जून के अंत तक वाहन निरीक्षण की स्थिति स्थिर हो जाएगी और शुल्क वृद्धि पर विचार किया जाएगा।
वाहन निरीक्षण को लेकर सवाल उठाते हुए, राष्ट्रीय सभा के विधि समिति के उपाध्यक्ष और उप-सभापति गुयेन ट्रूंग जियांग ने कहा कि वर्तमान में 70% से अधिक वाहन निरीक्षण केंद्र गैर-सरकारी उद्यमों द्वारा संचालित हैं और उन्हें अपनी पूंजी की वसूली करनी होगी। हालांकि, उन्होंने तर्क दिया कि मौजूदा निरीक्षण शुल्क प्रणाली को बनाए रखना बहुत मुश्किल है और कई निरीक्षण केंद्र दिवालिया हो सकते हैं या बंद हो सकते हैं। श्री जियांग ने वाहन निरीक्षण केंद्रों के वित्तीय तंत्र की समीक्षा और सुधार का प्रस्ताव रखा।
वाहन निरीक्षण केंद्र XCG 50-06V (जिला 7, हो ची मिन्ह सिटी)
मंत्री गुयेन वान थांग के अनुसार, वाहन निरीक्षण के दौरान हुई हालिया घटना अत्यंत गंभीर थी, जिसके व्यापक परिणाम हुए। नागरिक और व्यवसाय अपने वाहनों का पंजीकरण नहीं करा पाए। अकेले वाहन निरीक्षण क्षेत्र में ही 600 नेताओं, अधिकारियों और कर्मचारियों पर मुकदमा चलाया गया। 281 निरीक्षण केंद्रों में से 106 को बंद करना पड़ा। श्री थांग ने कहा कि परिवहन मंत्रालय ने अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों, विशेष रूप से सार्वजनिक सुरक्षा मंत्रालय के साथ मिलकर, जनता और व्यवसायों की सेवा के लिए सभी वाहन निरीक्षण गतिविधियों को बहाल करने के लिए समन्वय किया है। परिवहन मंत्रालय ने परिपत्र 02 और 08 भी जारी किए हैं, जिनमें नए वाहनों को प्रारंभिक निरीक्षण से छूट दी गई है और स्वचालित निरीक्षण चक्र (लगभग 14 लाख वाहनों पर लागू) को बढ़ाया गया है ताकि अंतरराष्ट्रीय नियमों के अनुरूप हो और व्यवसायों के लिए समय और लागत कम हो।
श्री थांग ने भी इस बात पर सहमति जताई कि वित्तीय तंत्र में समायोजन की आवश्यकता है। परिवहन मंत्रालय ने वित्त मंत्रालय के साथ समन्वय स्थापित करके संशोधित मूल्य कानून के मसौदे में वर्तमान में निर्धारित मूल्यों की सूची से वाहन निरीक्षण शुल्क को हटाने का प्रावधान शामिल किया है।
परिवहन मंत्री गुयेन वान थांग (बाएं), राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि ट्रान थी किम न्हुंग (क्वांग निन्ह प्रतिनिधिमंडल)
पूछताछ जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि ट्रान थी किम न्हुंग (क्वांग निन्ह प्रतिनिधिमंडल) ने वाहन निरीक्षण सेवाओं की "कमी" का मुद्दा उठाया और कहा कि समाधान को तुरंत लागू न करने के लिए परिवहन मंत्रालय जिम्मेदार है। सुश्री न्हुंग ने कहा, "वाहन निरीक्षण सेवाओं की कमी से लोगों के जीवन पर पड़ने वाले नकारात्मक प्रभाव और व्यवधान को परिवहन मंत्रालय किसी और से बेहतर समझ सकता है। भ्रष्टाचार और अनैतिक प्रथाओं से निपटने के संबंध में महासचिव के दृष्टिकोण को पूरी तरह से समझना आवश्यक है: हमें 'बिना फूलदान तोड़े चूहे को पकड़ने' में कुशल होना चाहिए।"
प्रतिनिधिमंडल ने उप प्रधानमंत्री ट्रान होंग हा से इस प्रक्रिया के निर्देशन और प्रबंधन में सरकार की जिम्मेदारियों के बारे में स्पष्ट स्पष्टीकरण देने का भी अनुरोध किया। साथ ही, उन्होंने उप प्रधानमंत्री ले मिन्ह खाई से भ्रष्टाचार और अनैतिक प्रथाओं के खिलाफ लड़ाई के संबंध में वाहन निरीक्षण घटना से सबक लेने का भी अनुरोध किया।
परिवहन मंत्री ने कहा कि वाहनों के निरीक्षण अभियान जून के अंत तक स्थिर हो जाएंगे।
श्री थांग के अनुसार, पूरे देश में केवल 2,000 से अधिक वाहन निरीक्षक हैं, लेकिन घटना के बाद उनमें से लगभग एक तिहाई की कमी हो गई। वहीं, एक निरीक्षक की भर्ती में प्रशिक्षण से लेकर प्रमाणन तक काफी समय लगता है, कभी-कभी तो पूरा एक साल लग जाता है। परिवहन मंत्रालय के प्रमुखों ने भी कहा कि यह एक अपरिहार्य स्थिति थी, और उन्होंने फिलहाल 350 अतिरिक्त निरीक्षकों की भर्ती कर ली है। निकट भविष्य में, परिवहन मंत्रालय सरकार को अध्यादेश 139 में संशोधन का प्रस्ताव प्रस्तुत करेगा ताकि निरीक्षण तंत्र को इस तरह से समायोजित किया जा सके कि प्रत्येक निरीक्षण लाइन के लिए तीन निरीक्षकों की आवश्यकता अनिवार्य न रहे। मंत्री थांग ने जोर देते हुए कहा, "आगामी अवधि के लिए मानव संसाधन निश्चित रूप से पर्याप्त होंगे। हम यह आश्वासन देते हैं कि जून के अंत तक, या जुलाई की शुरुआत तक, वाहन निरीक्षण कार्य सामान्य रूप से चलने लगेंगे।"
राज्य द्वारा रुके हुए बीओटी परियोजनाओं को वापस खरीदने का प्रस्ताव।
प्रतिनिधि ले होआंग अन्ह (गिया लाई प्रतिनिधिमंडल) ने तर्क दिया कि वास्तविकता में, कई व्यवसाय बीओटी (निर्माण-संचालन-स्थानांतरण) परिवहन परियोजनाओं में निवेश करते हैं, लेकिन परिवहन मंत्रालय द्वारा राज्य बजट निधि का उपयोग करके समानांतर या बाईपास मार्गों में निवेश करने के कारण परियोजना की वित्तीय योजना बाधित हो जाती है, जिससे वे अपना निवेश वापस नहीं ले पाते हैं। उदाहरण के लिए, डैक लक प्रांत में हो ची मिन्ह राजमार्ग (क्यूएल14) के विस्तार की बीओटी परियोजना को शुरू हुए एक वर्ष से भी कम समय हुआ था कि परिवहन मंत्रालय ने राज्य बजट निधि का उपयोग करके बुओन हो शहर के आसपास एक बाईपास मार्ग में निवेश कर दिया, जिससे व्यवसाय दिवालिया होने के कगार पर पहुंच गया।
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि के प्रश्न का उत्तर देते हुए मंत्री थांग ने कहा कि इसकी पूरी तरह से भविष्यवाणी करना असंभव था। उन्होंने बताया कि परिवहन अवसंरचना की उच्च मांग और सीमित संसाधनों के कारण निवेशकों को आमंत्रित किया गया था, लेकिन विकास प्रक्रिया और परिवहन अवसंरचना को जोड़ने की बढ़ती आवश्यकता के चलते कई परियोजनाएं प्रभावित हुई हैं।
"पूर्व में उत्तर-दक्षिण एक्सप्रेसवे के पूर्ण होने के साथ, यातायात साझाकरण के कारण कई व्यवसाय प्रभावित होंगे। उदाहरण के लिए, दाऊ गियाय - फान थिएट एक्सप्रेसवे के हाल ही में उद्घाटन के बाद, पिछले महीने ही, बिन्ह थुआन में राष्ट्रीय राजमार्ग 1ए पर स्थित बीओटी टोल स्टेशन पर यातायात में 83% की कमी देखी गई क्योंकि लोगों ने नए मार्गों का उपयोग किया जो तेज़, कम भीड़भाड़ वाले और निःशुल्क थे," श्री थांग ने कहा। उन्होंने आगे बताया कि पीपीपी कानून के तहत, जब किसी बीओटी परियोजना का लाभ 125% से अधिक होता है, तो निवेशक शेष लाभ राज्य के साथ साझा करता है; इसके विपरीत, यदि लाभ अपेक्षित लाभ के 75% से कम होता है, तो राज्य उसे साझा करता है।
परिवहन मंत्री के जवाब को "असंतोषजनक" मानते हुए, राष्ट्रीय सभा की उप-प्रतिनिधि गुयेन थी थू न्गुयेत (डाक लक प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि 2018 से, परिवहन मंत्रालय ने 5 किमी के दायरे में रहने वाले निवासियों के लिए बीओटी टोल स्टेशनों पर टोल शुल्क कम करने की प्रतिबद्धता जताई है, और बाद में इन बीओटी स्टेशनों को वापस खरीदने का प्रस्ताव भी रखा है। सुश्री न्गुयेत ने एक विशिष्ट कार्यसूची की मांग की, जिससे कम से कम स्थानीय निवासियों के लिए शुल्क कम करने की प्रतिबद्धता पूरी हो सके। उप-प्रतिनिधि गुयेन क्वांग हुआन (बिन्ह डुओंग प्रतिनिधिमंडल) और कई अन्य उप-प्रतिनिधियों ने बीओटी परियोजनाओं से जुड़े अनसुलझे मुद्दों पर चिंता व्यक्त की और परिवहन मंत्री से जिम्मेदारियों और भविष्य के समाधानों को स्पष्ट करने का अनुरोध किया। श्री थांग के अनुसार, परिवहन मंत्रालय इस मुद्दे पर काम कर रहा है, लेकिन कई बाधाएं अभी भी बनी हुई हैं, विशेष रूप से राज्य प्रबंधन एजेंसियों और निवेशकों के बीच हस्ताक्षरित अनुबंधों के संबंध में। श्री थांग ने कहा, "अनुबंधों पर हस्ताक्षर करते समय राज्य और व्यवसायों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए। कई परियोजनाएं न तो निवेशक की गलती होती हैं और न ही राज्य की, बल्कि सामाजिक-आर्थिक विकास और व्यावहारिक आवश्यकताओं से उत्पन्न होती हैं।" उन्होंने आगे कहा कि उन्होंने राज्य द्वारा 8 बीओटी परियोजनाओं के अधिग्रहण का प्रस्ताव प्रस्तुत किया है।
चार लेन वाले एक्सप्रेसवे में निवेश के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के सांसद गुयेन थान हाई (थुआ थिएन-हुए प्रतिनिधिमंडल) ने स्थानीय स्थिति प्रस्तुत की। उन्होंने बताया कि कैम लो - ला सोन और ला सोन - तुय लोन नामक दो एक्सप्रेसवे हैं, लेकिन दोनों में केवल दो लेन हैं, जिससे सुरक्षा का खतरा बना हुआ है। सांसद ने परिवहन मंत्रालय से पूछा कि क्या उसने मौजूदा दो लेन वाले एक्सप्रेसवे की समीक्षा की है और उनका उन्नयन और विस्तार कब किया जाएगा।
मंत्री थांग ने कहा कि पूर्ण चार-लेन एक्सप्रेसवे, या उससे भी अधिक छह-आठ लेन वाले एक्सप्रेसवे में निवेश करना अत्यंत उचित और आवश्यक है। प्रधानमंत्री ने हमेशा यह निर्देश दिया है कि निवेश किए गए प्रत्येक मार्ग का निर्माण पूर्ण रूप से किया जाए। सीमित संसाधनों के कारण, कई मार्गों पर केवल दो लेन के निर्माण के लिए ही धन उपलब्ध है क्योंकि प्रारंभिक यातायात की मात्रा अधिक नहीं है। श्री थांग ने कहा, "प्रधानमंत्री के प्रयासों के निर्देश के बावजूद, अभी भी 5 मार्ग केवल दो लेन वाले हैं। परिवहन मंत्रालय इसे स्वीकार करता है और इस पर गंभीरता से विचार कर रहा है, तथा सरकार को विस्तार जारी रखने की सलाह दे रहा है। सरकार ने यह भी निर्देश दिया है कि दो-लेन एक्सप्रेसवे को पूर्ण चार-लेन एक्सप्रेसवे में अपग्रेड करने के लिए धन और बजट आवंटन को प्राथमिकता दी जाए।"
ड्राइवर प्रशिक्षण में दुर्व्यवहार के छह मामलों को जांच के लिए पुलिस को सौंप दिया गया है।
प्रतिनिधि गुयेन थी ह्यू (बाक कान प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि चालक प्रशिक्षण, परीक्षण और चालक लाइसेंस जारी करने/नवीनीकरण के प्रबंधन में अभी भी कई कमियां हैं, जिनमें नशा करने वालों और कानूनी क्षमता या स्वास्थ्य की कमी वाले लोगों को लाइसेंस जारी करना शामिल है। सुश्री ह्यू ने इस स्थिति को समाप्त करने के लिए समाधान का अनुरोध किया।
परिवहन मंत्री ने नशाखोरों को ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने की वास्तविकता को स्वीकार किया। परिवहन मंत्रालय ने चालक प्रशिक्षण, परीक्षण और लाइसेंसिंग प्रक्रियाओं का व्यापक निरीक्षण किया है और उल्लंघन पाए जाने पर सख्त कार्रवाई करेगा। मंत्रालय ने आगे की जांच के लिए छह मामले पुलिस को सौंप दिए हैं और भविष्य में प्रबंधन को और सख्त बनाने के लिए नियमों में संशोधन कर रहा है, ताकि नशाखोरों और कानूनी क्षमता की कमी वाले लोगों को ड्राइविंग लाइसेंस जारी करने और प्रशिक्षण देने से रोका जा सके। परिवहन मंत्रालय ने सभी स्थानीय परिवहन विभागों को उल्लंघन के मामलों में नेतृत्व करने और सख्ती से निपटने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है। श्री थांग ने जोर देते हुए कहा, "वर्तमान में, यह कार्य स्थानीय निकायों को सौंप दिया गया है, मंत्रालय केवल राज्य मामलों का प्रबंधन कर रहा है। हम स्थानीय निकायों को इस मुद्दे के नियंत्रण में नेतृत्व और निर्देशन करने के लिए परिस्थितियाँ बनाने हेतु कानूनी दस्तावेजों में संशोधन करना जारी रखेंगे।"
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