गृह मंत्रालय ने विन्ह शहर को कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था करने के लिए एक योजना विकसित करने हेतु मार्गदर्शन दिया है।

गृह मंत्रालय ने हाल ही में विन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज जारी किया है, जिसमें कम्यून स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के लिए एक योजना के विकास का मार्गदर्शन दिया गया है।

दस्तावेज़ की विषयवस्तु में स्पष्ट रूप से कहा गया है:

अनुसंधान को लागू करने और राजनीतिक प्रणाली के तंत्र को पुनर्गठित करने के लिए जारी रखने के प्रस्ताव पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के 28 फरवरी, 2025 के निष्कर्ष संख्या 127/केएल-टीडब्ल्यू को लागू करते हुए, 18 मार्च, 2025 को प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति ने नोटिस संख्या 1742/टीबी-टीयू जारी किया, जिसमें पीपुल्स कमेटी को सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल बनाने के लिए एक योजना और परियोजना विकसित करने का काम सौंपा गया। प्रांतीय पीपुल्स कमेटी ने 19 मार्च, 2025 को आधिकारिक डिस्पैच संख्या 2031/UBND-TH जारी किया, जिसमें गृह मामलों के विभाग को जिलों, शहरों और कस्बों की पीपुल्स कमेटियों के साथ अध्यक्षता और समन्वय करने के लिए नियुक्त किया गया था ताकि सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों को पुनर्गठित करने और न्घे अन प्रांत में 2-स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल बनाने के लिए एक योजना और परियोजना विकसित करने पर सक्रिय रूप से सलाह दी जा सके, जिसे 5 अप्रैल, 2025 से पहले प्रांतीय पीपुल्स कमेटी को प्रस्तुत किया जाना था। 20 मार्च, 2025 को, गृह मामलों के विभाग ने आधिकारिक डिस्पैच 837/SNV-XDCQ&CTTN जारी किया, जिसमें जिलों से कम्यून-स्तरीय व्यवस्था के लिए एक मसौदा योजना विकसित करने का अनुरोध किया गया।

केंद्रीय सरकार, प्रांतीय पार्टी समिति और प्रांतीय जन समिति के निर्देशों का अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए, गृह मंत्रालय जिला जन समिति से अनुरोध करता है कि वे योजना बनाते समय निम्नलिखित बातों पर ध्यान दें:

1. प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की योजना को यह सुनिश्चित करना होगा कि वे मसौदा केंद्रीय परियोजना (20 मार्च, 2025 के आधिकारिक प्रेषण 837/SNV-XDCQ&CTTN की विशिष्ट सामग्री) में निर्धारित मानकों को पूरा करती हैं। विशेष रूप से, इस नियम पर ध्यान दें कि यदि कम्यून स्तर पर 5 या अधिक प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था की योजना मानकों को पूरा नहीं करती है, तो किसी अतिरिक्त प्रविष्टि की आवश्यकता नहीं है।

जनता के प्रबंधन और सेवा तथा संवर्गों एवं सिविल सेवकों की व्यवस्था को सुगम बनाने के लिए अत्यधिक आयात (केंद्र सरकार द्वारा निर्धारित मानकों से अधिक) को न्यूनतम किया जाना चाहिए। यदि नई प्रशासनिक इकाई को निर्धारित मानदंडों से बड़े पैमाने पर व्यवस्थित किया जाता है, तो यह सिद्ध किया जाना चाहिए कि वह आर्थिक और सामाजिक अवसंरचना, विशेष रूप से सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और संवर्गों एवं सिविल सेवकों की गुणवत्ता की स्थिति सुनिश्चित करती है।

2. मूल यथास्थिति को प्रोत्साहित करें, एक कम्यून प्रशासनिक इकाई के एक हिस्से को दूसरी कम्यून प्रशासनिक इकाई में समायोजित करने की प्रक्रिया को न्यूनतम करें ताकि एक नई ज़मीनी प्रशासनिक इकाई स्थापित की जा सके। आस-पास के ज़िलों की जन समितियों के साथ अनुसंधान और समन्वय करके उन कुछ कम्यून-स्तरीय इकाइयों की मूल यथास्थिति व्यवस्था का प्रस्ताव करें जिनमें लंबे समय से प्रशासनिक सीमा विवाद, प्रशासनिक सीमा रेखा की अपर्याप्तता और लोगों के लिए यात्रा दूरी की कठिनाइयाँ हैं।

3. व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाई के नाम के बारे में:

- व्यवस्था के बाद सांप्रदायिक स्तर की प्रशासनिक इकाइयों के नामकरण पर सावधानीपूर्वक शोध किया जाना चाहिए, गहन विचार किया जाना चाहिए, तथा पारंपरिक, ऐतिहासिक और सांस्कृतिक कारकों को ध्यान में रखा जाना चाहिए।

- दस्तावेजों को परिवर्तित करने की आवश्यकता के कारण लोगों और व्यवसायों पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने के लिए नई प्रशासनिक इकाई का नामकरण करने हेतु विलय से पहले की प्रशासनिक इकाइयों के नामों का उपयोग करने को प्राथमिकता दें।

- नई प्रशासनिक इकाई का नाम पहचानने में आसान, छोटा, पढ़ने में आसान, याद रखने में आसान होना चाहिए तथा एकीकरण की प्रवृत्ति के अनुरूप प्रत्येक इलाके के तुलनात्मक लाभों को बढ़ावा देना चाहिए।

- स्थानीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों को जागरूकता को एकजुट करना होगा और स्थानीय लोगों के बीच आम सहमति बनाने के लिए जिम्मेदार होना होगा; ऐतिहासिक, पारंपरिक, सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित करने और बढ़ावा देने में योगदान देना होगा और पुनर्व्यवस्था के बाद प्रशासनिक इकाइयों के प्रति लोगों की एकजुटता की भावना को बढ़ावा देना होगा।

4. प्रशासनिक-राजनीतिक केंद्र के निर्धारण के संबंध में:

- वर्तमान कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों में से किसी एक के प्रशासनिक-राजनीतिक केंद्र को नई प्रशासनिक इकाई के प्रशासनिक-राजनीतिक केंद्र के रूप में चुनें, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि कम्यून स्तर पर स्थानीय सरकार शीघ्र ही स्थिर संचालन में आ जाए।

- नई प्रशासनिक इकाई के प्रशासनिक-राजनीतिक केंद्र की भौगोलिक स्थिति अनुकूल है, आर्थिक-सामाजिक अवसंरचना समकालिक है, विशेषकर यातायात व्यवस्था।

- नई प्रशासनिक इकाई के प्रशासनिक-राजनीतिक केंद्र को विकास स्थान की आवश्यकता है, जो नई प्रशासनिक इकाई के सामाजिक-आर्थिक विकास अभिविन्यास के अनुरूप हो, सद्भाव, तर्कसंगतता सुनिश्चित करे, असंतुलन से बचाए, स्थानीयता के सामान्य आर्थिक विकास की प्रवृत्ति के अनुरूप हो और नए विकास स्थान का निर्माण करे।

- स्थानीय पार्टी समितियों और प्राधिकारियों में एकीकृत जागरूकता है और वे स्थानीय लोगों के बीच आम सहमति बनाने के लिए जिम्मेदार हैं।

5. क्षेत्र पैमाने, जनसंख्या और अन्य स्थितियों के आधार पर; व्यवस्था के बाद केंद्रीय अनुपात में अपेक्षित कमी के आधार पर, गृह मामलों का विभाग प्रस्तावित करता है कि विन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी व्यवस्था के बाद 3 कम्यून-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों को कम करने की योजना विकसित करे।

यह एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण राजनीतिक कार्य है जिसके लिए समय और प्रगति की तत्काल आवश्यकता है। हम नगर जन समिति से अनुरोध करते हैं कि वे तत्काल एक योजना का मसौदा तैयार करें और उसे नियमों के अनुसार गृह विभाग को भेजें।

बीटी

स्रोत: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202503/so-noi-vu-huong-dan-tp-vinh-xay-dung-phuong-an-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-aab5a9e/