हो ची मिन्ह सिटी टैक्स विभाग में लोग और व्यवसाय कर प्रक्रियाएँ पूरी करते हुए - फोटो: टीटीडी
डिक्री 126 के अनुसार, देश से बाहर निकलने पर अस्थायी रोक लगाने के फ़ैसले को रद्द करने की प्रक्रिया व्यक्ति द्वारा अपने कर दायित्वों को पूरा करने के "24 घंटे से ज़्यादा देर बाद" ही जारी की जा सकती है। यानी, अगर वह तुरंत भुगतान भी कर देता है, तो भी उसे अपना सामान पैक करके घर जाना होगा क्योंकि विमान पहले ही उड़ान भर चुका है।
ज़्यादातर लोग हवाई यात्रा करने के लिए प्रस्थान से तीन घंटे पहले ही हवाई अड्डे पर पहुँचते हैं। उन्हें टैक्स बकाया होने का पता तब चलता है जब वे अपना सामान चेक-इन करते हैं और बाहर निकलने की प्रक्रिया से गुज़रते हैं। टैक्स अधिकारियों के पास अस्थायी निकास निलंबन को रद्द करने का फ़ैसला लेने के लिए पर्याप्त समय नहीं होता! इस बीच, क़ानून यह निर्धारित करता है कि जो व्यक्ति निकास को स्थगित करने का फ़ैसला करता है, वही अस्थायी निकास निलंबन को रद्द भी करता है। यह वाकई तनावपूर्ण है!
यदि इस प्रक्रिया का पालन किया जाए, तो कर देनदारों को मंजूरी देने की प्रक्रिया उन लोगों की मदद नहीं कर सकती जिन्होंने अभी-अभी अपने कर दायित्वों को पूरा किया है और देश से बाहर निकलकर अपनी यात्रा जारी रख सकते हैं। लोग और व्यवसाय इस बारे में शिकायत करते हैं। और इससे भी अधिक असंतोष इस बात से है कि कर ऋण की राशि बहुत अधिक नहीं है, कर ऋण का कारण अक्सर "उद्देश्यपूर्ण" होता है, इसलिए वे अस्थायी रूप से निकासी को स्थगित करने को स्वीकार नहीं करते हैं। निकासी के अस्थायी निलंबन से होने वाला नुकसान बकाया कर की राशि की तुलना में बहुत अधिक है।
इसका समाधान कैसे हो, खासकर उन लोगों के लिए जिन पर छोटी रकम का कर्ज़ है, क्या वे तुरंत भुगतान कर सकते हैं? हाल ही में, ऋण प्रबंधन और कर ऋण प्रवर्तन विभाग के एक नेता ने कहा कि कानून में संशोधन किया जाना चाहिए। यह कानून केवल सामान्य कर ऋणों को नियंत्रित करता है, कर ऋण की मात्रा निर्धारित नहीं करता है, जिसका अर्थ है कि "एक डोंग का कर्ज़" भी स्वीकृत होगा।
अब वास्तविकता में, लोगों और व्यवसायों को यह महसूस हो रहा है कि यह प्रतिबंधात्मक उपाय लचीला नहीं है, "सभी मछलियाँ एक ही नाव में सवार हैं" (ऋण राशि, व्यापारिक यात्रा पर या स्थायी निवास पर जाने वाले लोगों, देश छोड़ते समय विदेश में रहने वाले वियतनामी लोगों के बीच कोई अंतर नहीं है...), जो लोग इससे उबर चुके हैं उनके लिए कोई खुली दिशा नहीं है।
मुझे डर है कि कानून में संशोधन होने तक इंतज़ार करने से शिकायतें बढ़ेंगी और कर दायित्वों का शैक्षिक अर्थ ही खत्म हो जाएगा, क्योंकि लोगों और व्यवसायों को कर दायित्वों का पालन करने की चेतावनी देने के अलावा, शैक्षिक और प्रेरक प्रभाव भी होने चाहिए, और "उन्हें सबक सिखाने के लिए" उन पर जुर्माना या प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता। इसलिए, कर ऋण प्रतिबंधों की कहानी के लिए लचीला होना और एक नरम समाधान निकालना ज़रूरी है।
इस भावना में, अगर कर ऋण छोटा है, मान लीजिए 20 करोड़ से कम, तो हवाई अड्डे पर ही कर चुकाने का प्रस्ताव एक अच्छा समाधान है। लेकिन इस समाधान को लागू करने के लिए, प्रक्रियागत लचीलेपन की स्पष्ट रूप से आवश्यकता है, उदाहरण के लिए, जिन लोगों पर 20 करोड़ या उससे कम का कर बकाया है, उन्होंने हवाई अड्डे पर ही कर चुका दिया है और निश्चित रूप से अस्थायी निकास प्रतिबंध अब प्रभावी नहीं है, वे अपनी यात्रा जारी रखते हैं।
यदि हम इस सिद्धांत पर जोर देते हैं कि "जो भी गाँठ बाँधता है उसे गाँठ खोलनी ही होगी", जिसका अर्थ है कि जो व्यक्ति अस्थायी रूप से निकास को निलंबित करने के निर्णय पर हस्ताक्षर करता है, वही व्यक्ति रद्दीकरण पर भी हस्ताक्षर करता है या किसी अन्य इकाई को कर ऋण एकत्र करने के लिए अधिकृत नहीं करता है, तो सामान्य रूप से करदाता और विशेष रूप से वे लोग जो वस्तुनिष्ठ कारणों से कर बकाया रखते हैं, आश्वस्त नहीं होंगे।
1,844 बिलियन वीएनडी
यह अस्थायी निकास निलंबन उपाय से एकत्रित कर की राशि है, जिसकी गणना 2023 के अंत से सितंबर 2024 तक की गई है। 2024 के पहले नौ महीनों में, कर प्राधिकरण ने VND 50,665 बिलियन के कुल कर ऋण के साथ अस्थायी निकास निलंबन के 23,747 नोटिस जारी किए।
निकास के अस्थायी निलंबन के लिए कर ऋण सीमा पर शोध और प्रस्ताव
कर ऋण के कारण देश छोड़ने पर अस्थायी रूप से रोक लगने के बारे में कई करदाताओं की चिंताओं के बारे में, कराधान के सामान्य विभाग ने कहा कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान, कर क्षेत्र को इस उपाय को लागू करने में कमियों के बारे में व्यवसायों और करदाताओं से प्रतिक्रिया मिली है।
इस अभ्यास से, कराधान विभाग का मानना है कि यह विचार करना कि वास्तव में ऋण के लिए कौन सी संस्था जिम्मेदार है, चाहे वह कानूनी प्रतिनिधि हो या मालिक या शेयरधारक... एक ऐसा मामला है जिस पर विचार करने और शोध करने की आवश्यकता है।
कराधान के सामान्य विभाग ने कहा कि वह कर प्रशासन कानून और डिक्री संख्या 126 तथा संबंधित कानूनी विनियमों में अस्थायी रूप से बाहर निकलने के निलंबन के अधीन विषयों पर विनियमों की समीक्षा करेगा, ताकि निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके तथा उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों को जारी रखने में कठिनाई का सामना कर रहे करदाताओं को सहायता प्रदान की जा सके।
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स्रोत: https://tuoitre.vn/nop-no-thue-va-24-gio-tiep-theo-20241019084429508.htm
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