3-5 वर्ष के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण: स्पष्ट रोडमैप और रणनीति

जीडी एंड टीडी - जीडी एंड टीडी समाचार पत्र से बात करते हुए, प्रीस्कूल शिक्षा विभाग (शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री गुयेन थान डे ने 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव को लागू करने के रोडमैप के बारे में कई मुद्दों को स्पष्ट किया।

बड़ा निर्णय

- 15वीं राष्ट्रीय सभा ने अपने नौवें सत्र में 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा के सार्वभौमिकरण पर एक प्रस्ताव पारित किया। महोदय, इसका लोगों और समुदाय के लिए क्या अर्थ है?

- 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा के सार्वभौमिकरण पर प्रस्ताव (संकल्प) को राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित किया जाना, सतत मानव संसाधन विकास की रणनीति की दिशा में एक सशक्त कदम है। पूर्वस्कूली शारीरिक, संज्ञानात्मक, भावनात्मक और सामाजिक कौशल विकास का स्वर्णिम काल है। पूर्वस्कूली शिक्षा में निवेश करना देश के भविष्य में निवेश करना है। 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए शिक्षा का सार्वभौमिकरण शिक्षा तक पहुँच में समानता का आधार तैयार करता है, जिससे सभी बच्चों को अपनी व्यक्तिगत क्षमता का पूर्ण विकास करने का अवसर मिलता है।

यह प्रस्ताव जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार लाने में प्रत्यक्ष योगदान देता है। जिन बच्चों की कम उम्र से ही वैज्ञानिक तरीके से देखभाल, पोषण और शिक्षा दी जाती है, उनका स्वास्थ्य, बुद्धि और व्यक्तित्व का आधार मज़बूत होगा और वे कक्षा 1 में प्रवेश करने और अगली कक्षाओं में बेहतर अध्ययन करने के लिए तैयार होंगे। यह "बड़ी आबादी" से "उच्च गुणवत्ता वाली स्वर्णिम आबादी" में परिवर्तन का एक महत्वपूर्ण कारक है, जो डिजिटल परिवर्तन और गहन अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण के संदर्भ में तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करता है।

पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण सामाजिक सुरक्षा और समता नीतियों को स्पष्ट रूप से दर्शाता है। दूरदराज के इलाकों, जातीय अल्पसंख्यकों, औद्योगिक क्षेत्रों आदि में रहने वाले बच्चों को शिक्षा का अधिकार सुनिश्चित करने के लिए राज्य द्वारा प्राथमिकता दी जाएगी, जिससे क्षेत्रों और लक्षित समूहों के बीच विकास की खाई कम होगी। यह प्रस्ताव पार्टी और राज्य की बच्चों को केंद्र में रखने और विकास यात्रा में किसी को भी पीछे न छोड़ने की दृढ़ प्रतिबद्धता को भी दर्शाता है।

प्रस्ताव को अपनाना एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण वाली प्रमुख नीति है, जो एक निष्पक्ष, मानवीय और व्यापक रूप से विकसित शिक्षा प्रणाली के निर्माण में योगदान देती है - जो "शिक्षा सर्वोच्च राष्ट्रीय नीति है" की भावना के अनुरूप है, जिसे हमारी पार्टी और राज्य हमेशा दृढ़तापूर्वक लागू करते हैं।

- इस नीति को लागू करने के लिए, कर्मचारियों और सुविधाओं पर ध्यान देना होगा, खासकर वंचित क्षेत्रों और औद्योगिक क्षेत्रों में। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पास अभी से 2030 तक शिक्षकों की संख्या बढ़ाने और स्कूलों का विस्तार करने के लिए क्या विशिष्ट योजनाएँ हैं?

- शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने अब से 2030 तक की अवधि के लिए कई प्रमुख समाधान समूहों की पहचान की है, जो इस प्रकार हैं:

कर्मचारियों के संबंध में, डिक्री संख्या 60/2025/एनडी-सीपी के अनुसार शैक्षणिक छात्रों के लिए ट्यूशन फीस और रहने के खर्च का समर्थन करने के लिए नीतियों को लागू करना, विशिष्ट स्थानीय नीतियों का विकास करना, और सार्वभौमिक पूर्वस्कूली शिक्षा की सेवा के लिए पर्याप्त उच्च गुणवत्ता वाले संसाधनों के लक्ष्य को सुनिश्चित करने के लिए 2026 - 2035 की अवधि के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा संस्थानों के शिक्षकों और प्रबंधकों की टीम विकसित करने की परियोजना।

दूसरा, सुविधाओं के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय, शिक्षा एवं प्रशिक्षण की गुणवत्ता के आधुनिकीकरण एवं सुधार पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम पर सरकार को सलाह दे रहा है, तथा आने वाले समय में सार्वभौमिकरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सुविधाओं और उपकरणों पर निवेश नीतियों को सुनिश्चित कर रहा है; विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों और तेजी से शहरीकृत हो रहे क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित कर रहा है।

साथ ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सरकार को सलाह देगा कि वह स्थानीय लोगों को स्पष्ट और पारदर्शी तरीके से पूर्वस्कूली शिक्षा के समाजीकरण को बढ़ावा देने के लिए निर्देश दे तथा स्कूलों के निर्माण में संगठनों और व्यवसायों की भागीदारी को प्रोत्साहित करे, विशेष रूप से उन स्थानों पर जहां राज्य समय पर निवेश नहीं कर सकता है।

तीसरा, सहायता नीतियों के संबंध में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय गरीब और लगभग गरीब परिवारों के पूर्वस्कूली बच्चों, जातीय अल्पसंख्यक बच्चों, विकलांग बच्चों, औद्योगिक क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिकों के बच्चों आदि के लिए प्राथमिकता वाली नीतियों में संशोधन और सुधार प्रस्तावित करने के लिए समन्वय करेगा ताकि पूर्वस्कूली शिक्षा तक पहुँच में निष्पक्षता सुनिश्चित हो सके। प्रबंधकों, शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए प्रत्यक्ष सहायता नीतियों का भी अध्ययन किया जाएगा और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुरूप उन्हें समायोजित किया जाएगा।

संस्थाओं, संसाधनों और नीतियों के संदर्भ में समकालिक समाधानों के साथ-साथ सभी स्तरों, क्षेत्रों और पूरे समाज की व्यापक भागीदारी के साथ, 2030 तक 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा का कार्यान्वयन पूरी तरह से संभव और टिकाऊ है।

श्री गुयेन थान डे। फोटो: दिन्ह मंगल

शिक्षक व्यवस्था सुनिश्चित करना

- वास्तव में, कई जगहों पर वर्तमान में प्रीस्कूल शिक्षकों की कमी और अनुचित पारिश्रमिक का सामना करना पड़ रहा है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय आने वाले समय में इस समस्या के समाधान के लिए क्या नीतियाँ लाएगा?

- वरिष्ठता भत्ते पर डिक्री संख्या 77/2021/ND-CP के अनुसार शिक्षकों के लिए नीतियां लागू की गई हैं; डिक्री 76/2019/ND-CP के अनुसार दूरदराज के क्षेत्रों के लिए आकर्षण भत्ते; संयुक्त कक्षाओं को पढ़ाने और वियतनामी को बढ़ाने के लिए वंचित क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए समर्थन; डिक्री संख्या 105/2020/ND-CP के अनुसार औद्योगिक पार्कों में श्रमिकों के बच्चों को पढ़ाने वाले शिक्षकों के लिए समर्थन।

राष्ट्रीय असेंबली द्वारा पारित शिक्षक कानून में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय, सरकारी स्कूलों में सिविल सेवकों और कर्मचारियों के लिए अधिमान्य भत्ते को विनियमित करने के लिए एक डिक्री जारी करने के लिए सरकार से परामर्श कर रहा है, जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षकों के लिए अधिमान्य भत्ते 35% से 45-80% तक बढ़ने की उम्मीद है; अनुकूल क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षकों के भत्ते 45% तक बढ़ जाएंगे, और कठिन सामाजिक-आर्थिक स्थितियों वाले क्षेत्रों में यह 80% होगा; सेवा और समर्थन पदों को 15% प्राप्त होने की उम्मीद है; साझा पेशेवर शीर्षकों के लिए 20%, और विशिष्ट शीर्षकों के लिए 25%।

इसके अलावा, सामान्य रूप से शिक्षकों का वेतनमान, जिसमें पूर्वस्कूली शिक्षक भी शामिल हैं, प्रशासनिक कैरियर क्षेत्र में सर्वोच्च स्थान पर है; यह प्रस्तावित है कि पूर्वस्कूली शिक्षा संस्थानों में शिक्षक, यदि वे चाहें, तो कम आयु में सेवानिवृत्त हो सकते हैं, लेकिन नियमों से 5 वर्ष से अधिक नहीं और शिक्षकों पर कानून में सेवानिवृत्ति पूर्व पेंशन दर से उनकी कटौती नहीं की जाएगी।

- 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने के रोडमैप के संबंध में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय किन क्षेत्रों में कार्यान्वयन को प्राथमिकता देगा और मूल्यांकन मानदंड क्या हैं?

- राष्ट्रीय असेंबली संकल्प लक्ष्यों और सिद्धांतों को निर्धारित करता है: "2030 तक, 100% प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने के मानकों को पूरा करेंगे" और "स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास की स्थितियों के अनुसार, रोडमैप के अनुसार 3-5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने का कार्यान्वयन करेंगे, नियमों के अनुसार सार्वभौमिकरण की स्थिति सुनिश्चित करेंगे"।

राष्ट्रीय सभा द्वारा प्रस्ताव पारित होने के बाद, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सरकार को प्रस्तुत करने के लिए एक परियोजना विकसित करेगा, जो प्रत्येक इलाके में सामाजिक-आर्थिक स्थिति के साथ उपयुक्तता सुनिश्चित करने और 2030 तक पूरा करने के लिए एक विशिष्ट रोडमैप निर्धारित करेगा।

मूल्यांकन मानदंडों के संदर्भ में, यह मूलतः बच्चों को संगठित करने के मानकों, टीम सुनिश्चित करने की स्थितियों और सार्वभौमिकरण को लागू करने हेतु स्कूल सुविधाओं पर आधारित होगा। यह 5 वर्ष की आयु वर्ग के समान है जिसे 2011 से अब तक लागू किया गया है।

हनोई के प्रीस्कूल बच्चे 2024-2025 स्कूल वर्ष के लिए "स्वस्थ बच्चे - अच्छे बच्चे" प्रतियोगिता में भाग ले रहे हैं। फोटो: दिन्ह ट्यू

कोई बच्चा पीछे नहीं रहा

- औद्योगिक पार्कों वाले क्षेत्रों में, कई श्रमिकों को अपने बच्चों को अपने गृहनगर वापस भेजना पड़ता है या उन्हें स्वतःस्फूर्त बाल देखभाल समूहों में भेजना पड़ता है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के पास ऐसे लोगों की सहायता के लिए क्या उपाय हैं?

- वर्तमान सामाजिक-आर्थिक विकास प्रक्रिया में यह चिंता का विषय है, विशेषकर औद्योगिक और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में।

राष्ट्रीय सभा के इस प्रस्ताव में प्रवासी श्रमिकों की बड़ी संख्या वाले क्षेत्रों में पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास को प्राथमिकता दी गई है। विशेष रूप से, प्रस्ताव के अनुच्छेद 3 के खंड 5 में, सरकार इन क्षेत्रों में स्कूल नेटवर्क की योजना बनाने और समाजीकरण को प्रोत्साहित करने के लिए ज़िम्मेदार है, ताकि गुणवत्तापूर्ण पूर्वस्कूली शिक्षा सेवाओं तक पहुँच बढ़ाई जा सके।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय ने शहरी क्षेत्रों और औद्योगिक पार्कों में 2025-2035 की अवधि के लिए, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, पूर्व-विद्यालय शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक परियोजना विकसित की है, जिसे प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जाएगा, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि औद्योगिक पार्कों में काम करने वाले श्रमिकों और मजदूरों के बच्चों को गुणवत्तापूर्ण, निष्पक्ष और समान पूर्व-विद्यालय शिक्षा सेवाओं तक पहुंच प्राप्त हो।

इसके अलावा, यह प्रस्ताव श्रमिकों के बच्चों के लिए विशिष्ट सहायता नीतियाँ विकसित करने का आधार तैयार करता है। उदाहरण के लिए, वर्तमान में, औद्योगिक क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिकों और मजदूरों के बच्चों को सहायता डिक्री 105/2020/ND-CP के अनुसार प्रदान की जाती है।

विशेष रूप से, 26 जून को, राष्ट्रीय असेंबली ने प्रीस्कूल बच्चों, प्राथमिक और माध्यमिक स्कूल के छात्रों आदि के लिए ट्यूशन छूट और समर्थन पर एक प्रस्ताव पारित किया। आने वाले समय में, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय उपरोक्त विषयों के लिए अतिरिक्त नीतियों पर अनुसंधान और सलाह देना जारी रखेगा; श्रमिकों के बच्चों के शिक्षा और व्यापक विकास के अधिकार को सुनिश्चित करने के लिए, और श्रमिकों के लिए मन की शांति के साथ काम करने और अपने निवास स्थान पर लंबे समय तक रहने के लिए परिस्थितियां बनाने के लिए।

- पूर्वस्कूली शिक्षा का सार्वभौमिकरण बच्चों की देखभाल, शिक्षा और पालन-पोषण की गुणवत्ता में सुधार के साथ-साथ होना चाहिए। तो आने वाले समय में शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय की क्या दिशा है?

- सार्वभौमिकरण का तात्पर्य केवल बच्चों की स्कूल जाने की दर बढ़ाना ही नहीं है, बल्कि इससे भी महत्वपूर्ण बात यह सुनिश्चित करना है कि बच्चे सुरक्षित और गुणवत्तापूर्ण वातावरण में शिक्षा प्राप्त करें। मंत्रालय तीन मुख्य दिशाओं पर ध्यान केंद्रित करेगा:

सबसे पहले, नए चरण की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए प्रीस्कूल शिक्षा कार्यक्रम पर अनुसंधान और नवाचार जारी रखें।

दूसरा, नियमित प्रशिक्षण और विकास के माध्यम से शिक्षण स्टाफ की क्षमता में सुधार करना तथा सहायता नीतियों में सुधार करना।

तीसरा, सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा की गुणवत्ता की बारीकी से निगरानी करने के लिए सूचना प्रौद्योगिकी को लागू करने सहित निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मजबूत करना।

साथ ही, शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय सार्वभौमिकरण प्रक्रिया के दौरान बच्चों के लिए एक व्यापक विकास वातावरण बनाने के लिए स्थानीय क्षेत्रों और संबंधित विभागों के साथ समन्वय करता है।

धन्यवाद!

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय प्रस्ताव के कार्यान्वयन के आयोजन में सक्रिय, दृढ़ और समकालिक रहेगा। तदनुसार, वह मंत्रालयों और शाखाओं के साथ तत्काल समन्वय करेगा और सरकार को स्पष्ट रोडमैप, लक्ष्य और संसाधनों के साथ आदेश और कार्यान्वयन परियोजनाएँ जारी करने की सलाह देगा।

स्थानीय स्तर पर आसान कार्यान्वयन और निगरानी के लिए विस्तृत और व्यावहारिक मार्गदर्शन योजनाएं विकसित करना; निरीक्षण और प्रगति निगरानी को मजबूत करना, कठिनाइयों को तुरंत दूर करना, विशेष रूप से वंचित क्षेत्रों, घनी आबादी वाले और औद्योगिक क्षेत्रों में; बच्चों को केंद्र में रखने के सिद्धांत को सुनिश्चित करना, वास्तविक प्रभावशीलता को एक उपाय के रूप में लेना, किसी भी बच्चे को पीछे नहीं छोड़ना।

हम स्पष्ट रूप से कहते हैं: यह प्रस्ताव तभी सार्थक है जब इसे वास्तविक कक्षाओं, वास्तविक शिक्षकों और सभी बच्चों के लिए समान अवसरों में परिवर्तित किया जाए। यह संपूर्ण शिक्षा एवं प्रशिक्षण क्षेत्र की राजनीतिक प्रतिबद्धता और ज़िम्मेदारी है। - श्री गुयेन थान डे - निदेशक, पूर्वस्कूली शिक्षा विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय)

स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html