26 जून की सुबह, 15वीं राष्ट्रीय सभा का 7वां सत्र जारी रहा। 459 प्रतिनिधियों में से 452 के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने दा नांग शहर के विकास के लिए शहरी सरकार के संगठन और कई विशिष्ट तंत्रों और नीतियों को लागू करने संबंधी प्रस्ताव को आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया। प्रस्ताव में उल्लिखित प्रमुख नीतियों में से एक दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना है।

प्रतिनिधियों ने राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव को पारित करने के लिए मतदान किया।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र में क्या-क्या शामिल है?
प्रस्ताव के अनुसार, दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना लिएन चिएउ बंदरगाह के साथ की जाएगी। दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की सीमाओं की स्थापना, समायोजन और विस्तार संबंधी निर्णय लेने का अधिकार प्रधानमंत्री के पास है।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के कार्यात्मक क्षेत्रों को बाहरी क्षेत्र से कठोर बाड़ द्वारा अलग किया गया है, जिससे सीमा शुल्क अधिकारियों की सीमा शुल्क निरीक्षण, पर्यवेक्षण और नियंत्रण गतिविधियों और संबंधित एजेंसियों के संबंधित क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन गतिविधियों को सुनिश्चित किया जा सके।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के कार्यात्मक क्षेत्रों और बाहरी क्षेत्रों के बीच वस्तुओं की खरीद, बिक्री और आदान-प्रदान का संबंध वियतनामी सीमा शुल्क, कर और निर्यात एवं आयात संबंधी कानून के प्रावधानों के अनुसार निर्यात एवं आयात संबंध है।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र में निवेश के लिए कई प्रोत्साहन योजनाएँ लागू होंगी। विशेष रूप से, दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के कार्यात्मक क्षेत्रों के भीतर बुनियादी ढांचे के निर्माण और संचालन से संबंधित निवेश परियोजनाओं और उन परियोजनाओं के लिए, जिनमें निवेशक दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र में भूमि पट्टे पर लेते हैं, निवेश कानूनों द्वारा निर्धारित आर्थिक क्षेत्रों के भीतर निवेश परियोजनाओं के समान ही परिचालन अवधि लागू होगी।
दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र में आर्थिक संगठन स्थापित करने वाले विदेशी निवेशकों को निवेश परियोजना की आवश्यकता नहीं होती है और आर्थिक संगठन की स्थापना से पहले निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र प्रदान करने या उसमें संशोधन करने की प्रक्रियाओं को पूरा करने की आवश्यकता नहीं होती है।
आर्थिक क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं को प्रोत्साहित करने के लिए कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि किराया, कॉर्पोरेट आयकर, वस्तुओं और सेवाओं पर कर आदि के लिए प्रोत्साहन स्तर, छूट और कटौती अवधि लागू की जाती हैं।
इसके अतिरिक्त, दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र के कार्यात्मक क्षेत्रों में निवेश परियोजनाओं वाले उद्यम, सीमा शुल्क, कर, वित्त और संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार तरजीही व्यवहार के लिए आवेदन करने की शर्तों को पूरा करने पर, शहर में निर्यात और आयात गतिविधियों के लिए सीमा शुल्क कानून के प्रावधानों के अनुसार तरजीही व्यवहार के हकदार हैं, निर्यात और आयात कारोबार की शर्त को छोड़कर।

राष्ट्रीय सभा ने स्पष्टीकरण रिपोर्ट की प्रस्तुति सुनी, प्रस्ताव के मसौदे को प्राप्त किया और उसमें संशोधन किया, और हॉल में प्रस्ताव पारित करने के लिए मतदान किया।
नई नीति है, बहुत सावधानी बरतने की जरूरत है।
प्रस्ताव पारित करने की प्रक्रिया के दौरान, राष्ट्रीय सभा के अधिकांश प्रतिनिधियों ने दा नांग मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना के प्रायोगिक कार्यान्वयन को मंजूरी दी।
यह एक अभूतपूर्व नीति है, जो नवाचार की भावना, सोचने और करने के साहस का प्रदर्शन करती है, और बाजार अर्थव्यवस्था के संचालन की प्रक्रिया में नई नीतियों के निर्माण की नींव रखती है, साथ ही विश्व के उन्नत विकास मॉडल को लागू करने में भी सहायक है।
हालांकि, कुछ मतों के अनुसार मुक्त व्यापार क्षेत्रों की नीतियां कोई उत्कृष्ट या क्रांतिकारी नहीं हैं; कई कर नीतियां आर्थिक क्षेत्रों में लागू नीतियों के समान हैं। कुछ मतों में यह सुझाव दिया गया है कि मुक्त व्यापार क्षेत्रों पर एक अलग परियोजना बनाई जाए और उसे विचार-विमर्श और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा के समक्ष प्रस्तुत किया जाए।
उपरोक्त विचारों को प्राप्त करने और उनकी व्याख्या करने के बाद, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा कि मुक्त व्यापार क्षेत्र की प्रायोगिक स्थापना पर्याप्त राजनीतिक और कानूनी आधार वाली एक प्रमुख नीति है; यदि इसे सफलतापूर्वक लागू किया जाता है, तो यह दा नांग शहर और पूरे क्षेत्र के सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने के लिए एक आधार तैयार करेगा।
हालांकि, यह एक नई नीति है, जिसे अभी तक वियतनाम में लागू नहीं किया गया है और यह एक प्रायोगिक प्रस्ताव भी है; ये नीतियां प्रयोगात्मक कदम हैं, जिन्हें लागू करते समय हम धीरे-धीरे इन्हें बेहतर बनाने के लिए अनुभव प्राप्त करेंगे।
राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने कहा, "हमें बेहद सतर्क रहने, कड़े कदम उठाने और उन मुद्दों को विनियमित नहीं करने की जरूरत है जिनका पूरी तरह से आकलन नहीं किया गया है और जो अत्यधिक जोखिम भरे हैं।"
इसके अलावा, नीतियां व्यावहारिक होनी चाहिए, उन पर शोध किया जाना चाहिए और दा नांग शहर की कार्यान्वयन क्षमता, वित्तीय संसाधनों और आवश्यकताओं को पूरा करने के आधार पर उनका निर्माण किया जाना चाहिए।
उपरोक्त आधारों पर, वर्तमान में राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति मसौदा प्रस्ताव में उल्लिखित नीतिगत दायरे को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है। साथ ही, मुक्त व्यापार क्षेत्र के प्रायोगिक संचालन की प्रक्रिया संप्रभुता, राष्ट्रीय सुरक्षा और राष्ट्रीय हितों की रक्षा के सिद्धांत पर आधारित होनी चाहिए।
Thanhnien.vn
स्रोत: https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-thanh-lap-khu-thuong-mai-tu-do-da-nang-185240626074847299.htm










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