जर्मनी अपनी चीन रणनीति को जारी करने में देरी क्यों कर रहा है?

20 जून को आयोजित जर्मन-चीनी सरकार के परामर्श का 7वां दौर, यूक्रेन में युद्ध के बावजूद रूस के साथ चीन के निरंतर मैत्रीपूर्ण संबंधों से लेकर ताइवान जलडमरूमध्य में तनाव तक, कई मुद्दों पर बीजिंग और बर्लिन के बीच बढ़ते संघर्ष से प्रभावित रहा।

और जर्मनी के सहयोगी देश अमेरिका और चीन के बीच की अपूरणीय दरार स्थिति को और भी बदतर बना देती है।

"स्थिरता के लिए मिलकर काम करना" जर्मन-चीनी सरकार के परामर्श के 7वें दौर का आदर्श वाक्य था, जिसमें चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग और उनके मंत्रिमंडल के कई सदस्यों ने भाग लिया।

लेकिन जर्मनी और चीन के बीच सहयोग की भावना फीकी पड़ रही है, जबकि तनाव लगातार बना हुआ है।

सिंगापुर में शांगरी-ला संवाद के दौरान जर्मन रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस और उनके चीनी समकक्ष ली शांगफू के बीच हुई हालिया बैठक में यह बात स्पष्ट रूप से सामने आई। यह बैठक उन रिपोर्टों के बाद हुई जिनमें कहा गया था कि जर्मन वायु सेना के पूर्व अधिकारी एक चीनी पायलट प्रशिक्षण कार्यक्रम में शामिल थे। पिस्टोरियस ने कहा कि इसे तत्काल समाप्त किया जाना चाहिए।

बर्लिन स्थित एक स्वतंत्र थिंक टैंक, जर्मन पब्लिक पॉलिसी इंस्टीट्यूट (जीपीपीआई) के निदेशक थोरस्टन बेनर ने डीडब्ल्यू को बताया कि यह "एक संकेत है कि हमें सतर्क रहना चाहिए क्योंकि बीजिंग अपने औद्योगिक और सैन्य आधार को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकियों या क्षमताओं तक पहुंच प्राप्त करने के हर अवसर का लाभ उठा रहा है।"

साझेदार और प्रतिद्वंद्वी दोनों।

यूक्रेन में चल रहे संघर्ष के बावजूद रूस के साथ चीन की "अप्रतिबंधित" साझेदारी की घोषणा से लेकर ताइवान जलडमरूमध्य में बढ़ते तनाव और शिनजियांग में उइघुर अल्पसंख्यक के मुद्दे तक, बीजिंग और बर्लिन के बीच संघर्ष कई मुद्दों पर बढ़ रहा है।

और जर्मनी के सहयोगी देश अमेरिका के साथ चीन की प्रतिस्पर्धा से स्थिति और भी बदतर हो जाती है।

चीनी प्रधानमंत्री ली कियांग ने 19 जून, 2023 को बर्लिन में जर्मन राष्ट्रपति फ्रैंक-वाल्टर स्टीनमीयर से मुलाकात की। प्रधानमंत्री के रूप में अपनी पहली विदेश यात्रा के लिए जर्मनी को चुनना यूरोप की अग्रणी अर्थव्यवस्था और एशियाई महाशक्ति के बीच विशेष संबंधों को दर्शाता है। फोटो: डीडब्ल्यू

हालांकि, 2022 में लगातार सातवें वर्ष चीन जर्मनी का सबसे महत्वपूर्ण व्यापारिक साझेदार बना रहा। जर्मन सांख्यिकी एजेंसी (डेस्टैटिस) के आंकड़ों के अनुसार, द्विपक्षीय व्यापार लगभग 300 अरब यूरो तक पहुंच गया, जो 2021 की तुलना में लगभग 21% अधिक है। इसके अलावा, पिछले वर्ष चीन के साथ जर्मनी का व्यापार घाटा 84 अरब यूरो रहा।

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आधिकारिक जर्मन दस्तावेज़ चीन को एक साथ "साझेदार", "प्रतिस्पर्धी" और "रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी" के रूप में संदर्भित करते हैं। जर्मन सरकार ने सहयोगात्मक पहलू पर जोर दिया है - जैसा कि 2011 से चल रहे द्विपक्षीय परामर्शों से स्पष्ट होता है। इस प्रकार का उच्च स्तरीय संवाद केवल विशेष रूप से करीबी साझेदारों के साथ ही आयोजित किया जाता है।

2014 में, इस रिश्ते को "व्यापक रणनीतिक साझेदारी" का दर्जा भी दिया गया था। लेकिन तब से, बर्लिन और अन्य यूरोपीय संघ की राजधानियों में चीन के प्रति माहौल खराब हो गया है: साझेदार रणनीतिक प्रतिद्वंद्वी बन गए हैं।

पिछले सप्ताह, जर्मन सरकार ने अपनी राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति जारी की, जिसमें यूक्रेन में रूस द्वारा सैन्य अभियान शुरू करने के बाद से बर्लिन के आर्थिक हितों से भू-राजनीतिक हितों की ओर ध्यान केंद्रित करने के बदलाव को रेखांकित किया गया है। रणनीति दस्तावेज़ में, जर्मनी ने अपने शीर्ष व्यापारिक साझेदार के बारे में स्पष्ट भाषा का प्रयोग किया है।

दस्तावेज़ में कहा गया है कि "चीन जानबूझकर अपने आर्थिक शक्ति का उपयोग राजनीतिक लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए कर रहा है," साथ ही यह भी स्वीकार किया गया है कि वैश्विक चुनौतियों और संकटों से निपटने के लिए दुनिया को चीन की आवश्यकता है।

विश्लेषकों का कहना है कि यह रणनीति किसी विशेष खतरे का मुकाबला करने या किसी बड़े अप्रत्याशित घटनाक्रम को रोकने को प्राथमिकता नहीं देती है। यह ताइवान जैसे कई प्रमुख मुद्दों की अनदेखी भी करती है और इसे लागू करने में सहायता के लिए राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद की स्थापना करने में विफल रहती है।

"जर्मनी में हम सुरक्षा नीति के प्रति अपने दृष्टिकोण में एक बड़ा बदलाव ला रहे हैं," जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़ ने दस्तावेज़ की प्रस्तुति के दौरान कहा, और साथ ही यह भी कहा कि उनकी सरकार की चीन रणनीति का विस्तृत संस्करण जल्द ही प्रकाशित किया जाएगा।

परामर्श महत्वपूर्ण है।

जर्मन सोसाइटी फॉर फॉरेन पॉलिसी स्टडीज के इंस्टीट्यूट फॉर फॉरेन पॉलिसी स्टडीज के निदेशक एबरहार्ड सैंडस्नाइडर ने कहा कि सत्तारूढ़ गठबंधन के भीतर मतभेदों के कारण बीजिंग के प्रति बर्लिन की विशिष्ट रणनीति की घोषणा में देरी करना, अंतर-सरकारी परामर्श के इस सातवें दौर जैसी द्विपक्षीय वार्ताओं के लिए अधिक अनुकूल होगा।

सैंडशनाइडर ने कहा, "अगर आज कोई ऐसा दस्तावेज़ सामने आता है जो चीन की अत्यधिक आलोचना करता है, तो पूरी संभावना है कि बीजिंग - अपने स्वाभिमान के चलते - परामर्श पूरी तरह रद्द कर देगा। जर्मन सरकार के भीतर मतभेद किसी से छिपे नहीं हैं। चीनी भी यह बात जानते हैं।"

बाएं से: जर्मन वित्त मंत्री क्रिश्चियन लिंडनर, जर्मन विदेश मंत्री एनालेना बेरबॉक, जर्मन चांसलर ओलाफ स्कोल्ज़, जर्मन रक्षा मंत्री बोरिस पिस्टोरियस और जर्मन गृह मंत्री नैन्सी फेसर, 14 जून, 2023 को पहली राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति के शुभारंभ के अवसर पर। फोटो: ब्लूमबर्ग

यह शायद ही आश्चर्यजनक है, क्योंकि हाल ही में सार्वजनिक बहसें चल रही हैं, विशेष रूप से चीन के प्रति कड़ा रुख रखने वाली ग्रीन पार्टी और चांसलर शॉल्ज़ की सोशल डेमोक्रेटिक पार्टी (एसपीडी) के बीच, जो आर्थिक हितों पर अधिक ध्यान केंद्रित करती है।

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उदाहरण के लिए, अप्रैल में बीजिंग की अपनी यात्रा के दौरान ग्रीन पार्टी की विदेश मंत्री एनालेना बेरबॉक ने अपने चीनी समकक्ष किन गैंग के साथ सार्वजनिक रूप से टकराव करने की कोशिश की, वहीं रूढ़िवादी एसपीडी ने एक स्थिति पत्र प्रकाशित किया जिसमें नीति को शत्रुतापूर्ण होने के बजाय अधिक व्यावहारिक बनाने का आह्वान किया गया था।

सुश्री बेरबॉक और श्री स्कोल्ज़ के बीच महत्वपूर्ण मतभेदों के बावजूद, और इस तथ्य के बावजूद कि चीन के प्रति जर्मनी का वर्तमान दृष्टिकोण पक्षपातपूर्ण राजनीति से प्रभावित है, मर्कटोर इंस्टीट्यूट की सुश्री पोंग्राट्ज़ कहती हैं, "यदि आप ध्यान से सुनें, तो आप देखेंगे कि लहजे में अंतर हैं लेकिन संदेश बहुत अलग नहीं है।"

चूंकि श्री शॉल्ज़ 20 जून को परामर्श दौर की अध्यक्षता करेंगे, इसलिए यह संभव है कि मेजबान देश, जर्मनी, चीन से आए मेहमानों के प्रति अधिक मैत्रीपूर्ण रुख अपनाएगा।

श्री सैंडशनाइडर ने किसी ठोस परिणाम की भविष्यवाणी नहीं की, लेकिन उन्होंने कहा कि बातचीत का आयोजन करना महत्वपूर्ण है, खासकर जर्मनी और चीन के बीच तीन साल तक बड़े पैमाने पर आमने-सामने की बातचीत न होने के बाद।

उन्होंने कहा, “जिन चीनी सहयोगियों से मैंने बात की है, मैं उनसे सहमत हूं। अब समय आ गया है कि दोनों पक्षों के अधिकारी फिर से मिलें, और केवल औपचारिक सत्रों में ही नहीं, बल्कि परामर्शों के दौरान व्यक्तिगत संपर्कों के माध्यम से भी। इससे माहौल में बदलाव आएगा । ”

मिन्ह डुक (डीडब्ल्यू, रॉयटर्स के अनुसार)

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/tai-sao-duc-tri-hoan-cong-bo-chien-luoc-trung-quoc-a613304.html