पुनर्वास पहले आता है - भूमि निकासी की "अड़चन" को दूर करने का एक मूलभूत समाधान

डोंग नाई केंद्रीय, क्षेत्रीय और प्रांतीय स्तर की कई प्रमुख परियोजनाओं का क्रियान्वयन कर रहा है। इसका मतलब है कि भूमि अधिग्रहण और पुनर्वास व्यवस्था दोनों की माँग बहुत ज़्यादा है।

बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना के लिए लोग लॉन्ग डुक पुनर्वास क्षेत्र (बिन एन कम्यून) में घर बना रहे हैं

पुनर्वास क्षेत्रों में निवेश की प्रगति में तेजी लाना तथा बुनियादी ढांचे को पूरा करना, साइट क्लीयरेंस की "अड़चन" को दूर करने, लोगों के बीच आम सहमति बनाने तथा यह सुनिश्चित करने में योगदान देने का एक मौलिक समाधान है कि परियोजनाएं योजना के अनुसार क्रियान्वित की जाएं।

पुनर्वास की अत्यधिक आवश्यकता

स्थानीय लोगों से प्राप्त रिपोर्टों के अनुसार, प्रांत में अब से 2030 तक पुनर्वास भूमि की मांग लगभग 47 हजार है, जिसका उपयोग यातायात अवसंरचना परियोजनाओं, औद्योगिक पार्कों, शहरी क्षेत्रों तथा सामाजिक -आर्थिक विकास, राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित करने के उद्देश्य से किए जाने वाले कार्यों के लिए किया जाएगा।

हाल के दिनों में, हालाँकि प्रांत और स्थानीय निकायों ने इस कार्य पर ध्यान दिया है, फिर भी कई पुनर्वास क्षेत्र अभी भी स्थल मंजूरी या बुनियादी ढाँचे के निर्माण के चरण में हैं। इसलिए, अधिकांश परियोजनाएँ भूमि अधिग्रहण से पहले स्थल मंजूरी की आवश्यकताओं को पूरा नहीं कर पाई हैं, जिसके कारण मुआवज़ा और स्थल मंजूरी की प्रक्रिया में देरी हो रही है। इसका एक और परिणाम यह है कि लोग शिकायत करते हैं और भूमि हस्तांतरण में देरी होती है; सरकार को लोगों को संगठित करने और प्रचार करने के लिए अभियान चलाने पड़ते हैं। निवेशकों के पास समय पर कार्यान्वयन के लिए स्वच्छ, निर्बाध भूमि का अभाव है। इससे सार्वजनिक निवेश पूँजी का वितरण भी धीमा होता है, जिससे प्रांत द्वारा निर्धारित दोहरे अंकों के आर्थिक विकास लक्ष्य पर असर पड़ता है।

ट्रान बिएन वार्ड जन समिति के उपाध्यक्ष श्री फाम वान होआंग के अनुसार, वार्ड में एक परियोजना चल रही है जिसके तहत दो साल से भूमि पुनर्ग्रहण किया जा रहा है, लेकिन लोगों के पुनर्वास की व्यवस्था अभी तक नहीं की गई है। कई अन्य परियोजनाएँ भूमि पुनर्ग्रहण की प्रक्रिया में हैं, लेकिन उनके पास पुनर्वास क्षेत्रों को लागू करने के लिए उपयुक्त स्थान नहीं है।

श्री होआंग के अनुसार, भूमि पुनर्प्राप्ति के लिए पुनर्वास एक महत्वपूर्ण शर्त है, लेकिन पुनर्वास भूमि उपलब्ध नहीं है या लोगों की इच्छा के अनुरूप नहीं है। इसलिए, ऐसी परियोजनाएँ हैं जहाँ सरकार को पुनर्वास का "दायित्व" लेना पड़ता है या दूसरे वार्ड में स्थानांतरित करना पड़ता है।

फुओक टैन वार्ड में, वार्ड जन समिति की अध्यक्ष थियू थी मिन्ह हुआंग ने साझा किया: इलाके में कई बुनियादी ढाँचा परियोजनाएँ चल रही हैं और जल्द ही लागू होंगी। पुनर्वास स्थल की मंजूरी में प्रमुख "अड़चनों" में से एक है। आमतौर पर, बिएन होआ - वुंग ताऊ एक्सप्रेसवे परियोजना के इस साल के अंत तक तकनीकी रूप से यातायात के लिए खोल दिए जाने की उम्मीद है, लेकिन इस क्षेत्र में पुनर्वास क्षेत्र का बुनियादी ढाँचा अभी तक पूरा नहीं हुआ है। या वार्ड के 49 हेक्टेयर से अधिक क्षेत्र वाले पुनर्वास क्षेत्र बुनियादी ढाँचा परियोजना को वर्तमान में पुनर्वास के लिए पुनर्वास की व्यवस्था करनी पड़ रही है, जबकि वार्ड के पास न तो ज़मीन है और न ही आवास।

वर्तमान में, प्रांत में बहुत कम कम्यून और वार्डों के पास भूमि अधिग्रहण से पहले लोगों को आवंटित करने के लिए पुनर्वास भूमि उपलब्ध है। प्रांतीय पार्टी समिति के सदस्य और प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष हो वान हा के अनुसार, अधिकांश इलाकों को पुनर्वास भूमि की आवश्यकता है, लेकिन इन क्षेत्रों में बुनियादी ढाँचे के निर्माण में निवेश की प्रगति अतीत में धीमी रही है, जिससे कई प्रमुख परियोजनाओं के मुआवज़े और स्थल निकासी का काम प्रभावित हुआ है। प्रांत ने इस समस्या को स्पष्ट रूप से पहचाना है और अपने प्रबंधन निर्देशों में, हमेशा इलाकों से मांग की सक्रिय समीक्षा करने, भूमि निधि की योजना बनाने, पूंजी आवंटित करने या पुनर्वास क्षेत्रों और पुनर्वास शहरी क्षेत्रों में निवेश के लिए प्रांतीय बजट को आगे बढ़ाने की अपेक्षा की है, ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि ज़रूरत पड़ने पर उन्हें लोगों को तुरंत आवंटित किया जा सके।

जिन लोगों की भूमि पुनः प्राप्त की गई है उनके अधिकार सुनिश्चित करना

डोंग नाई अब से 2030 तक लगभग 90 नए पुनर्वास क्षेत्र विकसित करने की योजना बना रहा है, जिसका कुल बजट 10 ट्रिलियन वीएनडी से अधिक होगा। इन क्षेत्रों में निवेश न केवल दीर्घकालिक आवास सुनिश्चित करता है और लोगों के जीवन को स्थिर बनाता है, बल्कि भूमि हस्तांतरण पर दबाव कम करने, परियोजना कार्यान्वयन समय को कम करने और अस्थायी निवास के लिए बजट व्यय को सीमित करने में भी मदद करता है।

प्रांत को नए पुनर्वास क्षेत्रों में तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचे की एक समकालिक प्रणाली के निर्माण की आवश्यकता है जो सभ्य और आधुनिक दिशा में हो; यह सुनिश्चित करते हुए कि नए आवास की स्थितियाँ पुराने आवास के बराबर या उससे बेहतर हों। इससे न केवल लोगों को बसने और अपने जीवन को स्थिर करने में मदद मिलती है, बल्कि सुरक्षा और व्यवस्था बनाए रखने, विश्वास को मजबूत करने और स्थल निकासी कार्य के संबंध में लोगों के बीच उच्च सहमति बनाने में भी योगदान मिलता है।

योजना के अनुसार, पुनर्वास क्षेत्रों में प्रत्येक वर्ष या चरण में निवेश किया जाएगा। चल रही और कार्यान्वित की जाने वाली परियोजनाओं के लिए पुनर्वास क्षेत्रों को प्राथमिकता दी जाएगी। अकेले 2026 में, प्रांत पुनर्वास परियोजनाओं में निवेशक के रूप में नियुक्त इकाइयों से कम से कम एक परियोजना का निर्माण शुरू करने और बाद के वर्षों में, आवश्यकताओं के आधार पर, निवेश को लागू करने की अपेक्षा करता है। सार्वजनिक निवेश पूँजी के अलावा, प्रांत पुनर्वास परियोजनाओं की प्रगति में तेज़ी लाने के लिए स्थानीय लोगों को अधिक सामाजिक संसाधन जुटाने के लिए प्रोत्साहित करता है।

प्रांतीय जन समिति के उपाध्यक्ष हो वान हा ने कहा: पुनर्वास का मतलब केवल आवास की व्यवस्था करना ही नहीं है, बल्कि यह मानव विकास नीति भी है, जो लोगों की आजीविका सुनिश्चित करती है और उनके जीवन को स्थिर बनाती है।

प्रांतीय पार्टी समिति के उप सचिव, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष, कॉमरेड वो टैन डुक ने प्रमुख परियोजनाओं के कार्यान्वयन, सार्वजनिक निवेश पूंजी के वितरण और दोहरे अंकों की आर्थिक विकास योजना से संबंधित कई सम्मेलनों और बैठकों में कहा: स्थानीय लोगों को पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण में निवेश करने पर ध्यान देना चाहिए ताकि जिन लोगों की भूमि वापस ली गई है उनके अधिकारों को सुनिश्चित किया जा सके और परियोजनाओं के लिए भूमि की "अड़चन" को दूर किया जा सके।

वास्तव में, जिन इलाकों में समकालिक बुनियादी ढाँचे, सुविधाजनक परिवहन और भूमि अधिग्रहण स्थल के निकट स्थित पुनर्वास क्षेत्रों के निर्माण में निवेश पर ध्यान दिया जाता है, वहाँ स्थल-सम्बन्धी मंजूरी का कार्य सुचारू रूप से होता है, लोगों की सहमति की दर अधिक होती है और शिकायतें कम होती हैं। लांग थान अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा परियोजना इसका एक विशिष्ट उदाहरण है। भूमि अधिग्रहण की शुरुआत से ही, प्रांत ने परियोजना के निकट पूर्ण और पर्याप्त तकनीकी और सामाजिक बुनियादी ढाँचे के साथ लोक अन-बिन सोन पुनर्वास क्षेत्र स्थापित किया है। इस सावधानीपूर्वक तैयारी ने राष्ट्रीय स्तर की इस प्रमुख परियोजना के लिए मुआवजे और स्थल हस्तांतरण को मूल रूप से समय पर पूरा करने में मदद की है, जिससे लोगों के बीच विश्वास और आम सहमति बनी है।

बान माई

स्रोत: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/tai-dinh-cu-di-truoc-giai-phap-can-co-de-thao-nut-that-mat-bang-17a2748/