नेशनल असेंबली ने दो कानूनों को पारित करने के लिए मतदान किया: कर कानून और बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून।

10 दिसंबर की सुबह 15वीं राष्ट्रीय असेंबली के 10वें सत्र में, राष्ट्रीय असेंबली ने कर प्रशासन कानून (संशोधित), व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित) और बचत एवं अपव्यय विरोधी कानून को उच्च अनुमोदन दर के साथ पारित कर दिया।

10 दिसंबर की सुबह, अधिकांश प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने कर प्रशासन पर संशोधित कानून, व्यक्तिगत आयकर पर संशोधित कानून और बचत एवं अपव्यय पर लगाम लगाने संबंधी कानून पारित कर दिया।

कर प्रशासन का आधुनिकीकरण

भाग लेने वाले 448 प्रतिनिधियों में से 437 ने पक्ष में मतदान किया, जो कुल राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों का 92.39% प्रतिनिधित्व करता है, जिसके परिणामस्वरूप राष्ट्रीय सभा ने कर प्रशासन संबंधी मसौदा कानून (संशोधित) पारित कर दिया।

कर प्रशासन संबंधी कानून (संशोधित) में 9 अध्याय और 53 अनुच्छेद हैं, जो व्यापक नवाचार की भावना पर आधारित है, और कर क्षेत्र के नए संगठनात्मक मॉडल के अनुसार संस्थागत सुधार, डिजिटल परिवर्तन और कर प्रशासन के आधुनिकीकरण पर पार्टी, राष्ट्रीय सभा और सरकार की नीतियों के पूर्ण संस्थागतकरण को सुनिश्चित करता है।

यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा, लेकिन व्यावसायिक परिवारों, व्यक्तिगत व्यवसायों और इलेक्ट्रॉनिक चालानों के लिए कर प्रबंधन संबंधी नियम पहले ही, 1 जनवरी, 2026 से प्रभावी हो जाएंगे।

कर प्रशासन संबंधी संशोधित कानून में कई नए बिंदु शामिल किए गए हैं। इसके तहत, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म को विक्रेताओं की ओर से करों का भुगतान करने के लिए बाध्य करके ई-कॉमर्स करों के प्रबंधन को और सख्त बनाया गया है।

डिजिटल युग में कर चोरी से निपटने के लिए यह सबसे महत्वपूर्ण उपायों में से एक है। कानून में यह प्रावधान है कि ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर कारोबार करने वाले विदेशी संगठनों और व्यक्तियों पर कर लगाया जाएगा।

विशेष रूप से, ई-कॉमर्स प्लेटफॉर्म पर ऑर्डर और भुगतान की सुविधा वाले व्यवसाय करने वाले परिवारों और व्यक्तियों के लिए, प्लेटफॉर्म प्रबंधन संगठन (घरेलू या विदेशी) विक्रेता की ओर से करों की कटौती, घोषणा और भुगतान के लिए जिम्मेदार होता है।

इस नियम का उद्देश्य लोगों के लिए प्रक्रियाओं को सरल बनाना और बजट संग्रह की दक्षता बढ़ाना है।

उल्लेखनीय है कि नया कानून घरेलू व्यवसायों के लिए कर प्रबंधन के तरीके में बदलाव करता है। तदनुसार, 1 जनवरी, 2026 से घरेलू व्यवसायों के लिए कर प्रबंधन के तरीके में महत्वपूर्ण बदलाव आएगा। पहले की तरह एकसमान कर दर लागू करने के बजाय, कर की गणना वास्तविक राजस्व के आधार पर की जाएगी।

कर प्राधिकरण कैश रजिस्टर और अन्य स्रोतों से जुड़े डेटाबेस से प्राप्त इलेक्ट्रॉनिक इनवॉइस डेटा के आधार पर स्वचालित रूप से कर रिटर्न तैयार करने में सहायता प्रदान करेंगे। इससे कर दायित्वों में पारदर्शिता बढ़ाने और करदाताओं के लिए जोखिम कम करने में मदद मिलेगी।

वियतनाम स्टेट बैंक की गवर्नर गुयेन थी होंग बोल रही हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

इसके अलावा, यह कानून कर चोरी को रोकने के लिए अस्थायी यात्रा प्रतिबंधों के दायरे को बढ़ाता है। यह कानून कर लेखापरीक्षा और निरीक्षण समाप्त होने के बाद पूरक घोषणाओं की अनुमति देता है; और स्वचालित कर वापसी और छूट को बढ़ावा देता है।

ऋण समाधान के संबंध में, कानून एक संक्रमणकालीन व्यवस्था प्रस्तुत करता है जो नए नियमों के तहत 1 जुलाई, 2026 से पहले लिए गए ऋणों को बट्टे खाते में डालने की अनुमति देता है। इससे उन "काल्पनिक" ऋणों का पूरी तरह से समाधान करने में मदद मिलती है जो 10 वर्ष से अधिक पुराने हैं और अब उन व्यवसायों से वसूल नहीं किए जा सकते जिनके लाइसेंस रद्द कर दिए गए हैं।

व्यक्तिगत भत्ते में आधिकारिक वृद्धि।

राष्ट्रीय सभा के कुल 443 प्रतिनिधियों में से 438 ने पक्ष में मतदान किया, जो राष्ट्रीय सभा के कुल प्रतिनिधियों का 92.60% है, जिसके परिणामस्वरूप राष्ट्रीय सभा ने व्यक्तिगत आयकर संबंधी कानून (संशोधित) का मसौदा पारित कर दिया।

व्यक्तिगत आयकर संबंधी कानून (संशोधित) में 4 अध्याय और 30 अनुच्छेद हैं जिनमें कई नए बिंदु शामिल हैं: पारिवारिक कटौतियों में वृद्धि, प्रगतिशील कर अनुसूची में समायोजन और व्यावसायिक परिवारों की गैर-कर योग्य आय की सीमा को अधिक उपयुक्त स्तर तक बढ़ाना।

मौजूदा कानून की तुलना में इस कानून में कई नए प्रावधान शामिल हैं। खास बात यह है कि इस कानून के तहत व्यक्तिगत भत्ते को बढ़ाकर 15.5 मिलियन वियतनामी डोंग प्रति माह कर दिया गया है। नेशनल असेंबली की स्थायी समिति और नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों से मिली प्रतिक्रिया के बाद, सरकार ने आधिकारिक तौर पर नए व्यक्तिगत भत्ते को कानून में शामिल कर लिया है।

विशेष रूप से, करदाता के लिए कटौती बढ़कर 15.5 मिलियन VND/माह हो जाएगी (वर्तमान में 11 मिलियन VND के स्थान पर); प्रत्येक आश्रित के लिए कटौती बढ़कर 6.2 मिलियन VND/माह हो जाएगी (वर्तमान में 4.4 मिलियन VND के स्थान पर); कानून सरकार को राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के समक्ष प्रस्ताव प्रस्तुत करने का दायित्व देता है, ताकि सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुसार लचीलेपन को सुनिश्चित करते हुए, कीमतों और आय में उतार-चढ़ाव के आधार पर भविष्य में इन स्तरों को समायोजित किया जा सके।

यह कानून मध्यम आय वर्ग के वेतनभोगियों के लिए कर दरों को भी कम करता है। कर देयता को कम करने और विभिन्न स्तरों के बीच कर दरों में तीव्र वृद्धि से बचने के लिए प्रगतिशील कर अनुसूची में संशोधन किया गया है।

मसौदा कानून पर चर्चा के दौरान राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों का ध्यान आकर्षित करने वाले प्रावधानों में से एक व्यावसायिक परिवारों के लिए कर नीति है।

राष्ट्रीय विधानसभा ने व्यक्तिगत आयकर कानून (संशोधित) पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय के जवाब में, राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित मसौदा कानून ने गैर-कर योग्य राजस्व की सीमा बढ़ा दी है। तदनुसार, गैर-कर योग्य राजस्व की सीमा वर्तमान VND100 मिलियन (और पिछले मसौदा कानूनों में VND200 मिलियन) से बढ़ाकर VND500 मिलियन/वर्ष कर दी गई है। इस प्रकार, VND500 मिलियन या उससे कम राजस्व वाले व्यावसायिक घरानों को व्यक्तिगत आयकर नहीं देना होगा।

सोने के बाजार को प्रबंधित करने और सट्टेबाजी से निपटने में मदद करने के लिए, कानून में सोने की छड़ों के हस्तांतरण से होने वाली आय पर प्रत्येक लेनदेन के लिए हस्तांतरण मूल्य पर 0.1% की कर दर से व्यक्तिगत आयकर वसूलने का प्रावधान है।

हालाँकि, सोना जमा करने वालों के हितों की रक्षा के लिए, सरकार सोने की छड़ों पर एक कर सीमा निर्धारित करेगी। इस सीमा से कम कीमत पर बचत या सुरक्षित रखने के उद्देश्य से सोना खरीदने और बेचने वाले व्यक्तियों पर कर नहीं लगेगा।

कानून श्रम और नवाचार को प्रोत्साहित करने के लिए कर छूट के दायरे का भी विस्तार करता है, जैसे कि रात्रि कार्य और ओवरटाइम वेतन पर 100% कर छूट (पहले की तरह केवल उच्च वेतन वाले हिस्से को छूट देने के बजाय); उच्च तकनीक कर्मियों और उच्च गुणवत्ता वाले डिजिटल प्रौद्योगिकी उद्योग कर्मियों के वेतन और मजदूरी से आय पर 5 साल की कर छूट; और कार्बन क्रेडिट और ग्रीन बांड के पहले हस्तांतरण से आय पर कर छूट।

यह कानून 1 जुलाई, 2026 से सामान्य रूप से प्रभावी होने की उम्मीद है। हालांकि, लोगों को बढ़ी हुई पारिवारिक कटौतियों और कम कर दरों का लाभ दिलाने के लिए, वेतन, मजदूरी और व्यावसायिक आय से संबंधित नियम 1 जनवरी, 2026 से पहले ही लागू कर दिए जाएंगे।

अपशिष्ट रोकथाम को अनिवार्य नियम बनाना।

कुल प्रतिनिधियों में से 91.54% यानी 433/440 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने बचत और अपव्यय विरोधी कानून के मसौदे को पारित कर दिया।

अपशिष्ट संरक्षण एवं रोकथाम कानून में 6 अध्याय और 38 अनुच्छेद हैं। 2013 के वर्तमान अपशिष्ट संरक्षण एवं रोकथाम कानून की तुलना में, नए कानून का नाम बदलकर "अपशिष्ट संरक्षण एवं रोकथाम कानून" कर दिया गया है।

सरकार के अनुसार, "प्रथा" शब्द को हटाने का उद्देश्य वर्तमान संदर्भ में तात्कालिकता और निर्णायकता को उजागर करना है। अपशिष्ट को बचाना और उससे लड़ना केवल "प्रथा" का मामला नहीं है, बल्कि यह एक अनिवार्य नियम, एक सामाजिक नैतिक मानक और देश के लिए एक नए युग में प्रवेश करने का निर्णायक कारक बनना चाहिए।

वित्त मंत्री गुयेन वान थांग बोल रहे हैं। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

इस कानून में विषयवस्तु की दृष्टि से कई उल्लेखनीय नए बिंदु हैं। तदनुसार, यह कानून सार्वजनिक और निजी क्षेत्रों के बीच आवेदन के दायरे को स्पष्ट रूप से परिभाषित करता है, जिसमें राज्य क्षेत्र के लिए नियमन अनिवार्य हैं, जबकि लोगों के उत्पादन, व्यवसाय और उपभोग गतिविधियों के लिए नियमों को प्रोत्साहित किया जाता है, निजी क्षेत्र द्वारा संसाधनों के प्रबंधन और उपयोग में गहन हस्तक्षेप किए बिना।

यह कानून "बचत" और "अपव्यय" की अवधारणाओं का विस्तार और स्पष्टीकरण करता है, जिसमें बचत का अर्थ केवल मानक से कम उपयोग करना ही नहीं है, बल्कि इसमें "सही मानदंडों, मानकों और व्यवस्थाओं का उपयोग करते हुए निर्धारित लक्ष्य से अधिक परिणाम प्राप्त करना" भी शामिल है; अपव्यय को सामाजिक-आर्थिक विकास में बाधा उत्पन्न करने और देश के लिए विकास के अवसरों से वंचित होने के रूप में परिभाषित किया गया है।

यह कानून पार्टी के नियमों को संस्थागत रूप भी देता है, जिसमें सार्वजनिक वित्त, सार्वजनिक निवेश पूंजी, संसाधन, ऊर्जा, सार्वजनिक संपत्ति आदि जैसे विशिष्ट क्षेत्रों में अपव्ययपूर्ण व्यवहारों का विस्तृत वर्णन किया गया है। इससे व्यवहारों की स्पष्ट पहचान करने और उनसे निपटने में मदद मिलती है, जिससे कानून बनाने की गतिविधियों के दौरान गलतफहमियों से बचा जा सके।

यह कानून अपशिष्ट के विरुद्ध लड़ने वालों और उनके परिजनों (जिनमें पति/पत्नी, माता-पिता और बच्चे शामिल हैं) के अधिकारों, दायित्वों और सुरक्षा उपायों को विनियमित करने के लिए एक विशिष्ट अनुच्छेद समर्पित करता है। यह विनियमन पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 231-QĐ/TW के अनुरूप है, जो अपशिष्ट की रिपोर्ट करने या उसे उजागर करने वालों की सुरक्षा और अधिकारों को सुनिश्चित करता है।

कानून का एक नया और मानवीय पहलू अनुच्छेद 6 और 37 में पाया जाता है, जो गैर-ज़िम्मेदारी के कारण होने वाले अपव्ययी व्यवहार और वस्तुनिष्ठ जोखिमों के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करते हैं। जो अधिकारी गतिशील, नवोन्मेषी, रचनात्मक हैं और लीक से हटकर सोचने और जनहित के लिए कार्य करने को तैयार हैं, या जो वैज्ञानिक अनुसंधान में जोखिम स्वीकार करते हैं, उन्हें दायित्व से छूट, छूट या न्यूनीकरण के लिए विचार किया जाएगा।

राष्ट्रीय विधानसभा ने बचत और अपव्यय विरोधी कानून पारित करने के लिए मतदान किया। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

प्रशासनिक बोझ को कम करने और दीर्घकालिक दृष्टिकोण सुनिश्चित करने के लिए, कानून में प्रावधान किया गया है कि प्रधानमंत्री 10 वर्ष की दृष्टि के साथ अपशिष्ट रोकथाम और नियंत्रण पर एक राष्ट्रीय रणनीति लागू करेंगे, न कि पहले की तरह केवल मितव्ययिता अपनाने और अपशिष्ट से निपटने पर एक कार्यक्रम स्थापित करेंगे।

कानून में अपशिष्ट को बचाने और उससे निपटने के लिए एक राष्ट्रीय डाटाबेस की स्थापना का प्रावधान है, जिसका प्रबंधन सरकार द्वारा समान रूप से किया जाएगा; तथा पूरे समाज में बचत की संस्कृति फैलाने के लिए प्रत्येक वर्ष 31 मई को "राष्ट्रीय बचत और अपशिष्ट विरोधी दिवस" ​​के रूप में नामित किया गया है।

अपशिष्ट संरक्षण एवं रोकथाम संबंधी कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा। अपशिष्ट संरक्षण एवं रोकथाम संबंधी कानून संख्या 44/2013/QH13 इस तिथि से प्रभावी नहीं रहेगा।

(वीएनए/वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-2-luat-thue-va-luat-tiet-kiem-chong-lang-phi-post1082134.vnp