अधिकारों के साथ जिम्मेदारियां भी आनी चाहिए।

शिक्षकों की विशेष परिस्थितियों पर कार्रवाई न करना

थान्ह होआ के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री ट्रान वान थुक ने बताया कि हाल ही में पर्वतीय जिले में शिक्षकों की कमी के कारण कुछ विषयों की पढ़ाई रोकनी पड़ी थी। उन्होंने कहा, "स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की अधिकता और कमी की स्थिति गंभीर होती जा रही है। इसका एक मुख्य कारण यह है कि शिक्षा प्रबंधन एजेंसियां ​​सक्रिय नहीं हैं। साथ ही, सरकारी कर्मचारियों की भर्ती संबंधी सामान्य नियम शिक्षकों की विशिष्ट पेशेवर गतिविधियों के लिए उपयुक्त नहीं हैं।"

शिक्षकों की भर्ती का अधिकार शिक्षा क्षेत्र को सौंपने से स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की अधिकता और कमी की मौजूदा समस्याओं को सीमित किया जा सकेगा।

फोटो: दाओ एनजीओसी थाच

श्री थुक के अनुसार, शिक्षक भर्ती और उपयोग के विकेंद्रीकरण में अभी भी कई कमियां हैं क्योंकि अधिकांश क्षेत्रों में, शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग जैसी विशेष एजेंसी शिक्षक भर्ती की प्रमुख इकाई या केंद्र बिंदु नहीं है। इसलिए, यह विषय और कक्षा स्तर के अनुसार शिक्षण स्टाफ की संख्या और संरचना को सक्रिय रूप से विनियमित नहीं कर सकती है, न ही यह क्षेत्र में प्रशासनिक इकाइयों के बीच शिक्षकों की अधिकता या कमी का सक्रिय रूप से प्रबंधन कर सकती है।

श्री थुक ने कहा, “इस समस्या के परिणाम 2018 के सामान्य शिक्षा कार्यक्रम के कार्यान्वयन में स्पष्ट रूप से दिखाई देते हैं। राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने निरीक्षण किया और पाया कि स्थानीय निकाय शिक्षकों की भर्ती नहीं कर पा रहे हैं और कुछ विषयों के शिक्षण का आयोजन भी नहीं कर पा रहे हैं।”

न्घे आन शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री थाई वान थान ने भी इसी विचार को साझा करते हुए कहा कि शिक्षकों और शिक्षण पेशे की अपनी विशेषताएं हैं, जो अन्य क्षेत्रों के सरकारी कर्मचारियों से भिन्न हैं। शिक्षण कार्य का उद्देश्य शिक्षार्थियों के गुणों और क्षमताओं का विकास करना है, शिक्षण कार्य का लक्ष्य ऐसे शिक्षार्थी हैं जिनके व्यक्तित्व का निर्माण और विकास हो रहा है, और शिक्षण कार्य का परिणाम एक सर्वांगीण विकसित शिक्षार्थी है...

भर्ती प्रक्रिया में शिक्षण पद्धति की बहुत आवश्यकता है।

श्री थाई वान थान के अनुसार, शिक्षण कार्य की विशिष्ट प्रकृति के अनुरूप भर्ती नियमों की आवश्यकता है। भर्ती प्रक्रिया में पेशेवर योग्यता, विशेषज्ञता, कौशल और विशेष रूप से शिक्षण पद्धति पर ध्यान केंद्रित किया जाता है। इससे गुणवत्तापूर्ण शिक्षकों की भर्ती सुनिश्चित होती है, जो पद, पेशेवर संरचना और विषयों के लिए उपयुक्त हों। शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियां ​​और शैक्षणिक संस्थान कर्मचारियों के प्रबंधन, शिक्षकों की भर्ती और उनके उपयोग के लिए उत्तरदायी हैं। इससे शैक्षिक प्रबंधन एजेंसियों को शिक्षण कर्मचारियों के विकास के लिए सक्रिय रूप से योजनाएं और रणनीतियां विकसित करने में मदद मिलती है, जिससे शिक्षा और प्रशिक्षण में मूलभूत और व्यापक नवाचार की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके। साथ ही, इससे गुणवत्ता संबंधी मौजूदा समस्याओं और कमियों, तथा स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की अधिकता और कमी की वर्तमान स्थिति का समाधान भी होता है।

चुओंग डुओंग सेकेंडरी स्कूल (होआन किएम जिला, हनोई) की प्रिंसिपल सुश्री गुयेन थी वान होंग ने कहा: “शिक्षण अभ्यास, यानी अध्यापन, भर्ती एजेंसी के लिए उम्मीदवार के ज्ञान, अध्यापन कौशल, ज्ञान प्रदान करने की क्षमता, रचनात्मकता, उत्साह, लिखावट और आवाज एवं चेहरे के भावों में झलकने वाली भावनाओं को समझने का अंतिम और निर्णायक चरण है। ये सभी महत्वपूर्ण कारक हैं जो भविष्य में एक अच्छे शिक्षक के निर्माण में योगदान करते हैं।”

किम न्गोक हाई स्कूल (विन्ह फुक) की प्रिंसिपल सुश्री फान थी हैंग हाई ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षण अभ्यास का स्वरूप भर्ती इकाई के लिए न केवल पेशेवर ज्ञान, बल्कि उम्मीदवार के कौशल और शिक्षण विधियों को व्यवहार में लागू करने की क्षमता का मूल्यांकन करने का एक तरीका है। हालांकि, प्रत्येक भर्ती इकाई की अपनी-अपनी राय के अनुसार नहीं, बल्कि विशिष्ट और पारदर्शी मूल्यांकन मानदंड तैयार करना आवश्यक है।

हाल ही में राष्ट्रीय सभा भवन में शिक्षकों से संबंधित कानून के मसौदे पर चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि त्रिन्ह थी तू अन्ह (लाम डोंग प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि शिक्षकों की भर्ती में शिक्षण अभ्यास को सुनिश्चित किया जाना चाहिए, ताकि शिक्षा और प्रशिक्षण के प्रत्येक स्तर के अनुसार शिक्षकों की व्यावसायिक गतिविधियों को पूरा करने की क्षमता रखने वाले लोगों का चयन किया जा सके... वियतनामी शिक्षा क्षेत्र की एक कमजोरी यह है कि यह सिद्धांत पर अधिक केंद्रित है, जबकि व्यवहार और वास्तविकता में कमजोर है, इसलिए व्याख्याताओं के लिए व्यावहारिक अनुभव अनिवार्य करने से शिक्षा क्षेत्र को कई बड़े लाभ प्राप्त होंगे।

प्रतिनिधि गुयेन अन्ह त्रि (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा: “शिक्षा क्षेत्र में शिक्षकों की भर्ती का अधिकार सौंपने संबंधी नियमन अत्यंत महत्वपूर्ण है। हमारी निगरानी और सर्वेक्षण प्रक्रिया के दौरान, हमने मतदाताओं को इस बारे में बहुत बात करते सुना। वास्तव में, पूरे देश में लगभग 114,000 शिक्षकों की कमी है, जबकि 64,000 पद अतिरिक्त हैं। इसलिए, समस्या केवल लोगों की कमी नहीं है, बल्कि भर्ती प्रक्रिया में असंतुलन, एकरूपता की कमी, असंगति और समझ की कमी भी है।”

विशेषज्ञों के अनुसार, शिक्षक भर्ती में व्यावसायिक योग्यता, विशेषज्ञता, कौशल और विशेष रूप से शिक्षण पद्धति पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है।

फोटो: दाओ एनजीओसी थाच

विद्यालय में शिक्षकों की भर्ती और पर्यवेक्षण प्रबंधन एजेंसी के लिए प्रस्ताव

हा नाम के शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के निदेशक श्री फाम अन्ह तुआन ने परिकल्पना प्रस्तुत की: यदि शिक्षकों की सक्रिय भर्ती और उपयोग का अधिकार दिया जाए, तो शिक्षा क्षेत्र एक शिक्षण संस्थान से दूसरे शिक्षण संस्थान में, एक जिले से दूसरे जिले में शिक्षकों का सक्रिय स्थानांतरण करने में सक्षम होगा... इससे वर्तमान समस्या से बचा जा सकेगा, जिसमें एक ही प्रांत में, एक जिले में शिक्षकों की अधिकता है, दूसरे जिले में शिक्षकों की कमी है, लेकिन शिक्षा क्षेत्र स्थानांतरण नहीं कर सकता, जिसके कारण कई वर्षों से स्थानीय स्तर पर शिक्षकों की अधिकता और कमी की स्थिति बनी हुई है, जिसका पूरी तरह से समाधान नहीं हो पाया है।

इस मुद्दे पर एक बैठक में बोलते हुए, डिएन बिएन प्रांत की जन समिति के उपाध्यक्ष श्री वू ए बैंग ने शिक्षकों के राज्य प्रबंधन में कई कमियों की ओर इशारा किया। विशेष रूप से, शिक्षा क्षेत्र को कुल वेतन का भार सौंपा गया है, जबकि भर्ती का अधिकार आंतरिक मामलों की एजेंसी के पास है। शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग सीधे तौर पर क्षेत्र के उच्च विद्यालयों और जातीय बोर्डिंग विद्यालयों के कर्मचारियों, शिक्षकों और छात्रों का प्रबंधन करता है, जबकि शिक्षा के शेष स्तर जिला स्तरीय शिक्षा एवं प्रशिक्षण विभाग के कार्यों और जिम्मेदारियों के अंतर्गत आते हैं, जिसका सीधा प्रबंधन जिला स्तरीय जन समिति द्वारा किया जाता है। इसलिए, शिक्षा क्षेत्र शिक्षकों, विशेष रूप से माध्यमिक, प्राथमिक और पूर्व-विद्यालय स्तर के शिक्षकों के वेतन के आवंटन, जुटाव, व्यवस्था और उपयोग (भर्ती, प्रतिनियुक्ति आदि) में सक्रिय नहीं है, ताकि प्रांत के विभिन्न क्षेत्रों में वार्षिक कार्य संपन्न किए जा सकें।

श्री बैंग के अनुसार, इससे एक विरोधाभास उत्पन्न होता है। यद्यपि शिक्षा क्षेत्र गुणवत्ता के लिए उत्तरदायी है, फिर भी अपनी प्रबंधन शक्ति और वर्तमान नीतियों के कारण यह शिक्षण कर्मचारियों की तैनाती या स्थानांतरण नहीं कर सकता। इसलिए, शिक्षकों की भर्ती, उपयोग और प्रबंधन में केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए शिक्षण कर्मचारियों और शैक्षिक प्रबंधन कर्मचारियों के प्रबंधन का विकेंद्रीकरण आवश्यक है।

शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय के व्यावसायिक शिक्षा विभाग के पूर्व निदेशक डॉ. होआंग न्गोक विन्ह ने अपनी राय व्यक्त करते हुए कहा: जब शिक्षकों की भर्ती और उनके उपयोग में शिक्षा प्रबंधन एजेंसियों को जिम्मेदारी और पहल सौंपी जाती है, तो शिक्षा क्षेत्र शिक्षा प्रणाली की आवश्यकताओं को सर्वोत्तम रूप से पूरा करने की दिशा में शिक्षण कर्मचारियों के विकास के लिए जरूरतों, लक्ष्यों और आवश्यक उपायों की अधिक स्पष्ट रूप से पहचान कर सकता है।

शिक्षक प्रबंधन के विकेंद्रीकरण संबंधी विनियमन के बारे में श्री विन्ह ने कहा कि यह आवश्यक है, लेकिन इसके आगे के प्रभाव का अध्ययन और मूल्यांकन भी किया जाना चाहिए ताकि जिम्मेदारी सौंपी गई राज्य प्रबंधन एजेंसी की क्षमता पर इसके प्रभाव का आकलन किया जा सके। सार्वजनिक शिक्षण संस्थानों की भूमिका और जिम्मेदारी पर जोर देना आवश्यक है ताकि वे शिक्षकों की भर्ती में सक्रिय रूप से भाग ले सकें, और इसे जिम्मेदारी से जोड़ा जाना चाहिए।

“अन्यथा, पूर्व की प्रशासनिक नौकरशाही और नकारात्मकता स्थानीय शिक्षा प्रबंधन एजेंसी – जो स्कूल की वरिष्ठ संस्था है – में स्थानांतरित हो सकती है। इसलिए, यह उचित है कि स्कूल शिक्षकों की भर्ती करे और जिम्मेदारी संभाले, जबकि प्रबंधन एजेंसी केवल स्कूल की आवश्यकताओं के आधार पर भर्ती की निगरानी और योजना बनाने में भाग ले,” डॉ. होआंग न्गोक विन्ह ने कहा।

प्रशिक्षण और भर्ती में पेशेवर तत्व को बढ़ाएं।

इस मुद्दे पर प्रेस से बात करते हुए शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्री गुयेन किम सोन ने पुष्टि की: इस कानून का उद्देश्य शिक्षकों के प्रशिक्षण और भर्ती दोनों में व्यावसायिक और गुणवत्तापूर्ण कारकों को बढ़ाना है। इससे अधिक सुदृढ़ और ठोस प्रबंधन सुनिश्चित होगा और शिक्षक अपने व्यावसायिक कार्यों में अधिक सहज और स्वतंत्र महसूस करेंगे तथा उन्हें स्वयं को विकसित करने और पेशे में योगदान देने के लिए अधिक अवसर मिलेंगे।

स्रोत: https://thanhnien.vn/nganh-giao-duc-duoc-tuyen-dung-giao-vien-quyen-phai-gan-voi-trach-nhiem-185241121212520864.htm