बिजली की कीमतों में 44,792 अरब के नुकसान का हिसाब लगाते हुए, कई मंत्रालय और संगठन इसके कारणों की 'जांच' कर रहे हैं।

अधिकांश मंत्रालयों, शाखाओं और संगठनों का मानना ​​है कि ईवीएन के नुकसानों को स्पष्ट और अलग करना आवश्यक है, और कार्यान्वयन से पहले और बाद में नुकसान के आवंटन पर स्पष्ट नियम होने चाहिए।

कई मंत्रालयों, विभागों और संगठनों ने ईवीएन के नुकसान के संबंध में स्पष्टीकरण मांगा है - फोटो: एम.डी.

औसत खुदरा बिजली की कीमतों को समायोजित करने की प्रक्रिया और समय के संबंध में सरकारी अध्यादेश 72/2025 में संशोधन के बारे में मंत्रालयों, एजेंसियों, संघों और संगठनों से प्राप्त प्रतिक्रिया के आधार पर, जिसे मूल्यांकन के लिए न्याय मंत्रालय को प्रस्तुत किया गया था, कई राय यह बताती हैं कि वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी ग्रुप (ईवीएन) के नुकसान को स्पष्ट करने की आवश्यकता है।

क्या नुकसानों को अलग-अलग किया जाना चाहिए?

उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय द्वारा वर्तमान में तैयार किए जा रहे अध्यादेश 72/2025 के संशोधनों के मसौदे में बिजली की कीमतों में शामिल न होने वाली अन्य लागतों से संबंधित नियम जोड़ने का प्रस्ताव है। विशेष रूप से, मंत्रालय ने 2022-2023 में ईवीएन के अनुमानित घाटे को लगभग 48,000 अरब वीएनडी बताया है।

न्याय मंत्रालय की राय ने अध्यादेश जारी करने की आवश्यकता पर जोर दिया। यह प्रधानमंत्री के उस निर्देश के अनुरूप था जिसमें उद्योग और व्यापार मंत्रालय को अध्यादेश में संशोधन प्रस्तावित करने का कार्य सौंपा गया था।

हालांकि, कानूनी दस्तावेजों की समीक्षा करने वाली एजेंसी ने पाया कि उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय ने केवल यह उल्लेख किया है कि प्रधानमंत्री ने अध्यादेश 72 में संशोधन का मसौदा तैयार करने की अनुमति दी थी, लेकिन इसमें प्रधानमंत्री के उस निर्देश का उल्लेख नहीं किया गया है जिसमें बिजली उत्पादन और आपूर्ति से सीधे संबंधित उन लागतों की वसूली के लिए अध्यादेश में संशोधन करने को कहा गया था जिन्हें पिछले औसत खुदरा बिजली मूल्य में पूरी तरह से शामिल नहीं किया गया था या जिनकी भरपाई नहीं की गई थी। इसलिए, मंत्रालय ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय से अनुरोध किया है कि वह अपने उत्तर में इस संबंध में और स्पष्टीकरण दे।

राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय ने 44,792 अरब वीएनडी के संचित घाटे के कारणों की समीक्षा, पूरक जानकारी और स्पष्टीकरण का प्रस्ताव रखा। इसके बाद, उन्होंने बिजली उत्पादन और आपूर्ति लागत से सीधे संबंधित संचित घाटे के घटकों की पहचान करने और सरकार को विचार और निर्णय हेतु रिपोर्ट प्रस्तुत करने का प्रस्ताव रखा।

वित्त मंत्रालय का मानना ​​है कि अध्यादेश में संशोधन का मुख्य उद्देश्य ईवीएन के संचित घाटे को दूर करना है, इसलिए उद्योग और व्यापार मंत्रालय को इसकी समीक्षा करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह उचित है और विद्युत कानून के मूल्य निर्धारण सिद्धांतों के अनुरूप है; और एक उपयुक्त मूल्य समायोजन तंत्र का अध्ययन और प्रस्ताव करना आवश्यक है।

विशेष रूप से, वित्त मंत्रालय - जो राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों के प्रबंधन के लिए जिम्मेदार एजेंसी है - ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय से ईवीएन को निम्नलिखित मामलों पर एक स्पष्ट रिपोर्ट प्रदान करने का निर्देश देने का अनुरोध किया।

विशेष रूप से हानियों के संबंध में, सामाजिक सुरक्षा के कारण होने वाली हानियों को उत्पादन और व्यावसायिक संचालन के कारण होने वाली हानियों से अलग करें, और यदि कोई हो, तो मुख्य व्यवसाय के बाहर के निवेशों से होने वाली किसी भी हानि को ध्यान में रखें।

राज्य के उद्योग एवं क्षेत्र विकास संबंधी नीतियों को समर्थन देने के लिए लागू की गई बिजली मूल्य निर्धारण नीतियों के कारण हुए किसी भी नुकसान का स्पष्टीकरण करें। बिजली की कीमतों में समायोजन का लोगों के जीवन, व्यवसायों और अर्थव्यवस्था पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन करें। इसके अलावा, बिजली की कीमतों में समायोजन के प्रभाव को कम करने के लिए समाधान प्रस्तावित करें।

वित्त मंत्रालय ने इस बात पर जोर दिया कि उद्योग के प्रबंध निकाय के रूप में अपनी भूमिका में, उद्योग और व्यापार मंत्रालय ईवीएन की रिपोर्टों की समीक्षा और निरीक्षण करने, ईवीएन की औसत खुदरा बिजली कीमतों में समायोजन की निगरानी करने और अन्य मंत्रालयों और एजेंसियों की जिम्मेदारियों की समीक्षा करने के लिए पूरी तरह से जिम्मेदार है।

यदि सभी हानियों का आवंटन कर दिया जाए, तो क्या बिजली की कीमतें कम हो जाएंगी?

व्यापार समुदाय का प्रतिनिधित्व करते हुए, वियतनाम चैंबर ऑफ कॉमर्स एंड इंडस्ट्री (VCCI) ने इस संबंध में स्पष्टीकरण मांगा कि क्या अनिर्धारित और अपूरणीय व्ययों के आवंटन की अनुमति देने वाला प्रावधान केवल 2022 से लागू होता है, या क्या यह उस तारीख के बाद के मामलों के लिए भी मान्य है।

VCCI ने कई सवाल भी उठाए, जिनमें इन लागतों के कुल योग को निर्धारित करने के आधार और इन्हें कौन निर्धारित करेगा, इस बारे में स्पष्टीकरण मांगा गया। लागत आवंटन का प्रस्ताव EVN द्वारा दिया गया था, लेकिन क्या इसे वार्षिक आधार पर लागू किया जाएगा या इसके लिए एक व्यापक आवंटन योजना बनाई जाएगी?

यदि सभी लागतों के आवंटन के बाद, इस व्यय को बिजली मूल्य निर्धारण सूत्र से हटा दिया जाए, तो क्या बिजली की कीमत कम हो जाएगी?

प्रस्ताव से सहमत होते हुए भी, वियतनाम इलेक्ट्रिसिटी एसोसिएशन (वीईईए) का मानना ​​है कि मसौदा अध्यादेश में ईवीएन द्वारा आवंटन का प्रस्ताव करने के बाद अंतिम निर्णय लेने की जिम्मेदारी को स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं किया गया है।

मसौदा ईवीएन और बिजली कंपनियों के नियंत्रण से परे व्यक्तिपरक कारकों से उत्पन्न होने वाली लागतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने में भी विफल रहता है, क्योंकि अध्यादेश केवल वस्तुनिष्ठ स्थितियों और कारकों के आधार पर समायोजन की अनुमति देता है।

ऐसी स्थिति में जब सभी कारक प्रभावहीन हो जाते हैं, तो औसत खुदरा बिजली मूल्य को समायोजित करने की विधि स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं की गई है। विशेष रूप से, EVN के नियंत्रण से परे व्यक्तिपरक तत्वों से उत्पन्न होने वाले कारक केवल कुछ वर्षों तक ही सीमित रहते हैं।

इसके अलावा, उपभोक्ता संरक्षण संघ का तर्क है कि 2025 से उपभोक्ताओं के लिए बिजली की कीमत में 2022 से लागतों को शामिल करने के संबंध में अध्ययन करने की आवश्यकता है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि यह वर्तमान में प्रभावी डिक्री 72 के सिद्धांतों के अनुरूप है, जो यह निर्धारित करता है कि ईवीएन सार्वजनिक रूप से लागतों का खुलासा करे, साथ ही बिजली का उपयोग करने वाले उपभोक्ताओं और व्यवसायों पर पड़ने वाले प्रभाव का आकलन भी करे।

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एनजीओसी एएन

स्रोत: https://tuoitre.vn/phan-bo-khoan-lo-44792-ti-vao-gia-dien-loat-bo-nganh-hiep-hoi-truy-nguyen-nhan-20250908101241336.htm