8 अक्टूबर को नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने शिक्षकों पर कानून के मसौदे पर अपनी दूसरी राय दी।

मसौदा कानून अनुच्छेद 10 को शिक्षकों की नैतिकता के नियमन के लिए समर्पित करता है। तदनुसार, शिक्षकों की नैतिकता शिक्षकों और छात्रों, सहकर्मियों, छात्रों के परिवारों और समुदाय के बीच संबंधों में धारणा, दृष्टिकोण और व्यवहार के मानक हैं। शिक्षकों की नैतिकता, उनके कर्तव्यों के निर्वहन और व्यावसायिक गतिविधियों के अनुरूप सामाजिक संबंधों में शिक्षकों की आचार संहिताओं के माध्यम से व्यक्त होती है।

मसौदा कानून के अनुच्छेद 11 में यह भी बताया गया है कि क्या नहीं किया जाना चाहिए। इसमें स्पष्ट रूप से कहा गया है कि शिक्षकों को किसी भी रूप में छात्रों के बीच भेदभाव नहीं करना चाहिए; छात्रों को किसी भी रूप में अतिरिक्त कक्षाओं में भाग लेने के लिए बाध्य नहीं करना चाहिए; छात्रों को कानून के प्रावधानों से परे धन या सामग्री का भुगतान करने के लिए बाध्य नहीं करना चाहिए; शिक्षकों के उल्लंघनों की जानकारी सार्वजनिक नहीं करनी चाहिए, जब अनुशासन पर विचार करने या शिक्षकों के लिए कानूनी ज़िम्मेदारी तय करने की प्रक्रिया में सक्षम प्राधिकारी की ओर से कोई आधिकारिक निष्कर्ष न निकला हो...

शिक्षकों की विशिष्टताओं में सफलता

इन नियमों के बारे में चिंतित, प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के प्रमुख गुयेन थान हाई ने कहा: शिक्षकों पर मसौदा कानून के निर्माण और चर्चा के दौरान, कुछ दर्दनाक घटनाएं हुईं, जिनसे शिक्षकों की छवि प्रभावित हुई और मीडिया में भी इसका प्रभाव देखा गया।

सुश्री हाई ने एक शिक्षक द्वारा कंप्यूटर खरीदने के लिए अभिभावकों से धन जुटाने का उदाहरण दिया, या एक शिक्षक द्वारा कक्षा में छात्रों के सामने एक गंभीर शैक्षणिक माहौल में छात्रों के साथ अत्यधिक अंतरंगता दिखाने की छवि का उदाहरण दिया।

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प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के प्रमुख गुयेन थान हाई। फोटो: क्यूएच

प्रतिनिधिमंडल मामलों की समिति के प्रमुख ने कहा, "आज सुबह ही मैंने अखबार में पढ़ा कि कई शिक्षकों और कोषाध्यक्षों द्वारा छात्रों से धन इकट्ठा करने में उल्लंघन के मामले सामने आए हैं, जिन्हें बिन्ह थुआन में जाँच एजेंसी को सौंप दिया गया है। मुझे बहुत दुख हो रहा है।"

सुश्री हाई शिक्षकों की नैतिकता पर मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत हैं, जैसे कि शिक्षकों और छात्रों, सहकर्मियों और छात्रों के परिवारों के बीच संबंधों में धारणा, दृष्टिकोण और व्यवहार के मानक।

उदाहरण के लिए, कई स्पष्टीकरण हैं कि शिक्षकों द्वारा दान और अधिक शुल्क लेना, शिक्षकों को मिलने वाले कम लाभ और वेतन के कारण हो सकता है।

"हमें यह मानना ​​होगा कि शिक्षक कभी भी समाज में अमीर लोग नहीं रहे हैं। युद्ध के दौरान, शिक्षक आर्थिक रूप से अमीर नहीं थे, लेकिन फिर भी वे दिल और नैतिकता से बहुत अमीर थे, और छात्रों की देखभाल और उन्हें ट्यूशन देते थे," सुश्री हाई ने विश्लेषण किया।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के प्रमुख के अनुसार, शिक्षक आचार संहिता संबंधी नियम शिक्षकों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण से संबंधित मुद्दों को जन्म देते हैं। हालाँकि, शिक्षकों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण संबंधी मसौदा कानून के नियमों को संक्षिप्त और संक्षिप्त रूप में प्रस्तुत किया गया है।

प्रतिनिधिमंडल कार्य समिति के प्रमुख ने इस बात पर जोर दिया कि, "शिक्षकों से संबंधित कानून के विशिष्ट बिंदुओं को कैसे तोड़ा जाए।"

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नेशनल असेंबली के चेयरमैन ट्रान थान मान ने कहा कि यह शिक्षा क्षेत्र के लिए चिंता का विषय है, लेकिन यह एक बहुत ही कठिन कानून है, जिसका प्रभाव बहुत व्यापक है तथा इसमें कई जटिल विषय-वस्तुएं हैं।

राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष ने सरकार और शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय से इस पर गंभीरता से ध्यान देने का अनुरोध किया, लेकिन साथ ही तत्परता भी दिखाई। संबंधित मंत्रालयों और शाखाओं, खासकर न्याय मंत्रालय को, इस कानून की तकनीकी रूप से "सुरक्षा" करनी चाहिए, ताकि इसमें गलत शब्द, वाक्य, विषयवस्तु या अन्य कानूनों के साथ कोई ओवरलैप न हो।

यदि मसौदा कानून विस्तृत और गहन है और सभी आवश्यकताओं को पूरा करता है, तो इसे दो सत्रों, 8वें और 9वें, में अनुमोदित किया जा सकता है। यदि राष्ट्रीय सभा में आम सहमति अधिक नहीं है और अनेक मत हैं, तो इसे तीन सत्रों में अनुमोदित किया जा सकता है।

नेशनल असेंबली के अध्यक्ष ने कहा, "अब तक, इस कानून के बिना भी, शिक्षण गतिविधियाँ सामान्य रूप से जारी रहीं। हमें इसकी दीर्घायु सुनिश्चित करने के लिए यह कानून बनाना होगा।"

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शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन। फोटो: क्यूएच

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की कि दृढ़ संकल्प और खुलेपन की उच्च भावना के साथ, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी तत्काल संशोधन, रात्रि संशोधन और पूरा होने तक संशोधन करने के लिए तैयार है।

मंत्री गुयेन किम सोन ने कहा, "पूरे उद्योग में 1.6 मिलियन शिक्षकों के साथ बातचीत में, यह कहा जाना चाहिए कि शिक्षक, शिक्षक कानून की प्रतीक्षा कर रहे हैं।"

शिक्षकों की नैतिकता पर राय के संबंध में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्री ने कहा कि मसौदा समिति का गठन करते समय, उन्होंने कुछ विस्तृत विषयों पर भी विचार किया था जो पहले से ही आचार संहिता और अन्य विषयों में दर्शाए गए थे, इसलिए उन्हें कानून में विशेष रूप से विनियमित नहीं किया जाना चाहिए।

मंत्री ने टिप्पणियों और सुझावों को पूरी तरह से आत्मसात करने तथा अगले सत्र में राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने के लिए मसौदा कानून को पूरा करने की प्रतिबद्धता दोहराई।

शिक्षकों पर कानून के प्रारूप 5 में 9 अध्याय और 45 अनुच्छेद (6 सितम्बर को प्रस्तुत प्रारूप से 26 अनुच्छेद कम) शामिल हैं, जिसे आगामी सत्र में चर्चा के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किये जाने की उम्मीद है।

यह नियम कि शिक्षक 55 वर्ष की आयु से पहले सेवानिवृत्त हो सकते हैं, उनके लिए विशेषाधिकार और लाभ पैदा करेगा।

यह नियम कि शिक्षक 55 वर्ष की आयु से पहले सेवानिवृत्त हो सकते हैं, उनके लिए विशेषाधिकार और लाभ पैदा करेगा।

राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष ने उस नियम की समीक्षा का प्रस्ताव रखा जिसके अनुसार "शिक्षक 55 वर्ष की आयु से पहले सेवानिवृत्त हो सकते हैं, लेकिन उनकी पेंशन में कटौती नहीं की जाएगी"। ऐसा इसलिए क्योंकि ऐसा नियम "विशेषाधिकार और लाभ" पैदा करेगा और हाल ही में पारित सामाजिक बीमा कानून का खंडन करेगा।
'यदि शिक्षकों को सार्वजनिक सेवा से हटा दिया गया तो बहुत बड़ा नुकसान होगा'

'यदि शिक्षकों को सार्वजनिक सेवा से हटा दिया गया तो बहुत बड़ा नुकसान होगा'

एसोसिएट प्रोफेसर डॉ. ले मिन्ह थोंग ने कहा कि यदि शिक्षकों को सिविल सेवक कानून से हटा दिया जाता है, जैसा कि शिक्षकों पर मसौदा कानून में है, तो इससे 70% सिविल सेवक राज्य सिविल सेवा क्षेत्र से बाहर हो जाएंगे, जो शिक्षकों के लिए बहुत बड़ा नुकसान है।