साल की शुरुआत से ही यह तय कर लिया गया था।

प्रधानमंत्री से 2024 की पूंजी योजना प्राप्त होने के तुरंत बाद, योजना और निवेश विभाग ने प्रांतीय जन समिति को पात्र परियोजनाओं के लिए विस्तृत धनराशि आवंटित करने की सलाह दी।

वितरण परिणामों पर एक नजर डालते हुए

हालांकि 2023 में बिन्ह थुआन में सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण से कुछ सकारात्मक परिणाम मिले, लेकिन प्रांत ने अपनी कमियों को स्पष्ट रूप से स्वीकार किया। 31 जनवरी, 2024 तक, प्रांत ने 4,868,977 मिलियन वीएनडी में से 4,079,234 मिलियन वीएनडी वितरित किए थे, जो योजना का 84.29% था। राष्ट्रीय औसत (82.47%) से थोड़ा अधिक होने के बावजूद, यह अभी तक 95% से अधिक के लक्ष्य को पूरा नहीं कर पाया है। प्रांत में 10 परियोजना मालिकों ने अपनी आवंटित पूंजी का 95% से अधिक वितरित किया, जबकि कई अन्य ने 50% से कम या बिल्कुल भी वितरित नहीं किया। इसके अलावा, कुछ परियोजनाओं की निर्माण प्रगति धीमी है, कई परियोजनाएं मुआवजे और भूमि अधिग्रहण में कठिनाइयों का सामना कर रही हैं, और कुछ परियोजना मालिक आवश्यक प्रक्रियाओं को पूरा करने और निवेश परियोजना अनुमोदन प्रस्तुत करने में देरी कर रहे हैं।

प्रांत में परिवहन अवसंरचना परियोजनाओं का निर्माण। (उदाहरण चित्र)

इस कार्य को प्रभावित करने वाले कारणों को स्पष्ट करते हुए, योजना एवं निवेश विभाग ने कहा कि कुछ भूमि नियम वास्तविकता के अनुरूप नहीं हैं, जिसके कारण मुआवजे और भूमि अधिग्रहण में अनेक कठिनाइयाँ उत्पन्न हो रही हैं। सभी स्तरों पर सरकारी एजेंसियों, विभागों और स्थानीय निकायों के प्रमुखों ने कार्यान्वित की जा रही परियोजनाओं की कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने में वास्तव में कोई सक्रियता नहीं दिखाई है। इसके अलावा, भूमि, भूमि अधिग्रहण और निवेश प्रक्रियाओं से संबंधित कार्यों को संभालने में अनिच्छा, विशेषकर परिवहन और सिंचाई क्षेत्रों की परियोजनाओं के लिए, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण की दर को प्रभावित कर रही है।

एक अन्य कारण यह है कि नीतियों, विनियमों में परिवर्तन, या परियोजना की तैयारी की निम्न गुणवत्ता, साथ ही अपर्याप्त सर्वेक्षण और डिजाइन कार्य के कारण, निवेश स्वीकृति और निवेश निर्णयों को प्राप्त कर चुकी कई परियोजनाओं में संशोधन करना पड़ा है, जिससे निर्माण कार्यों के लिए निवेश परियोजनाओं की तैयारी में लगने वाला समय बढ़ गया है। इसके अतिरिक्त, निवेश परियोजनाओं की तैयारी, मूल्यांकन और अनुमोदन के दौरान निवेशकों और संबंधित विभागों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय भी पर्याप्त रूप से घनिष्ठ नहीं है और प्रतिक्रियात्मक होने की प्रवृत्ति रखता है…

साल की शुरुआत से ही यह तय कर लिया गया था।

इस वर्ष, बिन्ह थुआन प्रांत को प्रधानमंत्री द्वारा कुल 5,084,104 मिलियन वीएनडी की सार्वजनिक निवेश पूंजी आवंटित की गई है। इसलिए, पूरा प्रांत कार्यान्वयन की गति बढ़ाने और योजना के 95% से अधिक का वितरण सुनिश्चित करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। योजना एवं निवेश विभाग के अनुसार, प्रधानमंत्री से पूंजी आवंटन योजना प्राप्त होने के तुरंत बाद, विभाग ने पात्र परियोजनाओं के लिए विस्तृत आवंटन पर प्रांतीय जन समिति को सूचित किया। परिणामस्वरूप, अब तक कुल 3,863,757 मिलियन वीएनडी आवंटित किए जा चुके हैं, और शेष 1,220,347 मिलियन वीएनडी का विस्तृत आवंटन निकट भविष्य में, सभी शर्तों के पूरा होने पर किया जाएगा।

वर्ष 2023 में सार्वजनिक निवेश वितरण के परिणामों के आधार पर, स्थानीय निकाय ने भविष्य में इस कार्य को अधिक प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए कुछ महत्वपूर्ण सीख प्राप्त की हैं। इनमें परियोजना नियोजन, मूल्यांकन, अनुमोदन, डिजाइन और बोली प्रक्रिया की गुणवत्ता में सुधार करना शामिल है ताकि वर्ष की शुरुआत से ही परियोजनाओं के लिए समयबद्धता, दक्षता और समय पर धन आवंटन सुनिश्चित किया जा सके, साथ ही सार्वजनिक निवेश कानून में निर्धारित पूंजी आवंटन के सिद्धांतों का पालन किया जा सके। इसके साथ ही, सार्वजनिक निवेश वितरण में अनुशासन और व्यवस्था को मजबूत करना आवश्यक है, जिसमें प्रत्येक एजेंसी और इकाई के प्रमुख की भूमिका और जिम्मेदारी पर जोर दिया गया है और प्रत्येक एजेंसी और इकाई के प्रमुख की जिम्मेदारी को वितरण परिणामों से जोड़ा गया है। इसके अलावा, प्रत्येक परियोजना की प्रगति की नियमित समीक्षा करना, विभागों, जिला स्तरीय जन समितियों और निवेशकों के बीच समन्वय को मजबूत करना महत्वपूर्ण है ताकि कार्यान्वयन के दौरान आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं, विशेष रूप से मुआवजे और भूमि अधिग्रहण में, का शीघ्र समाधान किया जा सके और सार्वजनिक निवेश निधियों के वितरण में तेजी लाई जा सके।

इस संबंध में, प्रांतीय जन समिति के नेताओं ने सभी स्तरों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों से सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण को एक महत्वपूर्ण कार्य के रूप में पहचानने और कार्यान्वयन की प्रगति में तेजी लाने के लिए वर्ष की शुरुआत से ही दृढ़ संकल्प प्रदर्शित करने का अनुरोध किया। वर्ष के पहले दो महीनों में, बिन्ह थुआन प्रांत ने बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, प्रमुख कार्यों और परिवहन परियोजनाओं के कार्यान्वयन में तेजी लाने के लिए संसाधनों को केंद्रित करना जारी रखा। विशेष रूप से, फरवरी 2024 के मध्य तक, प्रांत ने सार्वजनिक निवेश पूंजी के रूप में 131 बिलियन वीएनडी से अधिक का वितरण किया था, जो योजना का 3.6% था।

स्रोत