मई 2026 में देश भर के गांवों, बस्तियों और आवासीय समूहों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था की उम्मीद है

(Chinhphu.vn) - गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि मंत्रालय देश भर में गांवों, बस्तियों और आवासीय समूहों की समीक्षा और पुनर्व्यवस्था के लिए एक योजना तैयार कर रहा है, जिसके मई 2026 में लागू होने की उम्मीद है। यह दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल को पूर्ण करने के प्रमुख कार्यों में से एक है।

गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा (लाओ कै नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने समूह 4 में चर्चा को संबोधित किया।

21 अक्टूबर को नेशनल असेंबली में समूह 4 ( खान्ह होआ , लाई चाऊ और लाओ कै प्रांतों के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडलों सहित) पर चर्चा करते हुए, गृह मंत्री फाम थी थान ट्रा ने हाल के दिनों में दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के कार्यान्वयन के बारे में बताया।

मंत्री के अनुसार, 3 महीने से अधिक के संचालन के बाद, दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल "मूल रूप से अच्छी तरह से संचालित होता है, बिना किसी रुकावट के, बिना किसी टूट-फूट के, केंद्रीय से स्थानीय स्तर तक कनेक्टिविटी, समन्वय और एकता सुनिश्चित करता है" - यह सबसे बड़ा लाभ है, जो नए प्रशासनिक तंत्र के लचीलेपन और अनुकूलनशीलता को प्रदर्शित करता है।

इसके साथ ही, कई इलाकों में काम करने के अच्छे और रचनात्मक तरीके अपनाए गए हैं, जिससे दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संचालन की प्रभावशीलता और दक्षता सुनिश्चित करने में योगदान मिला है।

हालांकि, मंत्री ने स्पष्ट रूप से यह भी स्वीकार किया कि अभी भी कुछ कठिनाइयां हैं, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर कैडर और सिविल सेवकों की टीम की गुणवत्ता और संरचना आवश्यकताओं को पूरा नहीं करती है।

संगठनात्मक संरचना के संबंध में मंत्री फाम थी थान ट्रा ने कहा कि केवल प्रारंभिक प्रशासनिक दिशानिर्देश जारी किए गए हैं, लेकिन व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए मौलिक संस्थागत समायोजन की आवश्यकता है।

विकेंद्रीकरण, शक्ति-प्रत्यायोजन और अधिकार-सौंपने के संबंध में, समीक्षा के बाद, कम्यून स्तर पर अधिकार-सौंपने के लिए 1,060 नहीं, बल्कि 859 कार्य हैं; मुख्यतः केंद्र सरकार ने प्रांतीय स्तर पर 949 कार्य सौंपे हैं। इस प्रकार, केंद्र सरकार से स्थानीय स्तर पर विकेंद्रीकरण का स्तर 56% है।

गृह मंत्री ने बताया, "यदि हम स्थानीय अधिकारियों को निर्णय लेने, कार्य करने और ज़िम्मेदारी लेने दें, तो यह स्तर अधिक नहीं है, और हमें इसे जारी रखना होगा। हम उचित समायोजन करने के लिए सभी विकेंद्रीकरण और प्राधिकरण के प्रत्यायोजन का पुनर्मूल्यांकन करेंगे।"

इसके अलावा, मंत्री ने कहा कि दो-स्तरीय सरकारी मॉडल को लागू करते समय प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सुविधाओं में अभी भी कुछ कठिनाइयां हैं।

प्रतिनिधि समूह 4 में चर्चा करते हैं

स्टाफिंग में कोई समानता नहीं है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने इस बात पर जोर दिया कि वर्तमान प्रमुख कार्य दो-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल के संचालन के लिए संपूर्ण संस्थागत प्रणाली को पूरा करना है।

सबसे पहले, गृह मंत्रालय प्रशासनिक इकाइयों के वर्गीकरण, प्रशासनिक मानकों और शहरी मानकों के निर्धारण पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, इसे शासन व्यवस्थाओं, नीतियों, नियोजन, योजनाओं और विकास रणनीतियों के कार्यान्वयन का "मूल" मानते हुए। स्टाफिंग कोटा का निर्धारण नौकरी की स्थिति के आधार पर किया जाएगा और प्रशासनिक इकाइयों का वर्गीकरण किया जाएगा , जिससे "स्टाफिंग में कोई समतलीकरण नहीं" के सिद्धांत को सुनिश्चित किया जा सके।

वर्तमान में, मंत्रालय पोलित ब्यूरो और सक्षम प्राधिकारियों को रिपोर्ट करने के लिए एक परियोजना पर तत्काल काम कर रहा है, जो राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के प्रस्ताव और संबंधित विषय-वस्तु को निर्दिष्ट करने के लिए एक मार्गदर्शक आदेश जारी करने के आधार के रूप में होगा।

संस्थागत प्रणाली को अपनी संगठनात्मक संरचना , वेतन नीतियों, क्षेत्रीय भत्तों, नेतृत्व पद भत्तों और प्रत्येक प्रकार की प्रशासनिक इकाई के अनुरूप सामाजिक सुरक्षा व्यवस्था में सुधार जारी रखने की आवश्यकता है।

मंत्री ने कहा, "हमें नए प्रशासनिक इकाई वर्गीकरण के साथ संगतता सुनिश्चित करने के लिए राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों सहित सभी जारी तंत्रों और नीतियों को पूरी तरह से नए सिरे से तैयार करना होगा।"

गृह मंत्रालय के प्रमुख के अनुसार, मंत्रालय और क्षेत्र इन कार्यों को सक्रिय रूप से क्रियान्वित कर रहे हैं। इस सत्र में राष्ट्रीय सभा द्वारा इन कानूनों पर विचार और अनुमोदन के साथ-साथ इनके कार्यान्वयन संबंधी आदेशों के बाद कई मुद्दों का मूल रूप से समाधान हो जाएगा। मंत्री ने ज़ोर देकर कहा, "यह कार्य शीघ्रता से किया जाना चाहिए, इसमें किसी भी प्रकार की देरी की अनुमति नहीं है।"

संस्था को बेहतर बनाने के अलावा, गृह मंत्रालय कर्मचारियों और सिविल सेवकों की गुणवत्ता के पुनर्गठन और सुधार पर ध्यान केंद्रित कर रहा है, विशेष रूप से कम्यून स्तर पर - जहां वे सीधे कार्य करते हैं और लोगों के संपर्क में आते हैं।

मंत्री ने कहा, "पहले चरण में आपने जो अच्छा काम किया है वह सराहनीय है, लेकिन अब हमें दो प्रमुख लक्ष्य हासिल करने होंगे: विकास करना और लोगों की सेवा करना ।" उन्होंने आगे कहा कि मंत्रालय जल्द ही इस कार्य के लिए और अधिक विशिष्ट निर्देश जारी करेगा।

इसके अलावा, मंत्री के अनुसार, विकेन्द्रीकरण और शक्ति के हस्तांतरण के परिणामों और व्यवहार्यता की समीक्षा और पुनर्मूल्यांकन जारी रखना आवश्यक है, ताकि उन्हें वास्तविकता के अनुरूप समायोजित किया जा सके।

मंत्री ने एक उदाहरण देते हुए कहा, "कुछ ऐसे काम हैं जो कम्यून स्तर पर नहीं किए जा सकते, जैसे व्यवसायों को भूमि आवंटित करना। यदि कम्यून स्तर पर ऐसा किया जाता है, तो शुरुआत में कठिनाइयाँ और भ्रम की स्थिति पैदा होगी। इसलिए, यदि कठिनाइयाँ आती हैं, तो हम उन्हें वहीं छोड़ देंगे जहाँ उनका समाधान किया जा सकता है। यदि उनका समाधान नहीं किया जा सकता, तो हमें इसे लचीले ढंग से संभालने और लागू करने के लिए प्रांत को सौंपना होगा।"

इसके अतिरिक्त, 5 वर्षों के भीतर दो-स्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए सुविधाओं और उपकरणों के निर्माण में निवेश पर ध्यान केंद्रित करने के लिए एक प्रमुख परियोजना है।

मंत्री फाम थी थान ट्रा द्वारा बताया गया एक महत्वपूर्ण कार्य देश भर में गांवों, बस्तियों और आवासीय समूहों की समीक्षा और व्यवस्था करना है, जिसके मई 2026 में लागू होने की उम्मीद है ।

गृह मंत्रालय ने वैज्ञानिक और उचित व्यवस्था सुनिश्चित करने, जनसंख्या प्रबंधन को सुगम बनाने, सामाजिक-आर्थिक विकास और जमीनी स्तर पर सरकारी कार्यों की दक्षता में सुधार लाने के लिए इस कार्य की सावधानीपूर्वक तैयारी की है।

इसके समानांतर, केंद्रीय संचालन समिति और सरकार की योजना के अनुसार सार्वजनिक सेवा इकाइयों की व्यवस्था भी लागू की जा रही है। गृह मंत्रालय ने पोलित ब्यूरो और सक्षम प्राधिकारियों को सूचित किया है कि 2026 तक मूल रूप से स्थिर व्यवस्था पूरी करने का लक्ष्य रखा गया है, जिससे 2026-2030 की अवधि के लिए विकास लक्ष्यों के कार्यान्वयन के आयोजन हेतु एक आधार तैयार होगा।

मंत्री फाम थी थान ट्रा ने पुष्टि की: "हम प्रगति में तेजी लाने के प्रयास कर रहे हैं, और तत्काल आवश्यक मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करेंगे ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दो-स्तरीय स्थानीय सरकारी तंत्र सुचारू रूप से, प्रभावी ढंग से और कुशलता से काम करे, और लोगों और व्यवसायों को सर्वोत्तम सेवा प्रदान करे।"

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/ra-soat-sap-xep-thon-ban-to-dan-pho-tren-toan-quoc-du-kien-vao-thang-5-2026-10225102114553347.htm