
18 जुलाई की सुबह, 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति का 12वां सम्मेलन हनोई में औपचारिक रूप से आरंभ हुआ।
महासचिव टो लैम ने सम्मेलन की अध्यक्षता की और उद्घाटन भाषण दिया।
प्रांतीय समाचार पत्र और रेडियो और टेलीविजन 13वीं पार्टी केंद्रीय समिति के 12वें केंद्रीय सम्मेलन के उद्घाटन सत्र में महासचिव टो लैम के भाषण का पूरा पाठ सम्मानपूर्वक प्रस्तुत करते हैं:
प्रिय केंद्रीय समिति सदस्यों,
सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रिय प्रतिनिधियों,
आज, केंद्रीय कार्यकारी समिति ने अपना 12वां सम्मेलन ऐसे माहौल में आयोजित किया, जहां पूरा देश उत्साह से भरा हुआ है, राष्ट्र के प्रमुख त्योहारों और महत्वपूर्ण घटनाओं को मनाने के लिए उपलब्धियां हासिल करने की होड़ में है और 2025 में सामाजिक-आर्थिक विकास लक्ष्यों को सफलतापूर्वक लागू करने के लिए दृढ़ संकल्पित है; पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस की ओर 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के लक्ष्य।
यह विशेष महत्व का सम्मेलन है, जो निर्धारित समय से लगभग 3 महीने पहले आयोजित किया गया है, जो पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत की जाने वाली विषय-वस्तु को व्यापक और गहनता से तैयार करने में सम्पूर्ण पार्टी की सक्रिय, तत्पर और अत्यधिक जिम्मेदार भावना को प्रदर्शित करता है।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय की ओर से, मैं सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधियों का हार्दिक स्वागत करता हूं और पार्टी के कार्यों को पूरा करने में केंद्रीय कार्यकारी समिति के सदस्यों और सभी पार्टी सदस्यों के अथक प्रयासों के लिए अपनी हार्दिक कृतज्ञता व्यक्त करता हूं, विशेष रूप से 11वें केंद्रीय सम्मेलन से अब तक के कार्य के लिए; 1 जुलाई 2025 को एक नए विकास स्थान के साथ दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के कार्य को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए पूरे देश के लोगों के साथ एकजुट होने और काम करने के लिए पूरी पार्टी को धन्यवाद देता हूं; देश को देश के गठन और विकास के इतिहास में एक नए अध्याय में लाना।

यह सम्मेलन सम्पूर्ण पार्टी, जनता और सेना द्वारा राज्य को "दौड़ने और पंक्तिबद्ध होने" से भविष्य की ओर "सीधी रेखाओं, स्पष्ट पथों, एकजुट होकर आगे बढ़ने" की ओर परिवर्तित करने के संदर्भ में हो रहा है।
केंद्रीय स्तर से लेकर 34 प्रांतों और शहरों तथा 3,321 कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों तक, संपूर्ण राजनीतिक प्रणाली और प्रशासनिक प्रणाली संगठनात्मक तंत्र को नया रूप देने, शासन और वैज्ञानिक प्रबंधन की गुणवत्ता में सुधार करने, बिचौलियों को सीमित करने, अतिव्यापी कार्यों को समाप्त करने, लोगों के करीब होने, लोगों की बेहतर सेवा करने की दिशा में काम कर रही है।
यह राजनीतिक प्रणाली के संगठन में एक बड़ी सफलता है, जो एक आधुनिक, ईमानदार, सुव्यवस्थित और जन-उन्मुख शासन संस्था की स्थापना में पार्टी के दृढ़ संकल्प को प्रदर्शित करता है।
विशेष रूप से महत्वपूर्ण बात यह है कि उपर्युक्त प्रमुख नीतियों और ऐतिहासिक रणनीतिक निर्णयों को सभी क्षेत्रों से मजबूत समर्थन, सकारात्मक प्रतिक्रिया और गहरा विश्वास प्राप्त हुआ है और हो रहा है।
पूरे देश की जनता ने पार्टी के नवप्रवर्तन अभियान से गहरी अपेक्षाएँ व्यक्त की हैं और कार्यकर्ताओं व पार्टी सदस्यों की रणनीतिक दूरदर्शिता, राजनीतिक साहस और क्रांतिकारी नैतिकता में विश्वास रखती है। यह हमारे लिए नए युग में आगे बढ़ते रहने के लिए एक ठोस और मूल्यवान राजनीतिक और सामाजिक आधार है।

प्रिय साथियों,
कार्य विनियमों के अनुसार, केंद्रीय पार्टी कार्यालय ने कामरेडों को अग्रिम अध्ययन के लिए दस्तावेज भेज दिए हैं।
इस सम्मेलन में, साथियों ने तीन प्रमुख विषय-समूहों पर चर्चा करने और राय देने पर ध्यान केंद्रित किया, अर्थात् 14वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस के लिए तैयारी कार्य पर विषय-समूह; आने वाले समय में देश में सुधार और नवाचार जारी रखने के लक्ष्य के लिए राजनीतिक और कानूनी आधार बनाने पर विषय-समूह; और कार्मिक कार्य पर विषय-समूह।
विषय-वस्तु के पहले समूह के लिए, 14वीं कांग्रेस दस्तावेज़ उपसमितियों ने 11वीं केन्द्रीय सम्मेलन में तथा मसौदा दस्तावेज़ों में केन्द्रीय समिति के साथियों की राय और योगदान को चुनिंदा और गंभीरता से आत्मसात किया है; पार्टी सदस्यों और आम जनता की राय और योगदान को भी, तथा हाल ही में आयोजित कम्यून और वार्ड स्तर पर अनेक पार्टी कांग्रेसों की राय और योगदान को भी।
पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निर्देशों को क्रियान्वित करते हुए, दस्तावेज़ उपसमितियों ने तत्काल रूप से दस्तावेज़ों (राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट, पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर रिपोर्ट, 40 वर्षों के नवाचार पर सारांश रिपोर्ट) को समायोजित, संपूरित और पूर्ण किया, ताकि उन्हें टिप्पणियों के लिए केंद्रीय समिति को प्रस्तुत किया जा सके।
अनेक परिवर्धनों और सुधारों के माध्यम से, मूल दस्तावेज़ की विषय-वस्तु ने क्रांतिकारी प्रकृति, वैज्ञानिक प्रकृति, रणनीतिक प्रकृति, व्यावहारिकता, समन्वय, व्यवहार्यता, अभिविन्यास आदि जैसी आवश्यकताओं को सुनिश्चित किया है।
हालांकि, इस मसौदा दस्तावेज की विषय-वस्तु को न केवल संपूर्ण पार्टी और जनता के ज्ञान का क्रिस्टलीकरण होना चाहिए, बल्कि नए दौर में देश के विकास के लिए एक "प्रकाश मशाल" भी होना चाहिए, इसके लिए मसौदा दस्तावेज में प्रत्येक शब्द और प्रत्येक विषय-वस्तु को वास्तव में संक्षिप्त, सारगर्भित, रणनीतिक लेकिन विशिष्ट, सूक्ष्म और स्थूल होना चाहिए, वास्तविकता को सटीक रूप से प्रतिबिंबित करना चाहिए, प्रवृत्तियों का सटीक पूर्वानुमान लगाना चाहिए और भविष्य को दिशा देना चाहिए।

आने वाले समय में निरंतर सुधार और नवाचार के लिए राजनीतिक आधार बनाने वाली विषय-वस्तु के समूह के संबंध में, केंद्रीय समिति ने राष्ट्रीय असेंबली, सरकार, फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के तहत एजेंसियों को संस्थागत कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने, राष्ट्रीय विकास के लिए एक कानूनी गलियारा बनाने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया है।
केंद्रीय समिति कानूनी बाधाओं को पूरी तरह से दूर करने के लिए दृढ़ है क्योंकि इस मुद्दे को "अड़चन की अड़चन" माना जाता है (15 वीं राष्ट्रीय असेंबली के 9 वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने 34 कानून पारित किए और 34 प्रस्ताव जारी किए, जिनमें कानूनी नियमों को विनियमित करने वाले 14 प्रस्ताव शामिल थे।
राष्ट्रीय सभा द्वारा 10वें सत्र में 23 विधेयकों और 12 प्रस्तावों पर विचार करने और उन्हें पारित करने की उम्मीद है।
सरकार और प्रधानमंत्री ने कठिनाइयों को दूर करने, विशेष रूप से आर्थिक और सामाजिक क्षेत्रों में, तथा लोगों के जीवन में सुधार लाने के लिए कई संकल्प, आदेश, निर्णय और आधिकारिक आदेश जारी किए हैं।
इस 12वें सम्मेलन में, केंद्रीय समिति भूमि के क्षेत्र में केंद्रीय संकल्पों (संकल्प संख्या 18 दिनांक 16 जून, 2022); समाजवादी कानून-शासन राज्य का निर्माण (संकल्प संख्या 27 दिनांक 9 नवंबर, 2022); शिक्षा और प्रशिक्षण (संकल्प संख्या 29 दिनांक 4 नवंबर, 2013; संकल्प संख्या 19 दिनांक 25 अक्टूबर, 2017); 2021-2030 की अवधि के लिए राष्ट्रीय मास्टर प्लान और 2050 के विजन को समायोजित करने के लिए नीति और अभिविन्यास के लिए कई विषयों की समीक्षा करेगी और उन पर राय देगी, जिन्हें संशोधित और पूरक करने की आवश्यकता है।
कार्मिक कार्य, पार्टी निर्माण और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर विषय-समूह के संबंध में, केंद्रीय समिति 14वें कार्यकाल की केंद्रीय कार्यकारी समिति, सचिवालय और पोलित ब्यूरो की योजना को पूरक बनाने, 14वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्मिक कार्य की दिशा तय करने और अपने प्राधिकार के तहत कार्मिक कार्य की समीक्षा करने पर विचार करेगी।
इस विषय-वस्तु को केन्द्रीय आयोजन समिति द्वारा पार्टी के चार्टर, विनियमों और वर्तमान कानूनों के अनुपालन में, व्यवस्थित और व्यवस्थित ढंग से सावधानीपूर्वक तैयार किया गया है।

पार्टी चार्टर के निर्माण और कार्यान्वयन के कार्य के सारांश पर 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत रिपोर्ट की विषय-वस्तु के संबंध में, दस्तावेज़ ने पार्टी निर्माण के 10 कार्यों, 3 प्रमुख कार्यों और 13वीं कांग्रेस द्वारा निर्धारित 3 सफल समाधानों को लागू करने की प्रक्रिया में सफलता के कारणों का स्पष्ट रूप से मूल्यांकन किया।
रिपोर्ट पार्टी चार्टर (2011-2025) के कार्यान्वयन के 15 वर्षों का सारांश प्रस्तुत करती है और इस कार्य से गहन सबक लेती है। साथ ही, यह दस्तावेज़ 14वीं कांग्रेस के कार्यकाल के दौरान पार्टी निर्माण कार्य और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन के लिए दिशा-निर्देश, कार्य और समाधान भी प्रस्तुत करता है।
प्रिय साथियों, सम्मेलन में प्रस्तुत विषय-वस्तु के विशेष महत्व के कारण, मैं प्रस्ताव करता हूँ कि केन्द्रीय समिति अपनी बुद्धिमत्ता पर ध्यान केन्द्रित करे तथा निम्नलिखित मुख्य मुद्दों पर गहन चर्चा करे:
प्रथम: 13वें कार्यकाल के दौरान उपलब्धियों और सीमाओं पर नीति निर्माताओं और नीति कार्यान्वयनकर्ताओं के दृष्टिकोण से वस्तुनिष्ठ और व्यापक मूल्यांकन करना, जिससे कारणों की स्पष्ट पहचान हो सके और विशेष रूप से पार्टी प्रस्तावों के कार्यान्वयन के नेतृत्व, निर्देशन और संगठन पर गहन सबक मिल सकें।
दूसरा: पिछले 40 वर्षों में समाजवादी-उन्मुख नवीकरण प्रक्रिया पर सैद्धांतिक और व्यावहारिक मुद्दों को संक्षेप में प्रस्तुत करने की सामग्री पर व्यापक, विशिष्ट और वैज्ञानिक राय का योगदान करें, विशेष रूप से नई अवधि में अगली नवीकरण प्रक्रिया के लिए आधार के रूप में काम करने के लिए सीखे गए सबक।
तीसरा: आगामी कार्यकाल में सामान्य लक्ष्यों और रणनीतिक सफलताओं की पहचान करना: विज्ञान और प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के आधार पर तीव्र और सतत विकास; पार्टी के नेतृत्व में राज्य प्रबंधन के साथ समाजवादी-उन्मुख बाजार आर्थिक संस्थान को पूर्ण करना जारी रखना; एक आधुनिक सार्वजनिक प्रशासन और शासन का निर्माण करना; एक समाजवादी, अनुशासित और प्रगतिशील कानून-शासन राज्य का निर्माण करना।
चौथा: राष्ट्रीय स्वतंत्रता और संप्रभुता की रक्षा, राजनीतिक और सामाजिक स्थिरता बनाए रखने, नए संदर्भ में एक ठोस राष्ट्रीय रक्षा और लोगों की सुरक्षा का निर्माण करने, विश्व राजनीति, अंतर्राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था और मानव सभ्यता में अधिक व्यापक, गहन और पर्याप्त रूप से सक्रिय रूप से एकीकृत होने पर प्रमुख अभिविन्यास प्रदान करना।
पाँचवाँ: 14वीं केंद्रीय कार्यकारी समिति के कार्मिक कार्य की दिशा स्पष्ट रूप से परिभाषित करें। यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण मुद्दा है जो अगले पूरे कार्यकाल की सफलता या विफलता को सीधे प्रभावित करता है।
कार्मिकों को मानक और परिस्थितियाँ सुनिश्चित करनी चाहिए, दृढ़ राजनीतिक इच्छाशक्ति, नवीन सोच, शुद्ध नैतिकता रखनी चाहिए, सामूहिक और जनहित में निर्णायक रूप से कार्य करना चाहिए, राष्ट्र और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए। अंकल हो की इस शिक्षा का पालन करना चाहिए कि "कार्यकर्ता ही सभी कार्यों का मूल हैं।"
छठा: पार्टी निर्माण कार्य के सारांश और पार्टी चार्टर के कार्यान्वयन पर मसौदा रिपोर्ट पर टिप्पणियां 14वीं कांग्रेस अवधि के दौरान पार्टी निर्माण कार्य के लिए दिशा-निर्देशों, कार्यों और समाधानों पर केंद्रित होनी चाहिए, जिसमें दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के अनुसार संगठनात्मक मॉडल और कैडर क्षमता पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।
नए काल में पार्टी निर्माण की प्रथा के अनुरूप संशोधनों और अनुपूरकों का प्रस्ताव, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और पार्टी अनुशासन के कार्य पर बल देने के साथ-साथ कार्मिक कार्य, नियोजन, प्रबंधन के विकेन्द्रीकरण, कार्यकर्ताओं के मूल्यांकन के लिए मानक और मानदंड, उपाधियों और पदों की प्रणाली, राजनीतिक सिद्धांत प्रशिक्षण पर विनियमनों की प्रणाली में समकालिक संशोधनों की सिफारिश करना... चार्टर का निर्माण न केवल एक कानूनी ढांचा है, बल्कि पार्टी अनुशासन की "आत्मा" भी है, जो संपूर्ण पार्टी के भीतर एकजुटता और एकता बनाए रखने का आधार है।
सातवाँ: नए विकास मॉडल के अनुसार राष्ट्रीय विधि व्यवस्था को निरंतर बेहतर बनाने के लिए विचारों का योगदान करें। सामाजिक-आर्थिक प्रशासनिक क्षेत्र में परिवर्तन के साथ, विधि व्यवस्था को भी बेहतर बनाया जाना चाहिए, एकता और समन्वय सुनिश्चित करते हुए, नए के लिए मार्ग प्रशस्त करते हुए, अधिकारों की रक्षा करते हुए, बाधाओं को दूर करते हुए, और संस्थागत अड़चनों को दूर करते हुए।
कानून को समृद्ध लोगों, मजबूत देश, लोकतंत्र, निष्पक्षता, सभ्यता और जनता के लिए लक्ष्य की प्राप्ति में सहायता करनी चाहिए।
आठवां: तीन रिपोर्टों की विषय-वस्तु को एकीकृत करने पर राय दें: राजनीतिक रिपोर्ट, सामाजिक-आर्थिक रिपोर्ट, पार्टी निर्माण सारांश रिपोर्ट, एक नई "राजनीतिक रिपोर्ट" में, जिसे 14वीं कांग्रेस को प्रस्तुत किया जाएगा।
नौवां: क्रियान्वित किये जा रहे दो-स्तरीय सरकारी तंत्र के प्रबंधन और संचालन पर केन्द्र सरकार को राय देना जारी रखें।
प्रत्येक इलाके और सुविधा की वास्तविकता को प्रतिबिंबित करना आवश्यक है, उन्हें क्या कठिनाइयाँ हैं, उन्हें केंद्र सरकार से किस प्रकार के समर्थन की आवश्यकता है, इसके अलावा इलाके, कैडरों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों के प्रयासों को लोगों के जीवन के सभी पहलुओं को स्थिर करने, विकसित करने और सुधारने के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए भी आवश्यक है।

प्रिय साथियों,
कम समय में भारी मात्रा में काम पूरा करने के लिए, यह आवश्यक है कि प्रत्येक केंद्रीय समिति सदस्य जिम्मेदारी की उच्च भावना को बढ़ावा दे, अपनी बुद्धिमत्ता को केंद्रित करे, लोकतांत्रिक, स्पष्ट, वस्तुनिष्ठ और ग्रहणशील तरीके से चर्चा करे।
हमें राष्ट्र और जनता के हितों को सर्वोपरि रखना चाहिए। हमें किसी भी स्थानीय हित, व्यक्तिगत भावनाओं, पक्षपात या टालमटोल को नीतिगत निर्णयों की गुणवत्ता पर असर नहीं पड़ने देना चाहिए।
इस सम्मेलन में प्रत्येक योगदान न केवल दस्तावेज़ की विषय-वस्तु के लिए सार्थक है, बल्कि 2030 तक हमारी पार्टी की रणनीतिक दिशा तथा 2045 और 2050 के लिए दृष्टिकोण तैयार करने में भी भूमिका निभाता है।
मेरा दृढ़ विश्वास है कि पार्टी केंद्रीय समिति की एकजुटता, अनुशासन और व्यवस्था की परंपरा; बुद्धिमत्ता, नवाचार की इच्छाशक्ति और एक समृद्ध एवं खुशहाल देश के निर्माण की आकांक्षा के साथ, 12वां केंद्रीय सम्मेलन अत्यंत सफल होगा और पार्टी के 14वें राष्ट्रीय अधिवेशन की तैयारी के लिए एक ठोस गति प्रदान करेगा तथा पूरी पार्टी, पूरी जनता और पूरी सेना की अपेक्षाओं पर खरा उतरेगा। इसी भावना के साथ, मैं एतद्द्वारा 12वें केंद्रीय सम्मेलन, सत्र 13 के शुभारंभ की घोषणा करता हूँ।
बहुत बहुत धन्यवाद साथियों।

स्रोत: https://baogialai.com.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560865.html
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