राष्ट्रीय सभा 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर विचार करती है।

(Chinhphu.vn) - ऊर्जा प्रकारों को समकालिक रूप से विकसित करने, कानूनी बाधाओं को दूर करने और राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तंत्र और नीतियों को परिपूर्ण करने की आवश्यकता पर ध्यान केंद्रित करना, राष्ट्रीय असेंबली के लिए 2026-2030 की अवधि में तीव्र और सतत विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नए तंत्रों पर विचार करने और निर्णय लेने का एक महत्वपूर्ण आधार है।

उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के लिए तंत्र और नीतियों पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रस्ताव जारी करने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

4 दिसंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा ने 2026-2030 की अवधि में राष्ट्रीय ऊर्जा विकास के तंत्र और नीति पर मसौदा प्रस्ताव की समीक्षा पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी। इस प्रस्ताव का उद्देश्य बाधाओं को दूर करना, महत्वपूर्ण ऊर्जा परियोजनाओं के लिए सफलताएँ प्रदान करना, ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना और नई अवधि में देश की सतत विकास आवश्यकताओं को पूरा करना है।

संस्थागत बाधाओं को दूर करने और प्रमुख ऊर्जा परियोजनाओं को बढ़ावा देने पर ध्यान केंद्रित करना

राष्ट्रीय सभा में रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग दीएन ने कहा कि बड़े पैमाने की ऊर्जा परियोजनाओं की प्रगति में बाधा डालने वाली संस्थागत, तंत्रगत और नीतिगत बाधाओं का शीघ्र समाधान करने के लिए इस प्रस्ताव को जारी करना आवश्यक है। सर्वोच्च लक्ष्य ठोस राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना, 2026-2030 की अवधि में सामाजिक-आर्थिक विकास और सतत विकास लक्ष्यों को प्राप्त करना है।

मसौदा प्रस्ताव में 8 अध्याय और 24 अनुच्छेद शामिल हैं, जो संसाधनों को मुक्त करने और ऊर्जा परियोजनाओं के कार्यान्वयन हेतु एक एकीकृत कानूनी गलियारा बनाने हेतु विशिष्ट तंत्रों पर केंद्रित हैं। इसकी विषयवस्तु में विद्युत विकास योजना को समायोजित करना; विद्युत पारेषण/वितरण नेटवर्क विकसित करने की योजनाएँ; विद्युत परियोजना निर्माण हेतु निवेश तंत्र; अपतटीय पवन ऊर्जा विकास; प्रत्यक्ष विद्युत व्यापार; तेल, गैस और कोयला परियोजनाओं में निवेश और राष्ट्रीय पेट्रोलियम भंडार नीतियाँ जैसे प्रमुख क्षेत्र शामिल हैं।

प्रस्ताव में लचीले नियोजन समायोजन के सिद्धांतों और समायोजन के लिए दस्तावेज़ों, प्रक्रियाओं और प्राधिकरण के मार्गदर्शन में उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय की ज़िम्मेदारी को भी स्पष्ट रूप से निर्धारित किया गया है। कुछ पावर ग्रिड परियोजनाओं में निवेश नीति अनुमोदन के निर्णय के स्थान पर एक तंत्र लागू करने का प्रस्ताव है, ताकि तैयारी का समय कम किया जा सके और कार्यान्वयन की प्रगति में तेज़ी लाई जा सके।

योजना और निवेश प्रक्रियाओं से संबंधित तंत्रों को स्पष्ट करना

रिपोर्ट की समीक्षा करते हुए, आर्थिक एवं वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई ने कहा कि समिति मूलतः राष्ट्रीय ऊर्जा विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव संख्या 70-एनक्यू/टीडब्ल्यू को मूर्त रूप देने के लिए एक प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर सहमत है। नए दौर में देश के तीव्र और सतत विकास के लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए यह एक महत्वपूर्ण आवश्यकता है।

समिति अनुशंसा करती है कि मसौदे की सावधानीपूर्वक समीक्षा की जाए, केवल राष्ट्रीय सभा के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले मुद्दों को विनियमित किया जाए, और उप-कानून दस्तावेज़ जारी करने के लिए सरकार, मंत्रालयों, शाखाओं या स्थानीय निकायों के अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाली विषय-वस्तु को इसमें शामिल करने से बचा जाए। ऐसा संकल्प संख्या 66-NQ/TW में उल्लिखित कानून निर्माण में नवाचार की भावना के अनुरूप सुनिश्चित करने के लिए किया गया है।

सरकार से अनुरोध है कि वह व्यवहार्यता सुनिश्चित करने तथा कार्यान्वयन के दौरान जोखिम से बचने के लिए नए तंत्रों को अधिक स्पष्ट रूप से समझाए।

समीक्षा रिपोर्ट में कई बातों का स्पष्ट उल्लेख किया गया है जिनकी सरकार द्वारा पूरी तरह से व्याख्या की जानी आवश्यक है। इनमें प्रांतीय योजना की विद्युत योजना या विद्युत आपूर्ति नेटवर्क योजना में शामिल विद्युत ग्रिड परियोजनाओं के लिए निवेश अनुमोदन प्रक्रियाओं से छूट देने का प्रस्ताव भी शामिल है। हालाँकि, नियोजन कानून (संशोधित) के मसौदे के अनुसार, ये योजनाएँ दिशा-निर्देशात्मक प्रकृति की हैं और इनमें विशिष्ट परियोजनाओं का उल्लेख नहीं है। इसलिए, किसी परियोजना को नियोजन में शामिल किया जाए या नहीं, इसका निर्धारण तर्कसंगतता और व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए स्पष्ट किया जाना आवश्यक है।

निवेश नीति अनुमोदन दस्तावेज़ को प्रतिस्थापित करने के लिए नियोजन अनुमोदन निर्णय का उपयोग करने के प्रस्ताव के संबंध में, समिति नियोजन कानून (संशोधित) के नए दृष्टिकोण के साथ टकराव से बचने के लिए सावधानीपूर्वक मूल्यांकन की सिफारिश करती है, जो अभिविन्यास पर केंद्रित है और परियोजनाओं की एक विशिष्ट सूची की पहचान नहीं करता है।

प्रगति सुनिश्चित करने के लिए कुछ परियोजनाओं को सीधे सौंपने की व्यवस्था के संबंध में, आर्थिक एवं वित्तीय समिति ने आवेदन के लिए शर्तों और मानदंडों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने का प्रस्ताव रखा, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि इस विशेष व्यवस्था का उपयोग सही उद्देश्य के लिए किया जाए।

मानदंड निर्धारित करने से उन परियोजनाओं के बीच स्पष्ट रूप से अंतर करने में भी मदद मिलती है, जिन्हें सीधे सौंपा गया है, तथा उन परियोजनाओं के बीच, जिनके लिए सामान्य प्रक्रिया के अनुसार निवेशकों का चयन करने हेतु बोली लगाना आवश्यक है।

अपतटीय पवन ऊर्जा, तेल और गैस, विद्युत ग्रिड और पेट्रोलियम भंडार से संबंधित तंत्रों की समकालिक समीक्षा की जानी चाहिए, ताकि मंत्रालयों, शाखाओं, स्थानीय निकायों और उद्यमों की कार्यान्वयन क्षमता के साथ उनकी उपयुक्तता सुनिश्चित की जा सके, साथ ही व्यवहार में जोखिम नियंत्रण भी सुनिश्चित किया जा सके।

हाई लिएन

स्रोत: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-102251204162040751.htm