
विलय के बाद हो ची मिन्ह सिटी की विकास आवश्यकताओं पर प्रतिक्रिया
उप प्रधान मंत्री बुई थान सोन द्वारा प्रस्तुत, हो ची मिन्ह शहर के विकास के लिए कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संचालन पर संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के कई अनुच्छेदों को संशोधित और पूरक करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव में कहा गया है कि संकल्प के संशोधन और पूरक का उद्देश्य कानूनी आधार को पूर्ण करना जारी रखना, विशिष्ट, बेहतर, सख्त, व्यवहार्य और अधिक प्रभावी तंत्र और नीतियों को सुनिश्चित करना है।
इस प्रकार, रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने, विकास निवेश के लिए घरेलू और विदेशी संसाधनों को जुटाने, विलय के बाद शहर की आवश्यकताओं और विकास अभिविन्यास को पूरा करने में तत्काल आवश्यकताओं को पूरा करना; संकल्प संख्या 98/2023/QH15 को लागू करने की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों, बाधाओं और अपर्याप्तताओं पर काबू पाना...

मसौदा प्रस्ताव में 3 अनुच्छेद शामिल हैं: मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 1 में 13 खंड हैं, जो संकल्प संख्या 98/2023/QH15 के 6 अनुच्छेदों (अनुच्छेद 1, 4, 6, 7, 11, 12) को संशोधित और पूरक करते हैं, तथा 01 अनुच्छेद (अनुच्छेद 7a) जोड़ते हैं; मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 2 में प्रभावी तिथि को विनियमित करने वाले 2 खंड शामिल हैं और मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 3 में संक्रमणकालीन प्रावधानों को विनियमित करने वाले 4 खंड शामिल हैं।
मसौदा प्रस्ताव हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना और संचालन संबंधी विषयवस्तु को विनियमन के दायरे में जोड़ता है। साथ ही, यह द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के कार्यान्वयन के कारण थू डुक सिटी पर विनियमन को विनियमन के दायरे से हटा देता है।
मसौदा प्रस्ताव सार्वजनिक परिवहन विकास (टीओडी) की ओर उन्मुख शहरी विकास मॉडल के लिए नीतियों पर अनुच्छेद 4 के खंड 2 को संशोधित और अनुपूरित करता है; शहरी, संसाधन और पर्यावरण प्रबंधन पर अनुच्छेद 6 के खंड 7 को संशोधित और अनुपूरित करता है; शहर में रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने के लिए प्राथमिकता वाले उद्योगों और व्यवसायों पर अनुच्छेद 7 को संशोधित और अनुपूरित करता है...
नीति प्रभाव का व्यापक मूल्यांकन
आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई द्वारा प्रस्तुत सत्यापन रिपोर्ट में कहा गया कि समिति और राष्ट्रीय असेंबली एजेंसियों की स्थायी समितियां संकल्प संख्या 98 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण की आवश्यकता पर सरकार के प्रस्ताव से सहमत हैं।

साथ ही, यह माना जाता है कि संकल्प संख्या 98 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के तंत्र और संचालन की व्यवस्था के अनुरूप होगा; हो ची मिन्ह शहर के पैमाने और प्रशासनिक सीमाओं के विस्तार की क्षमता, शक्तियों और लाभों को बढ़ावा देगा। इस प्रकार, 2026-2030 की अवधि में दोहरे अंकों की आर्थिक वृद्धि के लक्ष्य को प्राप्त करने में योगदान देगा।
संकल्प संख्या 98 के अनेक अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरण के लिए नीतियों और दृष्टिकोणों तथा सिद्धांतों के दायरे के संबंध में, समिति का मानना है कि संशोधन और अनुपूरण के लिए प्रस्तावित नीतियों का दायरा महत्वपूर्ण और अत्यावश्यक है, लेकिन कई क्षेत्रों में फैला हुआ है; कई विनियम वर्तमान कानूनों से भिन्न हैं और विचार और संशोधन के लिए राष्ट्रीय असेंबली में प्रस्तुत किए जा रहे कानून और संकल्प...; संशोधन और अनुपूरण के लिए प्रस्तावित कई नीतियों का राज्य के बजट, भूमि उपयोग प्रबंधन और सार्वजनिक संपत्तियों पर सीधा प्रभाव पड़ता है...
सुसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए, समिति अनुशंसा करती है कि सरकार प्रस्तावित नीति संशोधनों और अनुपूरकों के प्रभाव की गहन और व्यापक समीक्षा और मूल्यांकन का निर्देश दे। साथ ही, यह भी ध्यान दिया जाना चाहिए कि संविधान, अंतर्राष्ट्रीय संधियों और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा का अनुपालन सुनिश्चित करना आवश्यक है।

संशोधन और अनुपूरण के लिए तंत्र और नीतियों को केन्द्रित होना चाहिए, उनका ध्यान और मुख्य बिंदु होने चाहिए, उन्हें फैलने से बचाना चाहिए, तथा उन्हें वास्तव में सफल और उत्कृष्ट होना चाहिए; विकेंद्रीकरण को मजबूत करने के साथ-साथ केन्द्र सरकार के एकीकृत प्रबंधन को सुनिश्चित करना चाहिए; राजनीतिक दल और लोगों के अधिकारों और हितों पर नकारात्मक प्रभावों को सीमित करना चाहिए...
इसके अतिरिक्त, केवल उन विषयों को विनियमित करें जिनका उनके वास्तव में आवश्यक प्रभावों के लिए सावधानीपूर्वक मूल्यांकन किया गया हो, जो वास्तव में प्रभावी हों, तथा अपेक्षित लक्ष्यों को प्राप्त करते हों, तथा राज्य बजट राजस्व और व्यय को प्रभावित करने वाली नीतियों पर विशेष ध्यान दिया जाए, तथा नीति कार्यान्वयन और लोगों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए केंद्रीय बजट और संसाधनों की अग्रणी भूमिका को प्रभावित किया जाए...
ऐसी राय है कि संकल्प संख्या 98 में विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के संशोधन और अनुपूरण पर विचार किया जाना चाहिए और आगामी समय में सिटी पार्टी कांग्रेस के संकल्प के आधार पर विलय के बाद शहर के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए योजना, लक्ष्यों और अभिविन्यासों के साथ संयोजन में मूल्यांकन किया जाना चाहिए, जिससे कठिनाइयों को दूर करना, उपयुक्त तंत्रों और नीतियों को जोड़ना और लक्ष्यों को पूरा करना सुनिश्चित हो सके।
स्रोत: https://daibieunhandan.vn/phat-huy-tiem-nang-the-manh-loi-the-cua-tp-ho-chi-minh-10398078.html






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