कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने के प्रमुख के अधिकार पर विनियम

पोलित ब्यूरो सदस्य और सचिवालय के स्थायी सदस्य लुओंग कुओंग ने पोलित ब्यूरो के विनियमन संख्या 148-QD/TW पर हस्ताक्षर किए और उसे जारी किया। फोटो: Chinhphu.vn

विनियमन संख्या 148 पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों, एजेंसियों और इकाइयों (जिन्हें एजेंसियों के प्रमुख कहा जाता है) के प्रमुखों, राजनीतिक प्रणाली और सार्वजनिक सेवा इकाइयों (जिन्हें कैडर कहा जाता है) में कैडर, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों पर लागू होता है।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के अस्थायी निलंबन पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय द्वारा विचार किया जाएगा और निर्णय लिया जाएगा।

पार्टी समिति के सदस्यों, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों, पीपुल्स काउंसिल के प्रतिनिधियों, न्यायिक पदों, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट समिति के सदस्यों और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की कार्यकारी समिति के सदस्यों के पदों का अस्थायी निलंबन पार्टी के नियमों, राज्य कानूनों और संगठन के चार्टर के अनुसार किया जाएगा।

विनियमन संख्या 148 स्पष्ट रूप से आवश्यक मामलों में काम से अस्थायी निलंबन के आधार को निर्धारित करता है:

1) ऐसे अधिकारी जो नैतिक गुणों और जीवन शैली का उल्लंघन करते हैं, जिससे नकारात्मक प्रभाव, सार्वजनिक आक्रोश पैदा होता है, तथा संगठनों और व्यक्तियों की प्रतिष्ठा पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ता है।

2) अधिकारी जानबूझकर देरी करते हैं, टालमटोल करते हैं, जिम्मेदारी से बचते हैं, तथा सौंपे गए कार्यों और कार्यभारों के अनुसार अपने अधिकार क्षेत्र में कार्य नहीं करते हैं।

3) ऐसे अधिकारी जिनका आचरण भ्रष्ट और नकारात्मक है तथा जो सार्वजनिक कर्तव्यों के निर्वहन में लोगों, व्यवसायों, एजेंसियों और संगठनों के लिए परेशानी पैदा करते हैं।

4) ऐसे अधिकारी जिन पर विचार किया जा रहा है और उन्हें अनुशासित किया जा रहा है, लेकिन वे जानबूझकर अपने उल्लंघनों पर विचार करने और उनसे निपटने की प्रक्रिया के दौरान सक्षम प्राधिकारियों के अनुरोधों का अनुपालन करने में देरी करते हैं या उनसे बचते हैं या अपने पद, अधिकार या प्रभाव या दूसरों के प्रभाव का लाभ उठाकर विचार करने और उनसे निपटने में कठिनाई पैदा करते हैं।

5) ऐसे कैडर जिन्हें पार्टी द्वारा चेतावनी या बर्खास्तगी के रूप में अनुशासित किया गया है और वे अपने सरकारी पदों पर विचार और निपटान की प्रतीक्षा कर रहे हैं, और यदि वे काम करना जारी रखते हैं, तो इससे पार्टी समिति, पार्टी संगठन, एजेंसी या इकाई की गतिविधियों पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा।

गंभीर उल्लंघन के संकेत मिलने पर कार्य से अस्थायी निलंबन के आधार:

1) जांच के लिए अधिकारियों पर मुकदमा चलाया गया।

2) अधिकारियों के उल्लंघनों की समीक्षा और निपटान की प्रक्रिया में, यदि यह निर्धारित करने का आधार है कि चेतावनी या उच्चतर स्तर की अनुशासनात्मक कार्रवाई की जानी चाहिए या आपराधिक कानून द्वारा निपटा जाना चाहिए, तो निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा, जांच, अभियोजन, परीक्षण और निष्पादन एजेंसी के पास अधिकारी को काम से अस्थायी रूप से निलंबित करने का लिखित अनुरोध है।

अस्थायी रूप से कार्य स्थगित करने के प्रमुख के अधिकार के संबंध में, विनियमन संख्या 148 में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

1) यदि विनियम के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट किसी भी आधार पर ऐसा होता है, तो प्रमुख को इस विनियम के साथ संलग्न सूची के अनुसार अधीनस्थों के कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय लेने का अधिकार है। यदि यह सूची में शामिल नहीं है, तो नियुक्ति और प्रबंधन हेतु सक्षम प्राधिकारी का प्रमुख कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने पर विचार करेगा और निर्णय लेगा।

पोलित ब्यूरो और सचिवालय, पोलित ब्यूरो और सचिवालय के प्रबंधन के अधीन अधिकारियों के अस्थायी निलंबन पर विचार और निर्णय लेते हैं; एजेंसियां और इकाइयां विनियमों के अनुसार प्रासंगिक प्रक्रियाएं पूरी करती हैं।

2) संबंधित प्राधिकारियों और व्यक्तियों से कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने के निर्णय से संबंधित जानकारी और दस्तावेज उपलब्ध कराने का अनुरोध करें या सक्षम प्राधिकारियों से नियमों के अनुसार उल्लंघनों का निरीक्षण, सत्यापन, स्पष्टीकरण और निपटान करने का अनुरोध करें।

3) निलंबित अधिकारियों को उल्लंघनों के सत्यापन, स्पष्टीकरण और निपटान के लिए सक्षम प्राधिकारियों या सक्षम व्यक्तियों के अनुरोधों का अनुपालन करने की आवश्यकता होगी।

कार्य से अस्थायी निलंबन में प्रमुख की जिम्मेदारियां:

विनियमन संख्या 148 में कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने में प्रमुख की जिम्मेदारी भी स्पष्ट रूप से निर्धारित की गई है:

1) इस विनियमन के अनुच्छेद 4 और अनुच्छेद 5 में निर्दिष्ट आधारों में से एक होने पर अधीनस्थ कर्मचारियों को अस्थायी रूप से निलंबित करने का समय पर निर्णय लें; विनियमों का अनुपालन न करने की स्थिति में या जब यह निष्कर्ष निकले कि कोई उल्लंघन नहीं हुआ है, तो कर्मचारियों को अस्थायी रूप से निलंबित करने के निर्णय को रद्द करें, और साथ ही कर्मचारी प्रबंधन के प्रभारी सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट करें।

2) कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय लेने और कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय रद्द करने के लिए ज़िम्मेदार होगा। जिस एजेंसी या इकाई में अधिकारी कार्यरत है, वहाँ कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय और कार्य से अस्थायी निलंबन रद्द करने के निर्णय की घोषणा करेगा और कार्य से अस्थायी निलंबन पर निर्णय और कार्य से अस्थायी निलंबन रद्द करने के निर्णय संबंधित एजेंसियों, इकाइयों और व्यक्तियों को भेजेगा।

3) जब किसी अधिकारी की अस्थायी निलंबन अवधि समाप्त हो जाती है, और ऐसी कई जटिल परिस्थितियां उत्पन्न होती हैं, जिनमें अधिकारी के उल्लंघनों को सत्यापित करने और स्पष्ट करने के लिए और अधिक समय की आवश्यकता होती है, तो अधिकारी के अस्थायी निलंबन अवधि को बढ़ाने से पहले, अधिकारी के प्रबंधन के प्रभारी सक्षम प्राधिकारी को रिपोर्ट प्रस्तुत की जानी चाहिए।

यदि आवश्यक हो तो कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी।

कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि के संबंध में, विनियमन संख्या 148 में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

+ यदि आवश्यक हो, तो कार्य से अस्थायी निलंबन की अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी। विस्तार की स्थिति में, कार्य से अस्थायी निलंबन की अधिकतम अवधि 15 कार्य दिवसों से अधिक नहीं होगी।

+ पार्टी विनियमों और राज्य कानूनों के गंभीर उल्लंघन के संकेत के मामले में काम से अस्थायी निलंबन की अवधि अभियोजन, निरीक्षण, परीक्षा, लेखा परीक्षा या निर्णय के निष्पादन का संचालन करने वाली एजेंसी के अनुरोध पर लागू की जाएगी।

+ अस्थायी निलंबन अवधि समाप्त होने पर कार्य को अस्थायी रूप से निलंबित करने का निर्णय स्वतः ही प्रभावी हो जाता है।

स्रोत