19 फरवरी की सुबह बैठक में भाग लेने वाले प्रतिनिधि - फोटो: जिया हान
19 फरवरी की सुबह, 455/459 प्रतिनिधियों के पक्ष में मतदान, 3 प्रतिनिधियों के असहमति, तथा 1 प्रतिनिधि के मतदान से परहेज के साथ, राष्ट्रीय सभा ने लाओ कै - हनोई - हाई फोंग रेलवे निर्माण परियोजना के लिए निवेश नीति पर एक प्रस्ताव पारित किया।
परियोजना को 2030 तक पूरा करने का प्रयास करें
स्वीकृत प्रस्ताव के अनुसार, परियोजना का प्रारंभिक बिंदु सीमा पार रेल संपर्क बिंदु (लाओ कै प्रांत) है और इसका अंतिम बिंदु लाच हुएन स्टेशन ( हाई फोंग ) है।
मुख्य मार्ग लगभग 390.9 किमी लम्बा है; शाखा मार्ग लगभग 27.9 किमी लम्बे हैं; यह 9 प्रांतों और केन्द्रीय शहरों से होकर गुजरता है जिनमें लाओ कै, येन बाई , फु थो, विन्ह फुक, हनोई, बाक निन्ह, हंग येन, हाई डुओंग और हाई फोंग शामिल हैं।
सामान्य यात्री एवं माल परिवहन के लिए सम्पूर्ण एकल-ट्रैक मार्ग, 1,435 मिमी गेज के लिए नया निवेश पैमाना।
नए लाओ कै स्टेशन से नाम हाई फोंग स्टेशन तक मुख्य लाइन के लिए डिज़ाइन गति 160 किमी/घंटा।
हनोई हब क्षेत्र से गुजरने वाले खंड के लिए डिजाइन गति 120 किमी/घंटा है, शेष खंडों के लिए डिजाइन गति 80 किमी/घंटा है।
सार्वजनिक निवेश का स्वरूप। प्रारंभिक कुल भूमि उपयोग मांग लगभग 2,632 हेक्टेयर है, जिसमें चावल की भूमि लगभग 716 हेक्टेयर (जिसमें से दो या अधिक फसलों के लिए चावल की भूमि लगभग 709 हेक्टेयर है), वानिकी भूमि लगभग 878 हेक्टेयर, भूमि कानून के नियमों के अनुसार अन्य प्रकार की भूमि लगभग 1,038 हेक्टेयर शामिल है।
पुनर्वासित लोगों की प्रारंभिक संख्या लगभग 19,136 है। परियोजना का प्रारंभिक कुल निवेश 203,231 बिलियन VND (8 बिलियन अमेरिकी डॉलर से अधिक) है।
मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजनाओं और अन्य कानूनी पूंजी स्रोतों में आवंटित राज्य बजट पूंजी।
प्रस्ताव के अनुसार कार्यान्वयन की प्रगति 2025 से व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट तैयार करना है, तथा परियोजना को अधिकतम 2030 तक पूरा करने का प्रयास करना है।
दायित्व से छूट या शमन के लिए कोई प्रावधान नहीं
इससे पहले, राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति की प्राप्ति, संशोधन और स्पष्टीकरण पर रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, महासचिव और राष्ट्रीय असेंबली कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग तुंग ने कहा कि नकारात्मक प्रभाव, समूह हित और अपव्यय होने पर एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों की जिम्मेदारी में छूट और कमी पर मसौदा प्रस्ताव के प्रावधानों से कई राय असहमत हैं।
क्योंकि यह कानून के सिद्धांतों और नियमों का उल्लंघन करेगा और समान परियोजनाओं को क्रियान्वित करने वाले अधिकारियों और सिविल सेवकों के लिए सुसंगत और निष्पक्ष नहीं है। सरकार के प्रस्ताव से सहमत राय भी हैं, फिर भी, लागू मामलों को निर्दिष्ट करना आवश्यक है।
श्री तुंग ने कहा कि नेशनल असेंबली की स्थायी समिति नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की कई राय से सहमत है।
यदि यह विनियमन उन कार्यकर्ताओं और सिविल सेवकों की सुरक्षा के लिए आवश्यक है जो सोचने और करने का साहस करते हैं, तो यह सिफारिश की जाती है कि सरकार एक सामान्य और सार्वभौमिक विनियमन बनाने के लिए गहन शोध करे और विचार और निर्णय के लिए राष्ट्रीय सभा को प्रस्तुत करने से पहले सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करे।
इसलिए, कृपया मसौदा प्रस्ताव में इस विषय-वस्तु को निर्दिष्ट न करें।
प्रारंभिक कुल निवेश और पूंजी स्रोतों के संबंध में, श्री तुंग ने परियोजना की निवेश दर को स्पष्ट करने और इसकी तुलना वियनतियाने-बोटेन रेलवे लाइन से करने का सुझाव दिया।
नेशनल असेंबली की स्थायी समिति ने कहा कि सरकार की रिपोर्ट के अनुसार, कुल प्रारंभिक निवेश की गणना निर्माण कानून के प्रावधानों के अनुसार की जाती है।
देशों की वर्तमान घोषित निवेश दरों की गणना निर्माण और उपकरण के लिए की जाती है, जिसमें भूमि अधिग्रहण, मुआवजा, सहायता, पुनर्वास और अन्य विशेष लागतें (तान वु - लाच हुएन पुल की लागत, लाओ कै स्टेशन क्षेत्र में 1,000 मिमी चौड़ी सड़क के नवीकरण की लागत, हनोई हब क्षेत्र से होकर गुजरने वाली 1,000 मिमी चौड़ी सड़क के खंड की लागत) शामिल नहीं हैं।
5.96 बिलियन अमरीकी डॉलर की निवेश लागत वाली 418 किमी वियनतियाने-बोटेन रेलवे लाइन की निवेश लागत की तुलना में, निवेश दर 16.77 मिलियन अमरीकी डॉलर/किमी हो जाती है।
लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे लाइन की निवेश दर लगभग 15.96 मिलियन अमरीकी डॉलर प्रति किमी है, जो इस क्षेत्र की कुछ संदर्भ परियोजनाओं की निवेश दर के समान है।
इसके अलावा, परियोजनाओं के बीच निवेश दरों की तुलना केवल संदर्भ के लिए है क्योंकि यह कार्यान्वयन समय, प्रौद्योगिकी, भू-भाग की स्थिति, भूविज्ञान, जल विज्ञान, तकनीकी मानकों, अनुप्रयुक्त प्रौद्योगिकी और स्थानीयकरण क्षमता जैसे कई कारकों पर निर्भर करती है।
टुओइत्रे.वीएन
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