2050 के विजन और आकांक्षा के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए निन्ह बिन्ह प्रांतीय योजना मिलेनियम हेरिटेज सिटी

पाठ 1: प्रांतीय योजना निर्माण के लिए बुद्धिमत्ता और उत्साह को जुटाना

प्रांतीय योजना बनाने के लिए, देश-विदेश के वैज्ञानिकों, मंत्रालयों, शाखाओं और केंद्रीय एजेंसियों, प्रांत के विभागों और शाखाओं से सैकड़ों टिप्पणियां प्राप्त हुईं; छह प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति सम्मेलनों, समीक्षा और राय देने के लिए एक प्रांतीय पार्टी कार्यकारी समिति सम्मेलन; प्रस्तावों को पारित करने और अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री को प्रस्तुत करने के लिए संशोधित प्रस्तावों के लिए दो प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल सत्र... यह प्रांतीय पार्टी समिति, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति, प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल और प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के उच्च राजनीतिक दृढ़ संकल्प को दर्शाता है, जो एक गुणवत्तापूर्ण योजना बनाने के लिए प्रांत की दृष्टि और आकांक्षाओं को प्रदर्शित करता है, जिससे आने वाले समय में निन्ह बिन्ह को सफलता मिलेगी।

सोच और दृष्टिकोण में नवीनता

निन्ह बिन्ह प्रांतीय योजना को एक अनुकूल संदर्भ में तैयार किया गया था, जिसमें 13वीं राष्ट्रीय पार्टी कांग्रेस का प्रस्ताव; सामाजिक -आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो का प्रस्ताव, लाल नदी डेल्टा में राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करना; 22वीं प्रांतीय पार्टी कांग्रेस का प्रस्ताव, 2020-2025 की अवधि, विशेष रूप से राष्ट्रीय सभा द्वारा अनुमोदित राष्ट्रीय मास्टर प्लान, राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाएँ, विशेष रूप से परिवहन अवसंरचना पर योजनाएँ और प्रधानमंत्री द्वारा अनुमोदित कई प्रांतीय योजनाएँ शामिल हैं। यह निन्ह बिन्ह प्रांत के लिए निन्ह बिन्ह प्रांतीय योजना के माध्यम से प्रांत में विकास संबंधी दिशाओं पर विचार करने और उन्हें मूर्त रूप देने का आधार है।

इन फायदों के साथ, प्रधानमंत्री द्वारा 2050 के दृष्टिकोण के साथ 2021-2030 की अवधि के लिए निन्ह बिन्ह प्रांतीय योजना बनाने के कार्य को मंजूरी देने के निर्णय पर हस्ताक्षर करने के तुरंत बाद, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने प्रांतीय योजना बनाने के लिए योजना और निवेश विभाग को एजेंसी नियुक्त किया। प्रांतीय योजना बनाने का कार्य नियोजन कानून के खंड 4, अनुच्छेद 16 में निर्धारित प्रक्रियाओं के अनुसार किया गया है; जिसमें निम्नलिखित कदम शामिल हैं: प्रधानमंत्री को अनुमोदन के लिए प्रस्तुत करने के लिए प्रांतीय योजना बनाने का कार्य विकसित करना; इलाके की वर्तमान सामाजिक-आर्थिक विकास स्थिति का आकलन करना; योजना के विचारों को विकसित करना, योजना की सामग्री का प्रस्ताव करना; नियमों के अनुसार योजना को पूरा करना और टिप्पणियों के लिए भेजना; टिप्पणियां प्राप्त करना और उन्हें समझाना समीक्षा परिणामों के अनुसार प्रांतीय योजना डोजियर को पूरा करना और विचार-विमर्श के लिए प्रांतीय पीपुल्स काउंसिल को प्रस्तुत करना तथा योजना को अनुमोदन के लिए प्रधानमंत्री के समक्ष प्रस्तुत करना।

योजना परामर्श इकाई, दाई ए डोंग इन्वेस्टमेंट एंड डेवलपमेंट ज्वाइंट स्टॉक कंपनी के प्रतिनिधि ने कहा: निन्ह बिन्ह प्रांत की योजना में भाग लेने में सबसे बड़ी कठिनाई यह है कि कानूनी ढाँचा अभी भी नया है, संदर्भ के लिए कोई आधार नहीं है और कार्यभार बहुत अधिक है। इसलिए, इकाइयों ने योजना की प्रगति और गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए बारीकी से समन्वय किया है, नियमित रूप से आदान-प्रदान किया है और आने वाली समस्याओं और मुद्दों का तुरंत समाधान किया है, विशेष रूप से मसौदे में दी गई जानकारी और आँकड़े सटीक होने चाहिए, जिससे भविष्य में निन्ह बिन्ह प्रांत के विकास मॉडल का पूर्वानुमान लगाने में महत्वपूर्ण योगदान मिले।

ट्रांग एन फेस्टिवल 2024। फोटो: ट्रूंग हुई

परामर्श इकाई ने एकीकृत पद्धति, "नीचे से ऊपर और ऊपर से नीचे" दृष्टिकोण के अनुसार निन्ह बिन्ह प्रांतीय योजना की स्थापना की है, जो राष्ट्रीय योजना, सामाजिक-आर्थिक गतिविधियों के स्थानिक संगठन पर क्षेत्रीय योजना, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा, शहरी और ग्रामीण प्रणालियों, बुनियादी ढांचे, भूमि वितरण, संसाधन उपयोग और पर्यावरण संरक्षण को शहरी नियोजन, ग्रामीण नियोजन, क्षेत्र में जिला और अंतर-जिला क्षेत्रों की निर्माण योजना और प्रांत में क्षेत्रों के लिए निर्माण योजनाओं और विकास कार्यक्रमों के आधार के रूप में स्थापित करने के लिए एक वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार बनाने में योगदान देता है।

प्रांतीय योजना बनाने की प्रक्रिया के बारे में साझा करते हुए, योजना और निवेश विभाग के नेता ने कहा: यद्यपि केंद्रीय मंत्रालयों और शाखाओं ने प्रांतीय नेताओं के ध्यान और करीबी निर्देशन के साथ अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण किया; विभागों, शाखाओं, इलाकों और परामर्श इकाइयों की जिम्मेदारी की उच्च भावना के साथ समन्वय, प्रांतीय योजना बनाने की प्रक्रिया में कई कठिनाइयों और समस्याओं का भी सामना करना पड़ा। क्योंकि यह पहली बार है जब प्रांत ने योजना कानून के अनुसार प्रांतीय योजना बनाई है, अर्थात, पिछले व्यक्तिगत क्षेत्रीय और क्षेत्रीय योजना को प्रांतीय योजना में एकीकृत किया है। इसलिए, इस बार योजना बनाने की प्रक्रिया में विभागों, शाखाओं और इलाकों के बीच समकालिक और एकीकृत समन्वय के साथ-साथ केंद्रीय मंत्रालयों, शाखाओं और पड़ोसी प्रांतों के परामर्श और मूल्यांकन की आवश्यकता है।

प्रांतीय नियोजन प्रक्रिया को लागू करने की प्रक्रिया में, गुणवत्ता में सुधार करना, स्थिरता, उपयुक्तता, व्यवहार्यता सुनिश्चित करना और क्षेत्रीय और राष्ट्रीय नियोजन के अनुसार निन्ह बिन्ह प्रांत और सेक्टरों, खेतों और इलाकों के दीर्घकालिक रणनीतिक विकास की आवश्यकताओं को पूरा करना है। तदनुसार, निन्ह बिन्ह प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने मंत्रालयों, मंत्री स्तर की एजेंसियों और क्षेत्र और पड़ोसी क्षेत्रों के प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों और प्रांतीय फादरलैंड फ्रंट कमेटी से परामर्श किया है। साथ ही, जिलों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों को प्रांतीय योजना के मसौदे पर परामर्श के क्षेत्र में स्थित कम्यून्स और एजेंसियों और संगठनों की पीपुल्स कमेटियों को सूचित करना आवश्यक है। इलाकों ने कम्यून्स की पीपुल्स कमेटियों को निर्देश दिया है कि वे प्रांतीय योजना के मसौदे पर परामर्श के बारे में समुदाय और संबंधित व्यक्तियों को सूचित करने के लिए जिम्मेदार हों।

विशेष रूप से, नियोजन विचार को विकसित करने और नियोजन रिपोर्ट को पूरा करने के दौरान, निन्ह बिन्ह ने निम्नलिखित विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय मांगी: डॉ. गुयेन डुक किएन, प्रधान मंत्री के आर्थिक सलाहकार समूह के प्रमुख; एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ले झुआन बा, केंद्रीय आर्थिक प्रबंधन अनुसंधान संस्थान के पूर्व निदेशक; एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. ले बो लिन्ह, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के पूर्व उपाध्यक्ष; श्री गुयेन तु क्वांग, बीकेएवी प्रौद्योगिकी समूह के निदेशक; नीदरलैंड की एक अंतरराष्ट्रीय परामर्श इकाई...

संबंधित एजेंसियों, इकाइयों, संगठनों और व्यक्तियों के 300 से अधिक समर्पित और ज़िम्मेदार योगदानों के साथ, निन्ह बिन्ह प्रांत में नियोजन कार्य, नियोजन लक्ष्यों और अभिविन्यासों को सुनिश्चित करता है; रणनीतियों, सामाजिक-आर्थिक विकास योजनाओं और संबंधित क्षेत्रीय योजनाओं का बारीकी से पालन और ठोस रूप प्रदान करता है। नियोजन का संगठन, मूल्यांकन और अनुमोदन पूरे प्रांत में एकीकृत है।

सिद्धांत और व्यवहार के स्तर को ऊपर उठाना

इस प्रकार, जब से प्रधानमंत्री ने नियोजन कार्य को मंजूरी दी (सितंबर 2020), नियोजन चरणों के माध्यम से जब तक प्रधानमंत्री ने प्रांतीय नियोजन को मंजूरी नहीं दी (मार्च 2024), यह 3.5 साल हो गया है, अपेक्षाकृत लंबा समय। COVID-19 महामारी के कारण हुई रुकावट के अलावा, योजना और निवेश विभाग के नेता के अनुसार: प्रांतीय नियोजन एक ऐसा काम है जिसे लेकर प्रांत बहुत चिंतित है, जिसकी उच्च आवश्यकताएं हैं। नेतृत्व और निर्देशन की प्रक्रिया में, प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को एक गुणवत्ता उत्पाद प्राप्त करने के लिए क्षेत्रों और परामर्श इकाइयों पर "दबाव" बनाने के लिए निर्धारित किया गया है। विशेष रूप से, देश और दुनिया की क्षमता, लाभ और विकास के रुझान के अनुरूप विकास को उन्मुख करने के लिए, प्रांत ने कई वैज्ञानिक सेमिनार आयोजित किए हैं,

प्रांतीय जन समिति ने विशिष्ट एजेंसियों को निर्देश दिया है कि वे प्रतिनिधियों की राय और "वियतनाम के सांस्कृतिक उद्योगों के विकास" पर राष्ट्रीय सम्मेलन में प्रधानमंत्री के निष्कर्ष, पिछले समय में आयोजित सम्मेलनों और वैज्ञानिक संगोष्ठियों में विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की राय को गंभीरता से लें, और प्रांतीय योजना की विषयवस्तु का अध्ययन करके उसे पूर्ण करें। तदनुसार, पार्टी और राज्य की नीतियों और निन्ह बिन्ह प्रांत के निर्माण एवं विकास में प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय पार्टी समिति के नेतृत्व एवं निर्देशन में सहमत दृष्टिकोणों, लक्ष्यों और प्रमुख दिशाओं के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए कुछ आवश्यक विषयवस्तु को अद्यतन, संपादित और पूरक करने की आवश्यकता है।

विशेष रूप से, प्रांत ने प्रांतीय योजना की कई सामग्रियों को समायोजित, पूरक, स्पष्ट और प्रतिबद्ध किया है, जिसमें 2050 तक विकास के दृष्टिकोण, लक्ष्य और विज़न को अद्यतन करना, रचनात्मक अर्थव्यवस्था और विरासत अर्थव्यवस्था से जुड़े सांस्कृतिक उद्योग की विकास दिशा को महत्वपूर्ण उद्योगों के विकास लक्ष्यों और दिशाओं में अद्यतन करना शामिल है। महत्वपूर्ण उद्योग विकास के लिए दृष्टिकोण, लक्ष्य और दिशाओं की सामग्री को निन्ह बिन्ह प्रांत की पार्टी समिति, सरकार और लोगों के निन्ह बिन्ह प्रांत के निर्माण और विकास की आकांक्षा को लागू करने और साकार करने के आधार के रूप में अद्यतन, समायोजित और पूरक किया गया है। उस आधार पर, प्रांतीय योजना ने सफल सोच, रणनीतिक दृष्टि की पुष्टि की है जो सिद्धांत और व्यवहार दोनों को विरासत में लेती है और उन्नत करती है

गुयेन थॉम

⇒ पाठ 2: राजनीतिक दृढ़ संकल्प से ऐतिहासिक आकांक्षा तक

स्रोत: https://baoninhbinh.org.vn/quy-hoach-tinh-ninh-binh-thoi-ky-2021-2030-tam-nhin-den-nam/d20240526221953165.htm