बिजली की कीमतों में 44,792 अरब डॉलर के नुकसान का आवंटन करते हुए, कई मंत्रालय और संघ इसके कारणों की 'जांच' कर रहे हैं

अधिकांश मंत्रालयों, शाखाओं और संघों का मानना ​​है कि ई.वी.एन. की हानियों को स्पष्ट करना और अलग करना आवश्यक है, तथा कार्यान्वयन से पहले और बाद में हानियों के आवंटन पर स्पष्ट नियम होने चाहिए।

कई मंत्रालयों और संघों ने ईवीएन के नुकसान के बारे में स्पष्टीकरण मांगा है - फोटो: एम.डी.

न्याय मंत्रालय को मूल्यांकन के लिए भेजे गए औसत खुदरा बिजली की कीमतों को समायोजित करने के तंत्र और समय को विनियमित करने वाले सरकार के डिक्री 72/2025 के संशोधन से संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं, इकाइयों, संघों और संगठनों की टिप्पणियों का संश्लेषण करते हुए, कई राय ने कहा कि वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के नुकसान को स्पष्ट करना आवश्यक है।

क्या नुकसान को अलग करने की आवश्यकता है?

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय डिक्री 72/2025 के संशोधन और अनुपूरक का मसौदा तैयार कर रहा है, जिसमें बिजली की कीमतों में शामिल न किए गए अन्य खर्चों से संबंधित नियम जोड़ने का प्रस्ताव है। मंत्रालय ने विशेष रूप से यह निर्धारित किया है कि 2022-2023 में EVN का घाटा लगभग 48,000 बिलियन VND होने का अनुमान है।

न्याय मंत्रालय की राय में, डिक्री जारी करने की आवश्यकता पर फिर से ज़ोर दिया गया। यह प्रधानमंत्री के उस निर्देश का पालन है जिसमें उद्योग और व्यापार मंत्रालय को डिक्री में संशोधन प्रस्तावित करने का काम सौंपा गया था।

हालाँकि, कानूनी दस्तावेज़ों का मूल्यांकन करने वाली एजेंसी ने कहा कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने केवल यह कहा है कि प्रधानमंत्री ने संशोधित डिक्री 72 का मसौदा तैयार करने की अनुमति दी है, लेकिन बिजली के उत्पादन और आपूर्ति से जुड़ी प्रत्यक्ष लागतों की वसूली के लिए डिक्री में संशोधन करने के प्रधानमंत्री के निर्देशों का उल्लेख नहीं किया है, जिनकी गणना और पूर्ण क्षतिपूर्ति पिछले औसत खुदरा बिजली मूल्य में नहीं की गई थी। इसलिए, मंत्रालय ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह प्रस्तुतीकरण में और स्पष्टीकरण दे।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने 44,792 अरब वियतनामी डोंग के संचित नुकसान के कारणों की समीक्षा, पूरक और विशिष्ट स्पष्टीकरण का प्रस्ताव रखा है। इसके बाद, बिजली उत्पादन और आपूर्ति की लागत से सीधे संबंधित संचित नुकसान की मात्रा का निर्धारण किया जाएगा और सरकार को विचार एवं निर्णय के लिए रिपोर्ट दी जाएगी।

वित्त मंत्रालय का मानना ​​है कि डिक्री में संशोधन का मुख्य उद्देश्य ईवीएन के संचित घाटे पर काबू पाना है, इसलिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय को विद्युत कानून के मूल्य निर्धारण सिद्धांतों के अनुपालन को सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा करने की आवश्यकता है; और उचित मूल्य समायोजन तंत्र का अध्ययन और प्रस्ताव करना चाहिए।

विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय - जो राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों का प्रबंधन करने वाली एजेंसी है - ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया कि वह ई.वी.एन. को विषय-वस्तु की स्पष्ट रिपोर्ट देने का निर्देश दे।

विशेष रूप से, हानि के संबंध में, सामाजिक सुरक्षा से होने वाली हानि को उत्पादन और व्यावसायिक गतिविधियों से होने वाली हानि से अलग करें, तथा गैर-प्रमुख निवेशों से होने वाली हानि को नोट करें, यदि कोई हो।

उद्योगों और क्षेत्रों के विकास पर राज्य की नीतियों के कार्यान्वयन में सहायता के लिए, बिजली मूल्य नीतियों के कार्यान्वयन से होने वाले किसी भी नुकसान, यदि कोई हो, को स्पष्ट करें। लोगों, व्यवसायों और अर्थव्यवस्था के जीवन पर बिजली मूल्य समायोजन के प्रभाव। साथ ही, बिजली मूल्य समायोजन के प्रभाव को सीमित करने के लिए समाधान प्रस्तावित करना आवश्यक है।

वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि, क्षेत्र प्रबंधक के रूप में अपनी भूमिका में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ईवीएन की रिपोर्टों की सामग्री की समीक्षा और जांच करने, ईवीएन की औसत खुदरा बिजली की कीमत के समायोजन की निगरानी करने और मंत्रालयों और क्षेत्रों की जिम्मेदारियों की समीक्षा करने के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार है।

क्या सभी घाटे का आवंटन करने पर बिजली की कीमतें कम हो जाएंगी?

व्यापारिक समुदाय का प्रतिनिधित्व करते हुए, वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (VCCI) ने गैर-गणना योग्य और पूर्णतः क्षतिपूर्ति योग्य व्ययों के आवंटन की अनुमति से संबंधित विषयवस्तु पर स्पष्टीकरण का अनुरोध किया। क्या यह केवल 2022 से लागू होगा या भविष्य के मामलों के लिए भी प्रभावी होगा?

वीसीसीआई ने भी कई सवाल उठाए और स्पष्टीकरण माँगा कि इन खर्चों का कुल योग किस आधार पर और किसके द्वारा निर्धारित किया जाएगा? यह लागत आवंटन ईवीएन द्वारा प्रस्तावित है, लेकिन क्या इसे हर साल लागू किया जाता है या रोडमैप के अनुसार कोई सामान्य समग्र आवंटन योजना है?

यदि समस्त आवंटन के बाद इस लागत को बिजली मूल्य गणना सूत्र से हटा दिया जाए तो क्या बिजली की कीमत घटेगी या नहीं?

प्रस्ताव से सहमति जताते हुए वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी एसोसिएशन (वीईईए) ने कहा कि मसौदा आदेश में ईवीएन द्वारा आवंटन का प्रस्ताव दिए जाने के बाद अंतिम निर्णय लेने की जिम्मेदारी स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं की गई है।

मसौदा ई.वी.एन. और बिजली उद्यमों के नियंत्रण से परे व्यक्तिपरक कारकों से उत्पन्न होने वाली लागतों को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित नहीं करता है, जबकि डिक्री केवल वस्तुनिष्ठ स्थितियों और कारकों के अनुसार समायोजन की अनुमति देती है।

उत्पन्न होने वाले कारकों को समाप्त करने के मामले में, औसत खुदरा बिजली मूल्य के समायोजन को स्पष्ट रूप से विनियमित नहीं किया गया है। विशेष रूप से, व्यक्तिपरक कारकों के कारण उत्पन्न होने वाले कारक, जो EVN के नियंत्रण से परे हैं, केवल कुछ वर्षों में ही घटित होते हैं।

साथ ही, उपभोक्ता संरक्षण एसोसिएशन का मानना ​​है कि 2025 से बिजली उपयोगकर्ताओं के लिए विक्रय मूल्य में 2022 से लागत जोड़ने का अध्ययन वर्तमान में प्रभावी डिक्री 72 के सिद्धांत के अनुरूप होने की आवश्यकता है, जो यह है कि ईवीएन सार्वजनिक रूप से लागत की घोषणा करता है, साथ ही बिजली का उपयोग करने वाले उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर प्रभाव का अध्ययन करता है।

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एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44792-ti-vao-gia-dien-loat-bo-nganh-hiep-hoi-truy-nguyen-nhan-20250908101241336.htm