
साथ ही, उन्होंने 7 कम्यूनों और वार्डों में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के परिणामों पर गृह मामलों के विभाग की रिपोर्ट सुनने के लिए एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की: हाम थान, हाम थुआन नाम, हाम थुआन, हाम लिएम, हाम थांग, फु थुय, बिन्ह थुआन ।
कार्यकारी प्रतिनिधिमंडल में निम्नलिखित विभागों और शाखाओं के प्रतिनिधि शामिल थे: गृह मामले, वित्त, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, प्रांतीय जन समिति कार्यालय, प्रांतीय लोक प्रशासन सेवा केंद्र और स्थानीय जन समितियों के प्रतिनिधि।
फू थुय वार्ड और हैम लिएम कम्यून में, कॉमरेड ले ट्रोंग येन ने सीधे प्रशासनिक गतिविधियों का सर्वेक्षण किया, वन-स्टॉप विभाग का निरीक्षण किया, व्यावहारिक कार्यों में कठिनाइयों को सुनने के लिए जमीनी स्तर के अधिकारियों से मुलाकात की...

चर्चा के दौरान, स्थानीय लोगों ने बताया कि हालाँकि उन्होंने सक्रिय रूप से व्यवस्था की है और कार्यों का आवंटन किया है, फिर भी उन्हें कुछ कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है। विशेष रूप से, नागरिक पंजीकरण सॉफ़्टवेयर में विशेषज्ञों के लिए डिजिटल हस्ताक्षर कॉन्फ़िगरेशन नहीं है, इसलिए इलेक्ट्रॉनिक प्रक्रियाएँ करना मुश्किल है। ट्रांसमिशन लाइन कभी-कभी अस्थिर होती है, जिससे प्रसंस्करण प्रगति प्रभावित होती है।

इसके अलावा, कई लोगों और व्यवसायों को, खासकर बुजुर्गों को, ऑनलाइन दस्तावेज़ जमा करना नहीं आता। दूसरी ओर, लोगों को अभी भी वहाँ जाने की आदत है, जिससे कम्यून प्रशासन केंद्र के रिसेप्शन और परिणाम विभाग पर दबाव पड़ता है...


निरीक्षण के बाद, कॉमरेड ले ट्रोंग येन ने 7 कम्यूनों और वार्डों में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को लागू करने के परिणामों पर गृह मामलों के विभाग की रिपोर्ट सुनने के लिए एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की।
बैठक में, गृह मंत्रालय के नेताओं ने 7 कम्यूनों और वार्डों में द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन के परिणामों की रिपोर्ट प्रस्तुत की। तदनुसार, अब तक, जमीनी स्तर पर राजनीतिक व्यवस्था मूलतः पूरी हो चुकी है और स्थिर रूप से संचालित हो रही है। कम्यूनों और वार्डों ने नई परिस्थितियों के अनुसार कर्मचारियों और सिविल सेवकों को संगठित और व्यवस्थित किया है; नियमों के अनुसार कार्यों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए कार्य-नियमों और विशिष्ट विभागों के बीच समन्वय को और बेहतर बनाने का काम जारी रखा है।

हालाँकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया में कई कठिनाइयाँ और समस्याएँ भी आईं, खासकर सार्वजनिक सेवा उपकरणों, कार्यालय भवनों, असंगत लोक प्रशासन सॉफ्टवेयर और कुछ पदों पर मानव संसाधनों की कमी के संदर्भ में, खासकर वन-स्टॉप शॉप या बड़ी आबादी वाले क्षेत्रों में। कुछ कम्यूनों और वार्डों ने अभी तक गाँवों और आवासीय समूहों का नाम बदलने का काम पूरा नहीं किया है; विलय के बाद विशिष्ट निर्देशों के अभाव में जनसंख्या, घरेलू पंजीकरण और सामाजिक बीमा से संबंधित आंकड़ों को अद्यतन करने का काम अभी भी धीमा है।
गृह मंत्रालय प्रांतीय जन समिति को विभागों और शाखाओं को निर्देश देने की सिफ़ारिश करता है कि वे कम्यून्स और वार्डों के लिए आवश्यक उपकरण जैसे कंप्यूटर, प्रिंटर, मेज़-कुर्सियाँ, और साझा सॉफ़्टवेयर तुरंत उपलब्ध कराएँ। वन-स्टॉप शॉप और विशिष्ट प्रबंधन सॉफ़्टवेयर के लिए मानक प्रक्रियाओं पर मार्गदर्शन में तेज़ी लाएँ। स्थानीय निकायों के संचालन को शीघ्रता से स्थिर करने में मदद के लिए एक वित्तीय सहायता तंत्र स्थापित करें, विशेष रूप से 2025-2030 के कार्यकाल के लिए जमीनी स्तर पर पार्टी कांग्रेस के आयोजन की तैयारी के चरण में।
बैठक में, कम्यून्स और वार्डों के नेताओं ने विलय के बाद द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के संचालन में कुछ कठिनाइयों की सूचना दी। कई इलाकों में भूमि संबंधी प्रक्रियाओं को संभालने और लोगों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाणपत्र देने में कठिनाइयों का सामना करना पड़ा; कुछ परियोजनाओं में मुआवज़ा और स्थल स्वीकृति का काम अभी भी निर्धारित समय से पीछे चल रहा था।

कुछ कम्यूनों और वार्डों में शिक्षा और स्वास्थ्य सेवा से जुड़े मुद्दे भी उठाए गए, खासकर मानव संसाधनों की कमी और विलय के बाद के क्षेत्र की तुलना में सुविधाओं की कमी। हाम थुआन नाम कम्यून को विशेष रूप से इकाइयों के विलय के बाद उपकरणों और अतिरिक्त संपत्तियों के प्रबंधन में कठिनाई हो रही है, और प्रबंधन के लिए कोई स्पष्ट दिशा-निर्देश नहीं हैं...

बैठक का समापन करते हुए, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने द्वि-स्तरीय स्थानीय शासन मॉडल के कार्यान्वयन की प्रक्रिया में कम्यून्स और वार्ड्स की सक्रिय भावना और दृढ़ संकल्प की सराहना की। उन्होंने इस बात पर ज़ोर दिया कि अनेक कठिनाइयों के बावजूद, स्थानीय निकायों ने मूल रूप से नए तंत्र का संचालन किया है, स्थिर संचालन सुनिश्चित किया है और लोगों की सेवा की है।

बैठक में व्यक्त विशिष्ट विचारों और सुझावों के आधार पर, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में सहयोग, मार्गदर्शन, निरीक्षण और पर्यवेक्षण के लिए विशिष्ट विभागों और शाखाओं को नियुक्त किया। साथ ही, उन्होंने शीघ्र ही एक पेशेवर मैनुअल तैयार करने, प्रांत और जमीनी स्तर के लोगों के बीच संपर्क और सहयोग हेतु ज़ालो समूहों की स्थापना करने, ताकि साझाकरण को बढ़ाया जा सके और व्यावहारिक कठिनाइयों को शीघ्रता से दूर किया जा सके, का प्रस्ताव रखा। प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ले ट्रोंग येन ने तंत्र को सुव्यवस्थित करने, कार्यों और कार्यों के अतिव्यापन से बचने के लिए बिचौलियों को सीमित करने, जनता के निकट रहने, प्रभावी होने और धीरे-धीरे एक सच्ची सेवा करने वाली सरकार बनाने की निरंतर भावना की पुष्टि की।
2025-2030 के कार्यकाल के लिए कम्यून और वार्ड स्तर पर पार्टी कांग्रेस की तैयारी के संबंध में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष ने अनुरोध किया कि स्थानीय पार्टी समितियों और अधिकारियों को विशिष्ट निर्देश, संक्षिप्त, समझने में आसान, कार्यान्वयन में आसान दस्तावेज रखने की आवश्यकता है, जो केंद्र सरकार, प्रांत और स्थानीयता की व्यावहारिक स्थिति के निर्देशों का बारीकी से पालन करें।
संचालन में आने वाली कठिनाइयों के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने विभागों और शाखाओं से स्पष्ट निर्देश देने, कार्यान्वयन के लिए लिखित रूप में नियम और निष्कर्ष जारी करने और विभिन्न स्तरों के बीच स्पष्ट उत्तरदायित्व सुनिश्चित करने का अनुरोध किया। विशेषकर, भूमि के क्षेत्र में, विभागों और शाखाओं के सहयोग और प्रांतीय जन समिति के सशक्त निर्देश के बिना, स्थानीय निकायों के लिए तंत्र, नीतियों और प्राधिकरण के कारण कार्यान्वयन बहुत कठिन होगा।
कार्मिक कार्य के संबंध में, उन्होंने कर्मचारियों की व्यवस्था और उपयोग में लचीलेपन की आवश्यकता पर बल दिया, विशेष रूप से लेखा और सूचना प्रौद्योगिकी जैसे पदों पर जहाँ इनकी कमी है। कर्मचारियों, सिविल सेवकों और सरकारी कर्मचारियों की व्यवस्था उनकी नौकरी की स्थिति और पेशेवर क्षमता के अनुरूप होनी चाहिए, जिससे वास्तविक दक्षता सुनिश्चित हो। साथ ही, अनावश्यक कर्मचारियों के लिए नियमों के अनुसार नीतियों का क्रियान्वयन जारी रखा जाए।
वित्तीय सुविधाओं के संबंध में, उन्होंने वित्त विभाग से संसाधनों के आवंटन में लचीलापन बरतने का अनुरोध किया, ताकि लोगों को उपकरणों और मुख्यालयों की कमी के कारण प्रशासनिक प्रक्रियाओं को पूरा करने के लिए दर्जनों किलोमीटर दूर न जाना पड़े। अतिरिक्त सार्वजनिक संपत्तियों, भूमि और मुख्यालयों के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष ने वित्त विभाग को समीक्षा की अध्यक्षता करने और प्रांतीय जन समिति को शीघ्र आवंटन करने की सलाह देने का दायित्व सौंपा, ताकि "अगर आप इसे प्रबंधित नहीं कर सकते, तो इसे प्रतिबंधित कर दें" जैसी स्थिति से बचा जा सके...
स्रोत: https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html
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