3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा पर नए नियम

सरकार ने 20 अक्टूबर, 2025 को डिक्री संख्या 277/2025/ND-CP जारी की, जिसमें 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा पर राष्ट्रीय असेंबली के 26 जून, 2025 के संकल्प संख्या 218/2025/QH15 के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है।

सोंग माई किंडरगार्टन ( बाक गियांग शहर) में कला का रचनात्मक कोना। चित्रांकन: दान लाम/वीएनए

इस डिक्री में 5 अध्याय और 29 अनुच्छेद हैं, जिनमें 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए प्रीस्कूल शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने पर राष्ट्रीय असेंबली के 26 जून, 2025 के संकल्प संख्या 218/2025/QH15 के कार्यान्वयन का विवरण दिया गया है, जिसमें शामिल हैं: स्कूलों, कक्षाओं, सुविधाओं, शिक्षण उपकरणों, बर्तनों और खिलौनों का एक नेटवर्क विकसित करने में निवेश; स्टाफ विकास और बाल सहायता पर नीतियां; मानकों को प्राप्त करने के लिए रोडमैप, मान्यता मानक, सुविधाएं, शिक्षण उपकरण, बर्तन, खिलौने, और 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा के निरीक्षण और मान्यता के लिए प्रक्रियाएं और प्रक्रियाएं।

इस डिक्री के अनुसार, 2028 तक, 50% या अधिक प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा के मानकों को पूरा करेंगे। 2030 तक, 100% प्रांत और केंद्र द्वारा संचालित शहर 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक प्रीस्कूल शिक्षा के मानकों को पूरा करेंगे।

इस डिक्री में 3 से 5 साल के बच्चों की सहायता और सुविधाओं, स्कूल और कक्षा स्टाफ के विकास में निवेश के लिए नीतियाँ निर्धारित की गई हैं। विशेष रूप से निम्नलिखित:

बच्चों के लिए दोपहर के भोजन के समर्थन की नीति के संबंध में, डिक्री में यह प्रावधान किया गया है कि इस समर्थन के लाभार्थियों में शामिल हैं:

3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चे ( सरकार के 9 मई, 2017 के डिक्री नंबर 57/2017/ND-CP में निर्धारित बहुत छोटी आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यकों के बच्चों को छोड़कर, जिसमें 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए अधिमान्य प्रवेश नीतियां और सीखने का समर्थन निर्धारित किया गया है, बहुत छोटी आबादी वाले जातीय अल्पसंख्यकों के छात्र और छात्राएं) विशेष कठिनाइयों वाले समुदायों और गांवों में रहते हैं जो सार्वजनिक प्रीस्कूलों में पढ़ रहे हैं, क्षेत्र III, क्षेत्र II, क्षेत्र I में सशस्त्र बलों के प्रीस्कूल, जातीय अल्पसंख्यक और पहाड़ी क्षेत्रों में अत्यंत कठिन गांवों वाले समुदाय, तटीय और द्वीप क्षेत्रों में अत्यंत कठिन क्षेत्रों वाले समुदाय, जैसा कि सक्षम अधिकारियों द्वारा निर्धारित किया गया है;

सहायता के स्रोत के बिना 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों को सामाजिक सुरक्षा लाभार्थियों के लिए सामाजिक सहायता नीतियों को निर्धारित करने वाली सरकार की 15 मार्च, 2021 की डिक्री संख्या 20/2021/ND-CP के खंड 1, अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट किया गया है;

सरकार द्वारा निर्धारित बहुआयामी गरीबी और गरीबी के निकट मानकों के अनुसार गरीब परिवारों, निकट-गरीब परिवारों से 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चे;

3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चे जो शहीदों के बच्चे हैं, पीपुल्स आर्म्ड फोर्सेज हीरोज के बच्चे हैं, युद्ध में अपंग हुए लोगों के बच्चे हैं, युद्ध में अपंग हुए लोगों जैसी पॉलिसी का आनंद ले रहे लोगों के बच्चे हैं, बीमार सैनिकों के बच्चे हैं, क्रांतिकारी योगदान वाले लोगों के अधिमान्य उपचार पर अध्यादेश (यदि कोई हो) में विनियमों के अनुसार अन्य नीति विषयों के बच्चे हैं;

3 से 5 वर्ष तक के विकलांग बच्चे एकीकृत स्कूल में पढ़ते हैं।

उपरोक्त श्रेणी के प्रत्येक बच्चे को प्रति माह 360,000 VND की सहायता दी जाती है तथा वह प्रति स्कूल वर्ष 9 महीने से अधिक का हकदार नहीं होता है।

सीखने की लागत के लिए समर्थन के संबंध में, डिक्री में यह निर्धारित किया गया है कि सीखने की लागत के लिए समर्थन के पात्र विषयों में शामिल हैं:

उपरोक्त धारा 1 में 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चे;

सक्षम प्राधिकारियों द्वारा लाइसेंस प्राप्त निजी प्रीस्कूलों में पढ़ने वाले 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए, जो विनियमों के अनुसार स्थापित और संचालित होते हैं, उनके पिता, माता या कानूनी अभिभावक औद्योगिक पार्कों, औद्योगिक क्लस्टरों या निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों में काम करने वाले श्रमिक या मजदूर होने चाहिए और उनके पास विनियमों के अनुसार उद्यम द्वारा हस्ताक्षरित श्रम अनुबंध होना चाहिए।

उपरोक्त श्रेणी के प्रत्येक बच्चे को 150,000 VND की मासिक ट्यूशन फीस दी जाती है तथा उसे प्रति स्कूल वर्ष 9 महीने से अधिक की ट्यूशन फीस नहीं दी जाती है।

स्कूलों, कक्षाओं, सुविधाओं, शिक्षण उपकरणों, औजारों और खिलौनों के नेटवर्क के विकास हेतु निवेश नीतियों के संबंध में, डिक्री केंद्रीय और स्थानीय बजट से सुविधाओं में निवेश हेतु संसाधन बढ़ाने का प्रावधान करती है। पूर्वस्कूली शिक्षा के विकास हेतु सुविधाओं में निवेश हेतु सामाजिक संसाधनों को आकर्षित करने के लिए प्रोत्साहित करें। 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक पूर्वस्कूली शिक्षा लागू करने हेतु पर्याप्त स्कूल, कक्षाएँ, सुविधाएँ, शिक्षण उपकरण, औजार और खिलौने सुनिश्चित करने हेतु पूर्वस्कूली शिक्षा सुविधाओं के नेटवर्क के विकास में निवेश करें। 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए सार्वभौमिक पूर्वस्कूली शिक्षा लागू करने की आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, मानकीकरण और आधुनिकीकरण की दिशा में पूर्वस्कूली शिक्षा सुविधाओं के मानकों को ऊपर उठाएँ।

इसके अलावा, स्वच्छ भूमि निधि को प्राथमिकता दी जाती है, जिससे भूमि उपयोग के उद्देश्यों को पूर्वस्कूली भवनों के निर्माण हेतु भूमि में लचीले ढंग से परिवर्तित किया जा सकता है; साइट की सफाई और पूर्वस्कूली परियोजनाओं के लिए स्वच्छ भूमि के आवंटन पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। पूर्वस्कूली के लिए कोई भूमि उपयोग शुल्क नहीं लिया जाता है, भूमि किराया और भूमि कर कम किया जाता है। सार्वजनिक पूर्वस्कूली और गैर-लाभकारी निजी पूर्वस्कूली पर कोई कॉर्पोरेट आयकर नहीं लगाया जाता है। पुनर्गठन के बाद अधिशेष राज्य एजेंसी मुख्यालयों को पूर्वस्कूली के लिए आरक्षित करने को प्राथमिकता दी जाती है; निजी पूर्वस्कूली को राज्य के स्वामित्व वाले कार्यों को पट्टे पर देने के रूप में आवेदन करने की अनुमति दी जाती है।

कार्यक्रमों और परियोजनाओं से केंद्रीय और स्थानीय बजट निवेश को प्राथमिकता दें ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि 2030 तक, 100% सार्वजनिक प्रीस्कूल और विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले समुदायों में सशस्त्र बलों से संबंधित प्रीस्कूल, कठिन क्षेत्रों में स्थित समुदाय, जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्र, पहाड़ी क्षेत्र, सीमावर्ती क्षेत्र, द्वीप, तटीय क्षेत्र, घनी आबादी वाले क्षेत्र, औद्योगिक क्षेत्र और निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र में पर्याप्त स्कूल और कक्षाएं हों, जिससे नियमों के अनुसार 1 कक्षा/किंडरगार्टन कक्षा, 100% ठोस कक्षाएं, पर्याप्त कार्यात्मक कमरे, प्रीस्कूल पुस्तकालय, पर्याप्त आउटडोर खिलौने, इनडोर खिलौने, शिक्षण उपकरण, पर्याप्त रसोई, शौचालय और स्वच्छ पानी की सुविधा सुनिश्चित हो सके।

स्टाफ विकास नीति के संबंध में, डिक्री में निर्धारित मानदंडों के अनुसार अधिकतम स्तर पर पर्याप्त संख्या में पूर्वस्कूली शिक्षकों की व्यवस्था सुनिश्चित करने की आवश्यकता है; पूर्वस्कूली शिक्षा सुविधाओं में 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने का कार्य करने वाले प्रबंधकों, शिक्षकों और कर्मचारियों की टीम के लिए नीतियों और व्यवस्थाओं को सुनिश्चित करना।

कानून के प्रावधानों के अनुसार 2025-2026 स्कूल वर्ष से नव नियुक्त पूर्वस्कूली शिक्षक, 3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने का कार्य करते हैं, कम से कम 5 वर्षों के लिए एक सार्वजनिक पूर्वस्कूली संस्थान में काम करने के लिए प्रतिबद्ध हैं, और 1 वर्ष के मूल वेतन (या वेतन नीति में परिवर्तन होने पर समकक्ष स्तर) की न्यूनतम सहायता नीति का आनंद लेते हैं।

3 से 5 वर्ष की आयु के बच्चों के लिए पूर्वस्कूली शिक्षा को सार्वभौमिक बनाने के कार्य में भाग लेने वाले सार्वजनिक पूर्वस्कूली के प्रधानाचार्य, उप-प्रधानाचार्य, शिक्षक और कर्मचारी VND 960,000/माह की सहायता निधि के हकदार हैं (सहायता निधि का उपयोग सामाजिक बीमा योगदान और लाभों की गणना के लिए नहीं किया जाता है)।

स्रोत: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm