शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन पर नियमों को समायोजित करना

जीडीएंडटीडी - शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों में शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन पर नए नियम जारी किए हैं।

23 सितंबर, 2025 को, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन की व्यवस्था को विनियमित करने के लिए परिपत्र संख्या 21/2025/TT-BGD&DT जारी किया (परिपत्र संख्या 21)।

यह परिपत्र शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री, गृह मंत्री और वित्त मंत्री के 8 मार्च, 2013 के संयुक्त परिपत्र संख्या 07/2013/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC का स्थान लेता है, जो सार्वजनिक शैक्षणिक संस्थानों में शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन व्यवस्था के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करता है (परिपत्र संख्या 07)।

संयुक्त परिपत्र संख्या 07 की तुलना में परिपत्र संख्या 21 में शिक्षकों की शिक्षण पद्धतियों के अनुरूप कई नये बिंदु हैं।

ओवरटाइम वेतन भुगतान की शर्तों को समायोजित करना

नया परिपत्र संयुक्त परिपत्र संख्या 07 के अनुच्छेद 3 के खंड 6 में ओवरटाइम मजदूरी के भुगतान की शर्तों के प्रावधानों को हटा देता है।

विशेष रूप से, संयुक्त परिपत्र संख्या 07 के अनुच्छेद 3 के खंड 6 में यह प्रावधान है: "ओवरटाइम शिक्षण के लिए भुगतान केवल उन्हीं इकाइयों या विभागों में किया जाता है जिनमें सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित शिक्षकों की संख्या का अभाव होता है। जिन इकाइयों या विभागों में शिक्षकों की कमी नहीं होती है, उन्हें ओवरटाइम शिक्षण के लिए केवल तभी भुगतान किया जाता है जब शिक्षक सामाजिक बीमा कानून के प्रावधानों के अनुसार बीमारी की छुट्टी या मातृत्व अवकाश पर होते हैं या अध्ययन, प्रशिक्षण, निरीक्षण दल में भाग लेने, और सक्षम प्राधिकारियों द्वारा सौंपे गए या जुटाए गए अन्य कार्यों (जिन्हें आगे अन्य कार्य करने के रूप में संदर्भित किया जाएगा) में भाग लेने जाते हैं, और उन्हें पढ़ाने के लिए अन्य शिक्षकों की व्यवस्था करनी होती है।"

वास्तव में, सक्षम प्राधिकारियों द्वारा अनुमोदित शिक्षकों की संख्या, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय द्वारा निर्धारित मानदंडों के अनुसार शिक्षकों की संख्या से लगभग कम है - जो शिक्षकों के लिए पर्याप्त कार्य परिस्थितियों के आधार पर शैक्षिक कार्यक्रम के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने का मानदंड है। इसके अतिरिक्त, विषयवार शिक्षण की प्रकृति के कारण, यद्यपि मानदंडों के अनुसार शिक्षकों की कुल संख्या पर्याप्त है, विषयवार गणना करने पर, अभी भी ऐसी स्थितियाँ हैं जहाँ कुछ विषयों में शिक्षकों की अधिकता है और कुछ विषयों में शिक्षकों की कमी है; जिन विषयों में शिक्षकों की कमी है, उनके लिए शिक्षकों को अतिरिक्त घंटे पढ़ाने पड़ते हैं।

प्रीस्कूल शिक्षक प्रतिदिन 6 घंटे काम करते हैं, लेकिन वास्तव में, उनकी नौकरी की प्रकृति और माता-पिता की मांगों के कारण, उन्हें अक्सर बच्चों को जल्दी उठाना पड़ता है और देर से छोड़ना पड़ता है (कुछ मामलों में, उन्हें 6:30 से 18:00 बजे तक सीधे स्कूल में काम करना पड़ता है, जिसका अर्थ है कि वास्तविक कार्य समय 9-10 घंटे तक हो सकता है)।

इस प्रकार, हालांकि शैक्षणिक संस्थानों में पर्याप्त संख्या में शिक्षक नियुक्त हैं, फिर भी वास्तविकता यह है कि शिक्षकों को निर्धारित शिक्षण घंटों से अधिक समय तक पढ़ाना पड़ता है, तथा उन्हें ओवरटाइम वेतन भी नहीं दिया जाता।

यह सुनिश्चित करने के लिए कि अतिरिक्त घंटे पढ़ाने वाले शिक्षकों को भुगतान किया जाता है, एक ही शैक्षणिक संस्थान में शिक्षकों के बीच कार्यों के विभाजन में निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए, और यह सुनिश्चित करने के लिए कि ओवरटाइम वेतन शैक्षिक कार्यक्रम को लागू करने की आवश्यकताओं के अनुरूप है, परिपत्र संख्या 21 कई बाध्यकारी शर्तें निर्धारित करता है।

परिपत्र में यह प्रावधान किया गया है कि सभी शिक्षकों के एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण घंटों की कुल संख्या उस शैक्षणिक संस्थान के एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण घंटों की अधिकतम कुल संख्या से अधिक नहीं होनी चाहिए जिसके लिए शैक्षणिक संस्थान को भुगतान किया जाता है । इसमें, अतिरिक्त शिक्षण घंटों की अधिकतम कुल संख्या, जिसके लिए शैक्षणिक संस्थान को भुगतान किया जाता है, सभी कार्यों को कार्यान्वित करने के लिए आवश्यक कुल घंटों में से वास्तव में उपस्थित सभी शिक्षकों के मानक घंटों की कुल संख्या घटाकर प्राप्त होती है।

साथ ही, प्रत्येक शिक्षक के लिए एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण अवधियों की कुल संख्या 200 अवधियों से अधिक नहीं होनी निर्धारित की गई है ।

एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण अवधियों की कुल संख्या समायोजित करें

परिपत्र संख्या 21 के अनुसार, प्रत्येक शिक्षक के लिए एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण घंटों की कुल संख्या 200 घंटों से अधिक नहीं होगी। यह उस नियम का स्थान लेता है जिसके अनुसार एक स्कूल वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण घंटों की कुल संख्या, जिसके लिए ओवरटाइम वेतन की गणना की जाती है, कानून द्वारा निर्धारित ओवरटाइम घंटों की संख्या से अधिक नहीं होगी, जैसा कि पिछले संयुक्त परिपत्र संख्या 07 में था।

यह विनियमन शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों की विशिष्ट विशेषताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करता है और यह सुनिश्चित करता है कि शिक्षकों को ओवरटाइम काम न करना पड़े और उन्हें श्रम संहिता के प्रावधानों के अनुसार आराम करने और अपनी श्रम क्षमता को बहाल करने का समय मिले।

ओवरटाइम वेतन की गणना के लिए सूत्र को समायोजित करना

विश्वविद्यालयों, शैक्षणिक महाविद्यालयों, मंत्रालयों के प्रशिक्षण और पोषण संस्थानों, मंत्रिस्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों, राजनीतिक संगठनों, सामाजिक-राजनीतिक संगठनों, प्रांतों के राजनीतिक स्कूलों और केंद्र द्वारा संचालित शहरों में कार्यरत शैक्षणिक संस्थानों के व्याख्याताओं और प्रबंधकों के लिए 1 अतिरिक्त शिक्षण अवधि के लिए वेतन समायोजित करना ताकि परिपत्र संख्या 20/2020/TT-BGD&DT और परिपत्र संख्या 36/2020/TT-BGD&DT के अनुसार व्याख्याताओं के कार्य व्यवस्था पर नियमन सुनिश्चित किया जा सके।

वर्तमान सूत्र है:

शिक्षण के प्रति घंटे वेतन	=	स्कूल वर्ष के 12 महीनों का कुल वेतन	एक्स	22.5
		मानक शिक्षण घंटे/वर्ष		52 सप्ताह

वहाँ पर:

22.5	=	900 मानक शिक्षण घंटे	एक्स	44 सप्ताह
		1760 घंटे		52 सप्ताह

हालाँकि, व्याख्याताओं के लिए मानक शिक्षण घंटों के वर्तमान नियम 600 से 1,050 प्रशासनिक घंटों के बराबर हैं, इसलिए उपरोक्त गणना सूत्र अब उपयुक्त नहीं है। तदनुसार, 1 शिक्षण अवधि के लिए वेतन निम्नानुसार समायोजित किया जाता है:

शिक्षण के प्रति घंटे वेतन	=	स्कूल वर्ष के 12 महीनों का कुल वेतन	एक्स	प्रशासनिक घंटों के आधार पर गणना किए गए मानक शिक्षण घंटे/वर्ष	एक्स	44 सप्ताह
		मानक शिक्षण घंटे/स्कूल वर्ष		1760 घंटे		52 सप्ताह

कुछ अतिरिक्त नियम

परिपत्र संख्या 21, सेकंडमेंट या अंतर-विद्यालय शिक्षण पर कार्यरत शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन का भुगतान करने की जिम्मेदारी पर विनियमों को पूरक बनाता है।

विशेष रूप से, सेकंडमेंट पर कार्यरत शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन का भुगतान उस शैक्षणिक संस्थान द्वारा किया जाता है जहाँ शिक्षक सेकंडमेंट पर कार्यरत है। इंटर-स्कूल में पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए अतिरिक्त घंटों का वेतन उस शैक्षणिक संस्थान द्वारा दिया जाता है जहाँ शिक्षक इंटर-स्कूल में पढ़ा रहा है।

यदि किसी शिक्षक को एक साथ तीन या अधिक शिक्षण संस्थानों (जिसमें वह शिक्षण संस्थान भी शामिल है जहां शिक्षक कार्यरत है) में पढ़ाने का काम सौंपा जाता है, तो शिक्षक के ओवरटाइम वेतन का भुगतान उन शिक्षण संस्थानों द्वारा किया जाएगा जहां शिक्षक अंतर-विद्यालय स्तर पर इन शिक्षण संस्थानों में शिक्षक के वास्तविक शिक्षण घंटों के अनुपात के अनुसार पढ़ाता है।

शिक्षकों को ओवरटाइम वेतन के भुगतान के समय पर भी नियम जोड़े गए हैं।

तदनुसार, नए परिपत्र में यह प्रावधान किया गया है कि शिक्षकों को ओवरटाइम वेतन का भुगतान स्कूल वर्ष की समाप्ति के बाद किया जाएगा। हालाँकि, यदि कोई शिक्षक सेवानिवृत्त होता है, नौकरी छोड़ता है, स्थानांतरित होता है, तो ओवरटाइम वेतन का भुगतान सेवानिवृत्ति, नौकरी छोड़ने, स्थानांतरित होने या सक्षम प्राधिकारी द्वारा स्थानांतरित किए जाने के निर्णय के समय किया जाएगा।

पूरे स्कूल वर्ष तक काम न करने वाले शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन संबंधी अनुपूरक विनियम। यदि किसी शिक्षक के पास पूरे स्कूल वर्ष से कम समय तक शिक्षण समय है, तो उसे वास्तविक कार्य समय के अनुसार ओवरटाइम वेतन मिलेगा। परिपत्र संख्या 21, शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए, एक स्कूल वर्ष में ओवरटाइम वेतन की गणना के आधार के रूप में, एक शिक्षण अवधि के वेतन की गणना के सूत्र और उन कुल शिक्षण अवधियों की संख्या के बारे में विशिष्ट निर्देश भी प्रदान करता है जिनके लिए पूरे स्कूल वर्ष तक काम न करने वाले शिक्षकों को ओवरटाइम वेतन का भुगतान किया जाता है।

परिपत्र संख्या 21 विश्वविद्यालयों, कॉलेजों, मंत्रालयों के प्रशिक्षण और पालन-पोषण सुविधाओं, मंत्री स्तरीय एजेंसियों, सरकारी एजेंसियों और प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के राजनीतिक स्कूलों के लिए अलग-अलग विनियमों को भी पूरक बनाता है।

विशेष रूप से, परिपत्र संख्या 21 के प्रावधानों के आधार पर, शैक्षणिक संस्थानों को अपने प्रबंधन प्राधिकरण के तहत शिक्षकों के लिए ओवरटाइम वेतन के भुगतान को विनियमित करने के लिए शिक्षकों की कार्य व्यवस्था, प्रासंगिक कानूनी प्रावधानों और वास्तविक स्थितियों को निर्धारित करना होगा ताकि शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता सुनिश्चित की जा सके।

परिपत्र संख्या 21 जारी होने की तिथि से प्रभावी होगा। शैक्षणिक संस्थान इन नियमों के आधार पर अपने स्वयं के नियम विकसित करेंगे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि नया परिपत्र 2025-2026 शैक्षणिक वर्ष की शुरुआत से लागू हो।

जिसमें, एक शैक्षणिक वर्ष में अतिरिक्त शिक्षण घंटों की कुल अधिकतम संख्या निर्धारित करना, जिसके लिए शिक्षण संस्थान को ओवरटाइम वेतन का भुगतान किया जाता है, ओवरटाइम वेतन के लिए बजट का अनुमान तैयार करना और उसे अनुमोदन एवं धन आवंटन हेतु सक्षम प्राधिकारियों को भेजना शामिल है। साथ ही, ओवरटाइम वेतन भुगतान हेतु वित्त पोषण स्रोत के अनुसार, शिक्षकों के अधिकारों को सुनिश्चित करते हुए, शिक्षकों को उपयुक्त कार्य सौंपने और उनकी व्यवस्था करने के लिए आधार प्रदान करना शामिल है।

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/dieu-chinh-quy-dinh-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao-post749624.html