उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण का आग्रह किया

15 नवंबर को, उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के निरीक्षण, आग्रह, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्य समूह संख्या 4 और कार्य समूह संख्या 7 की बैठक की अध्यक्षता की। बैठक में 26 संबंधित मंत्रालयों, शाखाओं और इलाकों के प्रतिनिधि शामिल हुए।

उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी के निरीक्षण, आग्रह, कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने और संवितरण को बढ़ावा देने के लिए कार्य समूह संख्या 4 और कार्य समूह संख्या 7 की बैठक की अध्यक्षता की।

योजना एवं निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार, समूह 4 में 10 मंत्रालय, केंद्रीय एजेंसियाँ और 11 स्थानीय निकाय शामिल हैं। 2024 के पहले 10 महीनों में संवितरण दर 58.9% तक पहुँच गई, जो राष्ट्रीय औसत से अधिक है। इनमें से 4 केंद्रीय एजेंसियों और 8 स्थानीय निकायों की संवितरण दर राष्ट्रीय औसत से अधिक है; 5 मंत्रालयों और 3 स्थानीय निकायों की संवितरण दर राष्ट्रीय औसत से कम है।

योजना और निवेश मंत्रालय की रिपोर्ट में कानूनी विनियमनों (बोली कानून पर दिशानिर्देश; अग्नि निवारण और लड़ाई पर विनियमन; चावल उगाने वाली भूमि को परिवर्तित करने की प्रक्रिया, पर्यावरणीय प्रभाव आकलन; यातायात मार्गों को जोड़ने की प्रक्रिया; साइट निकासी लागत से संबंधित तंत्र और नीतियों में कठिनाइयाँ) से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं को स्पष्ट रूप से बताया गया है; निवेश की तैयारी और साइट निकासी में कठिनाइयों और समस्याओं (भूमि प्रक्रियाएं, वन भूमि रूपांतरण, भूमि आवंटन प्रक्रियाएं; अचल संपत्ति सुविधाओं को पुनर्व्यवस्थित करने की प्रक्रियाएं); जटिल मौसम की स्थिति, तूफान, भूस्खलन आदि के कारण होने वाली कठिनाइयों और समस्याओं को स्पष्ट रूप से बताया गया है। साथ ही, इसने स्पष्ट रूप से कारणों को इंगित किया और कठिनाइयों और समस्याओं को दूर करने के लिए विशिष्ट समाधान प्रस्तावित किए, और आने वाले समय में सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा दिया।

टास्क फोर्स संख्या 7 (जिसमें 5 इलाके शामिल हैं) के लिए, 31 अक्टूबर, 2024 तक, वितरण दर 48.36% तक पहुँच गई, जो राष्ट्रीय औसत से कम है। इनमें से, डाक लाक, डाक नोंग और जिया लाई जैसे 3 प्रांतों ने राष्ट्रीय औसत से ज़्यादा वितरण किया। कोन तुम (42.93%) और लाम डोंग (38.37%) जैसे 2 प्रांतों ने राष्ट्रीय औसत से कम वितरण किया।

कार्य समूह संख्या 7 में स्थानीय लोगों को वन उपयोग को अन्य प्रयोजनों में परिवर्तित करने की जटिल प्रक्रियाओं से संबंधित कठिनाइयों और समस्याओं का सामना करना पड़ा, जो समय लेने वाली थीं और स्थानीय लोगों के लिए पहल नहीं पैदा करती थीं; खनिज दोहन के लाइसेंस में देरी हो रही थी, जिससे परियोजनाओं की निर्माण प्रगति पूरी नहीं हो पा रही थी; राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के तहत परियोजनाओं के लिए मार्गदर्शक दस्तावेजों में अभी भी एकरूपता का अभाव था;...

वित्त मंत्रालय की रिपोर्ट के अनुसार: "सार्वजनिक निवेश पूंजी के मासिक संवितरण को संश्लेषित करने की प्रक्रिया में, वित्त मंत्रालय ने पाया कि 2024 में सार्वजनिक निवेश पूंजी संवितरण की प्रगति को प्रभावित करने वाली कठिनाइयाँ और बाधाएँ, जिनका उल्लेख ऊपर किया गया है, कार्य समूह संख्या 7 के लिए विशिष्ट कठिनाइयाँ और बाधाएँ नहीं हैं, बल्कि देश भर के कई इलाकों की सामान्य कठिनाइयाँ और बाधाएँ भी हैं"।

वित्त मंत्रालय ने स्थानीय लोगों से अनुरोध किया कि वे प्रधानमंत्री द्वारा टेलीग्राम में भेजे गए निर्देशों को अच्छी तरह समझें और उनका बारीकी से पालन करें, तथा वर्ष के अंतिम महीनों में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को बढ़ावा देने के लिए निर्देश दिए, तथा 95% से अधिक सार्वजनिक निवेश वितरित करने का प्रयास करें।

साथ ही, संबंधित एजेंसियों और इकाइयों के साथ सक्रिय रूप से समन्वय स्थापित करें ताकि निर्धारित प्राधिकार के अनुसार कठिनाइयों और समस्याओं का समाधान किया जा सके। निवेशकों और संबंधित इकाइयों को निर्देश दें कि वे ठेकेदारों से दस्तावेज़ शीघ्रता से पूरे करने का आग्रह करें, और वर्ष के अंतिम महीनों में पूँजी भुगतान और निपटान को बढ़ावा दें।

वित्त मंत्रालय ने प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय, कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय, श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामले मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय, तथा जातीय अल्पसंख्यक समिति से अनुरोध किया है कि वे अपने निर्धारित कार्यों और दायित्वों के अनुसार राज्य प्रबंधन के क्षेत्र से सीधे संबंधित प्रश्नों और समस्याओं का तत्काल अध्ययन, मार्गदर्शन और समाधान करें। अपने अधिकार क्षेत्र से बाहर के मामलों में, उन्हें सक्षम प्राधिकारियों को विचार और निर्णय के लिए रिपोर्ट करने हेतु तत्काल निर्देश और समाधान प्रस्तावित करने होंगे।

स्थानीय लोगों से प्राप्त रिपोर्ट और राय सुनने के बाद, वित्त मंत्रालय, योजना एवं निवेश मंत्रालय, तथा प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय के प्रतिनिधियों ने आने वाले समय में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण में तेजी लाने के लिए कठिनाइयों और समस्याओं के समाधान हेतु विशेष चर्चा की।

उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक: सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देने का उद्देश्य संसाधनों का सबसे प्रभावी ढंग से उपयोग करना है ताकि एक समृद्ध और फलती-फूलती राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास की ज़रूरतें पूरी की जा सकें। फोटो: वीजीपी/ट्रान मान

बैठक का समापन करते हुए, उप प्रधान मंत्री हो डुक फोक ने कहा: सार्वजनिक निवेश संवितरण को बढ़ावा देने का उद्देश्य समृद्ध और संपन्न राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास की जरूरतों को पूरा करने के लिए संसाधनों का सबसे प्रभावी ढंग से उपयोग करना है।

कानूनी समस्याओं के समाधान के लिए, सरकार ने नए और प्रगतिशील विनियमों के साथ सार्वजनिक निवेश से संबंधित चार कानूनों में संशोधन करने वाले एक कानून को राष्ट्रीय असेंबली में विचार और प्रख्यापन के लिए प्रस्तुत किया है, जिसका उद्देश्य "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना के साथ सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के कार्यान्वयन में विकेंद्रीकरण और प्राधिकार के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देना है।

तदनुसार, मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों द्वारा निवेश पूँजी प्रस्तुत किए जाने के बाद, सूची स्थानीय निकाय को निर्णय के लिए सौंप दी जाएगी; स्थानीय निकाय एक परियोजना से दूसरी परियोजना में समायोजन कर सकता है, बिना उसे उच्च स्तर पर प्रस्तुत किए, बशर्ते कि यह स्थानीय निकाय को आवंटित कुल पूँजी से अधिक न हो। उस दिशा में लक्षित कार्यक्रम पूँजी का नवीनीकरण भी किया जाएगा। इस प्रकार, इसमें अधिक समय नहीं लगेगा, परियोजना शीघ्र पूरी होगी और प्रभावी होगी।

उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने कहा कि विकेंद्रीकरण और अधिकार-प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने के साथ, अगर परियोजनाएँ अधूरी रह जाती हैं, तो इसके कई परिणाम होंगे। उदाहरण के लिए, अगर ठेकेदार सक्षम नहीं है और पर्याप्त भुगतान नहीं कर सकता, तो इससे परियोजना की प्रगति और गुणवत्ता प्रभावित होगी। तकनीकी से जुड़ी परियोजनाओं में, अगर समय बढ़ाया जाता है, तो तकनीक पुरानी हो जाएगी और ज़रूरतों को पूरा नहीं कर पाएगी।

खास तौर पर, राजमार्ग विकास जैसी बुनियादी ढाँचा निवेश परियोजनाओं में, अगर हम गुणवत्ता के सख्त प्रबंधन के बिना मात्रा पर ध्यान केंद्रित करते हैं, जिसके परिणामस्वरूप धंसाव, दरारें, क्षति आदि होती हैं, तो इसके परिणाम बहुत गंभीर होंगे। इसलिए, निवेश करते समय, स्थानीय लोगों को एक दीर्घकालिक दृष्टिकोण रखना चाहिए, "जल्दी करो, दृढ़ता से करो, परियोजना की गुणवत्ता सुनिश्चित करो, बर्बादी से बचो"।

उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने पर्वतीय प्रांतों से अनुरोध किया कि वे अपनी बजट संग्रह क्षमता, विशेष रूप से भूमि स्रोतों से बजट संग्रह की गणना और पुनर्संतुलन करें, उस आधार पर परियोजनाओं के लिए पूंजी निवेश सुनिश्चित करने के लिए समाधान निकालें, समस्याओं से शीघ्र निपटने के लिए सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करें, पूंजी की कमी के कारण अधूरे निर्माण से बचें,...

उप प्रधान मंत्री ने यह भी कहा कि 2024 के अंत तक केवल 45 दिन शेष हैं। प्रतिबद्धता के अनुसार 95% पूंजी वितरित करने के लिए, दिन-रात काम करते हुए, कठिन प्रयास किए जाने चाहिए, प्रक्रियाएं समय पर होनी चाहिए, सख्ती से सुनिश्चित की जानी चाहिए, और कोई नुकसान नहीं होना चाहिए।

उप-प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने मंत्रालयों और शाखाओं से अनुरोध किया कि वे अपने-अपने कार्यों और ज़िम्मेदारियों के आधार पर, स्थानीय निकायों के लिए सिफारिशों पर तुरंत कार्रवाई करें और बाधाओं को दूर करें। अंतिम निपटान के लिए 31 दिसंबर, 2024 से पहले परियोजनाओं की मात्रा पूरी करने पर ध्यान केंद्रित करें।

उप-प्रधानमंत्री ने योजना एवं निवेश मंत्रालय को कुल निवेश, निवेश प्रक्रियाओं को समायोजित करने तथा संसाधनों के हस्तांतरण के संबंध में प्रांतों के प्रस्तावों पर विचार करने; तथा परियोजनाओं की प्रगति पूरी करने, कार्यों को चालू करने, उपयोग करने तथा दक्षता को बढ़ावा देने के लिए अतिरिक्त पूंजी की व्यवस्था करने पर सलाह देने का कार्य सौंपा।

वित्त मंत्रालय, ओडीए परियोजनाओं के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं को दूर करने, पूंजी आवंटित करने तथा योजना एवं निवेश मंत्रालय से टिप्पणियां प्राप्त होने पर निवेश पूंजी को समायोजित करने के लिए स्थानीय निकायों को मार्गदर्शन प्रदान करता है।

प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय निर्माण सामग्री के स्रोतों, भूमि मूल्य सूची और स्थल स्वीकृति सुनिश्चित करने से संबंधित मुद्दों को संभालता है। निर्माण मंत्रालय सामग्री की कीमतों की गणना में प्रांतों का मार्गदर्शन करता है और मानदंडों पर नए नियम जोड़ता है...

उप प्रधानमंत्री हो डुक फोक ने मंत्रालयों, शाखाओं और स्थानीय निकायों से अनुरोध किया कि वे कानून के शासन की भावना को कायम रखें, जिम्मेदारी की भावना को बढ़ाएं, उच्चतम परिणाम प्राप्त करने के लिए सार्वजनिक निवेश पूंजी के संवितरण को लागू करने में सभी कठिनाइयों पर काबू पाएं।

स्रोत: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-ho-duc-phoc-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-383190.html