क्वांग बिन्ह प्रांत जमीनी स्तर पर पार्टी संगठनों की प्रभावशीलता में सुधार कर रहा है।

इस कार्यकाल की शुरुआत से ही, ज़िला, कस्बा और नगर पार्टी समितियों के साथ-साथ क्वांग बिन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के सीधे अधीन पार्टी समितियों ने जमीनी स्तर पर पार्टी संगठनों को मजबूत करने और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार करने को प्राथमिकता दी है। परिणामस्वरूप, इस कार्य से सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं।

प्रारंभिक परिणाम

होआन लाओ कस्बे की पार्टी कमेटी का पुनर्गठन 1 फरवरी, 2020 को होआन ट्राच कम्यून के पूर्व होआन लाओ कस्बे में विलय के आधार पर किया गया था। वर्तमान में, पार्टी कमेटी में 1,184 सदस्य हैं जो 30 शाखाओं में कार्यरत हैं, जिनमें 20 आवासीय क्षेत्र शाखाएं शामिल हैं। गौरतलब है कि विलय के समय, होआन ट्राच कम्यून में भूमि प्रबंधन से संबंधित कई उल्लंघन हुए थे, और कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष सहित कई अधिकारियों पर मुकदमा चलाया गया था। इसलिए, विलय के बाद, कस्बे की पार्टी कमेटी ने पार्टी निर्माण को "विस्तारित कस्बे" के पुनरुद्धार के लिए एक प्रमुख और केंद्रीय कार्य के रूप में पहचाना, जो उस समय भी कई कठिनाइयों का सामना कर रहा था और स्थानीय सरकार के नेतृत्व और दिशा में विश्वास में गिरावट आई थी।

होआन लाओ नगर पार्टी समिति के सचिव फाम दिन्ह दुंग के अनुसार, नगर पार्टी समिति ने पार्टी निर्माण और सुधार के साथ-साथ राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा को मजबूत किया है। नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति, पार्टी सदस्यों को क्षेत्र की निगरानी करने और जमीनी स्तर पर पार्टी शाखा की गतिविधियों में भाग लेने के लिए नियुक्त करती है ताकि नियमित रूप से स्थिति पर ध्यान दिया जा सके और उसे समझा जा सके, जनमत को तुरंत निर्देशित किया जा सके, पार्टी के भीतर और जनता के बीच आम सहमति बनाई जा सके और स्थानीय राजनीतिक कार्यों के क्रियान्वयन में कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों और संपूर्ण जनता की जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाने में योगदान दिया जा सके। इसके अलावा, स्थायी समिति उच्च स्तर पर सक्रिय रूप से रिपोर्ट करती है और बो ट्राच जिले के विभागों और एजेंसियों के साथ समन्वय स्थापित करती है ताकि लंबित भूमि मुद्दों की समीक्षा, वर्गीकरण और समाधान किया जा सके, जिसमें याचिकाओं का समाधान, भूमि सूची का संचालन और जनता से अंशदान संग्रह की समीक्षा और मार्गदर्शन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। एक तर्कसंगत और सहानुभूतिपूर्ण दृष्टिकोण के साथ, कानूनी नियमों और जनता की आकांक्षाओं के आधार पर मुद्दों को हल करते हुए, "अत्यावश्यक" भूमि मुद्दों का धीरे-धीरे समाधान किया जा रहा है।

पहले, क्वांग बिन्ह प्रांत के कई सीमावर्ती गांवों में पार्टी सदस्यों की कमी थी, और पार्टी शाखाओं को अपने संचालन में कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता था। इन चुनौतियों के जवाब में, क्वांग बिन्ह प्रांतीय सीमा सुरक्षा कमान की पार्टी समिति ने सैन्य पार्टी सदस्यों को जमीनी स्तर पर गतिविधियों में शामिल करने और पद संभालने के लिए एक परियोजना लागू की, ताकि पार्टी संगठनों को मजबूत किया जा सके और प्रांत के सीमावर्ती और दूरस्थ क्षेत्रों में राजनीतिक व्यवस्था का निर्माण किया जा सके। आज तक, सात अधिकारी जिला और नगर स्तर की पार्टी समितियों में भाग ले रहे हैं, पांच अधिकारियों को सीमावर्ती कम्यूनों में पार्टी समितियों के उप सचिव के रूप में नियुक्त किया गया है, 11 अधिकारी सीमावर्ती कम्यूनों की जन परिषदों में भाग ले रहे हैं, 16 अधिकारी कम्यून और वार्ड स्तर की पार्टी समितियों में भाग ले रहे हैं, और 135 पार्टी सदस्य 41 ग्राम पार्टी शाखाओं में गतिविधियों में भाग ले रहे हैं। सीमा सुरक्षा पार्टी समितियों ने 377 पार्टी सदस्यों वाले अधिकारियों और सैनिकों को सीमावर्ती क्षेत्रों में 1,741 परिवारों की जिम्मेदारी सौंपी है ताकि जागरूकता बढ़ाई जा सके और गरीबी कम करने के लिए आजीविका सुनिश्चित की जा सके।

सीमावर्ती क्षेत्रों में पार्टी संगठनों को सुदृढ़ और बेहतर बनाने के बारे में बात करते हुए, मिन्ह होआ जिले के पार्टी सचिव बुई अन्ह तुआन ने कहा कि सीमा रक्षक पार्टी सदस्यों के आगमन के बाद से, उन्होंने शाखा बैठकों के संचालन, पार्टी निर्देशों और प्रस्तावों के कार्यान्वयन और शाखा गतिविधियों को सुव्यवस्थित करने जैसे कई पहलुओं में सहयोग प्रदान किया है। जमीनी स्तर के सीमा रक्षक कार्यकर्ताओं की सहायता और मार्गदर्शन से, कई ग्राम पार्टी शाखाओं ने अर्थव्यवस्था के विकास और लोगों के जीवन स्तर में स्थिरता लाने के लिए प्रत्येक क्षेत्र की विशिष्ट विशेषताओं से संबंधित प्रस्ताव पारित किए हैं।

हालांकि, उपलब्धियों के साथ-साथ, क्वांग बिन्ह में पार्टी निर्माण कार्य में अभी भी कुछ सीमाएँ और कमियाँ हैं। कुछ अधीनस्थ पार्टी समितियाँ पार्टी के प्रस्तावों और निष्कर्षों को पूरी तरह से समझने और लागू करने में धीमी गति से काम कर रही हैं। कुछ अधीनस्थ पार्टी समितियों और पार्टी शाखाओं में संगठनात्मक तंत्र का सुदृढ़ीकरण और पुनर्गठन परिवर्तन होने पर समय पर नहीं हो पाया है। कुछ जमीनी स्तर की पार्टी समितियाँ अभी भी पार्टी गतिविधियों के आयोजन और पार्टी सदस्यों के प्रबंधन में असमंजस में हैं। कुछ जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों में पार्टी सदस्यों की शिक्षा और प्रबंधन पर्याप्त रूप से सख्त नहीं है, जिसके कारण पार्टी सदस्य कानून और नैतिक मानकों का उल्लंघन कर रहे हैं। कुछ पार्टी सदस्यों में अपने कर्तव्यों के निर्वहन में जिम्मेदारी की भावना की कमी है, लेकिन उचित कार्रवाई के लिए समय पर इसका पता नहीं चल पाया है। पार्टी संगठन और अपने निवास स्थान के लोगों के प्रति पार्टी सदस्यों की जिम्मेदारियों का निर्वाह सतही और अप्रभावी बना हुआ है...

"पांच अच्छे, चार बुरे" मॉडल

इन सीमाओं को ध्यान में रखते हुए, क्वांग बिन्ह प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने 2021-2025 की अवधि के लिए प्रांतीय पार्टी समिति के भीतर जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के पुनर्गठन, सुदृढ़ीकरण और नेतृत्व क्षमता एवं संघर्ष शक्ति को बढ़ाने की योजना जारी की। क्वांग बिन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन विभाग ने "पांच अच्छे, चार ना" सिद्धांतों पर आधारित जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों का एक मॉडल बनाने के लिए मार्गदर्शन प्रदान किया, जिसका उद्देश्य पार्टी निर्माण और सुधार के कार्य को ठोस रूप देना, गतिविधियों की गुणवत्ता में सुधार करना और स्वच्छ एवं मजबूत जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों का निर्माण करना है, जिससे जमीनी स्तर पर राजनीतिक व्यवस्था के निर्माण और सुदृढ़ीकरण में योगदान दिया जा सके।

यह मॉडल जमीनी स्तर के प्रत्येक पार्टी संगठन के लिए उपयुक्त विशिष्ट मानदंडों और स्थानीय एवं इकाई की वास्तविक स्थिति की पहचान के आधार पर लागू किया गया है। क्वांग बिन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन विभाग के प्रमुख ट्रान वू खीम के अनुसार, "पांच अच्छे" सिद्धांतों का कार्यान्वयन जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की गुणवत्ता और प्रभावशीलता तथा पूरे प्रांत में कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक लक्ष्य, एक प्रेरक शक्ति और एक समाधान के रूप में कार्य करता है। "चार ना" का लक्ष्य सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और संगठनों के आत्म-आलोचना और आलोचना को बढ़ावा देने, पार्टी संगठनों, कार्यकर्ताओं और पार्टी सदस्यों द्वारा किए गए उल्लंघनों के खिलाफ दृढ़ता से लड़ने और उन्हें रोकने के राजनीतिक संकल्प का प्रतिनिधित्व करता है।

जमीनी स्तर के नेतृत्व में व्यावहारिक अनुभव के आधार पर, बो ट्राच जिला पार्टी समिति के संगठन विभाग के प्रमुख, गुयेन ट्रोंग तुयेन का मानना ​​है कि "पांच अच्छे" जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों की विषयवस्तु महत्वपूर्ण और परस्पर संबंधित है, जो मजबूत जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के निर्माण की समस्या को हल करने के लिए एक "सूत्र" के रूप में कार्य करती है। उदाहरण के लिए, पार्टी शाखा के प्रभावी संचालन को सुनिश्चित करने के लिए, सबसे पहले अच्छे संचालन नियमों की स्थापना आवश्यक है। इसे प्राप्त करने के लिए, पार्टी समिति और जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों को अपने कार्य नियमों को केंद्रीय समिति के विभिन्न प्रकार के जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों के कार्यों और कर्तव्यों से संबंधित नियमों और उच्च स्तरीय पार्टी समितियों के मार्गदर्शन पर आधारित करना चाहिए, ताकि पार्टी संगठन और गतिविधियों के सिद्धांतों, विशेष रूप से लोकतांत्रिक केंद्रीकरण, आत्म-आलोचना और समीक्षा, और व्यक्तिगत जिम्मेदारी के साथ सामूहिक नेतृत्व के सिद्धांतों को मूर्त रूप दिया जा सके। केवल अच्छे नियमों के माध्यम से ही सटीक संकल्प विकसित और प्रभावी ढंग से कार्यान्वित किए जा सकते हैं, जो स्थानीय सामाजिक-आर्थिक विकास और एजेंसी या इकाई के राजनीतिक कार्यों में योगदान करते हैं।

स्थानीय अनुभव से पता चलता है कि 2020-2025 कार्यकाल के लिए पार्टी कांग्रेस के प्रस्ताव को लागू करने के चार वर्षों के दौरान, कई पार्टी संगठनों ने उच्च स्तरीय पार्टी समितियों के मार्गदर्शन का बारीकी से पालन किया, सटीक प्रस्ताव तैयार किए और उनका व्यवस्थित कार्यान्वयन किया, जिससे उच्च परिणाम प्राप्त हुए। उदाहरण के लिए, होआन लाओ कस्बे की पार्टी समिति ने प्रशासनिक इकाई के विलय के दौरान आने वाली कठिनाइयों को पार करते हुए एक स्वच्छ और सशक्त पार्टी समिति का रूप धारण किया। इसी प्रकार, बाक ट्राच कम्यून की पार्टी समिति ने अर्थव्यवस्था के विकास, नए ग्रामीण क्षेत्रों के निर्माण और स्वच्छ, सुंदर और रहने योग्य ग्रामीण परिवेश के निर्माण के लिए स्थानीय संसाधनों को सफलतापूर्वक जुटाया और उनका उपयोग किया है।

कॉमरेड गुयेन ट्रोंग तुयेन ने आगे स्पष्ट किया कि पार्टी निर्माण कार्य पर जिला पार्टी समिति की स्थायी समिति और स्थायी बोर्ड को सलाह देते समय या जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों का निर्देशन और मार्गदर्शन करते समय, हम हमेशा जमीनी स्तर के पार्टी संगठनों से अनुरोध करते हैं कि वे "चार निषेधों" के कार्यान्वयन को विनियमन संख्या 37-क्यूडी/टीडब्ल्यू के साथ जोड़ें, जिसमें बताया गया है कि पार्टी सदस्यों को क्या करने की अनुमति नहीं है। पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और पार्टी सदस्यों, विशेष रूप से नेताओं को, निरंतर स्वयं को विकसित और बेहतर बनाना चाहिए, एक अच्छा उदाहरण प्रस्तुत करना चाहिए और केंद्रीय समिति के उदाहरण प्रस्तुत करने संबंधी नियमों को प्रभावी ढंग से लागू करना चाहिए।

क्वांग बिन्ह प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव कॉमरेड वू दाई थांग ने आकलन किया कि व्यावहारिक मांगों के जवाब में, प्रांतीय पार्टी समिति ने हाल ही में अप्रभावी एजेंसियों, इकाइयों और जमीनी स्तर की पार्टी समितियों का विलय और विघटन किया है; और पार्टी संगठनों और सदस्यों की नेतृत्व क्षमता और लड़ने की शक्ति में सुधार के लिए पोलित ब्यूरो और सचिवालय की नीतियों पर आधारित प्रायोगिक कार्यक्रमों को साहसपूर्वक लागू किया है। हाल ही में, स्थायी समिति ने विशेष पार्टी शाखाओं के लिए पार्टी गतिविधियों के कई नए स्वरूपों का प्रायोगिक परीक्षण किया। इनमें बड़ी संख्या में पार्टी सदस्यों वाले आवासीय क्षेत्रों में पार्टी समूहों पर आधारित पार्टी शाखा बैठकें और उन पार्टी शाखाओं में ऑनलाइन बैठकें शामिल हैं जहां सदस्य नियमित रूप से विभिन्न स्थानों पर काम करते हैं और विशेष कार्य करते हैं। परिणामस्वरूप, क्वांग बिन्ह प्रांत और हनोई शहर में विशेष पार्टी शाखाओं में नई पार्टी शाखा गतिविधियों के प्रायोगिक मॉडल में एक वर्ष से अधिक समय तक भाग लेने के बाद, दिसंबर 2022 में, केंद्रीय पार्टी सचिवालय ने इस मॉडल को राष्ट्रव्यापी स्तर पर लागू करने के लिए दिशानिर्देश जारी किए।

स्रोत: https://nhandan.vn/quang-binh-nang-cao-hieu-qua-hoat-dong-cua-to-chuc-co-so-dang-post826952.html