महासचिव टो लाम 1 जुलाई को हो ची मिन्ह सिटी में प्रशासनिक इकाइयों के विलय और कार्मिकों की नियुक्ति पर केंद्रीय समिति के प्रस्तावों और निर्णयों की घोषणा के समारोह में हो ची मिन्ह सिटी के नेताओं को बधाई देने के लिए फूल भेंट करते हुए। (स्रोत: वीजीपी) |
यह न केवल राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार करने के लिए एक व्यावहारिक आवश्यकता है, बल्कि सामाजिक -आर्थिक विकास को बढ़ावा देने, लोगों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार लाने और एक आधुनिक, सुव्यवस्थित प्रशासन बनाने के लिए भी एक आवश्यक कदम है।
संसाधनों का अनुकूलन, नई विकास गति का सृजन
वर्षों से चली आ रही प्रथाओं से पता चला है कि कई प्रांत और शहर आकार में छोटे हैं, उनकी आबादी कम है, और विकास संसाधन बिखरे हुए हैं, जिससे निवेश आकर्षित करने, सामाजिक प्रबंधन और अंतर-क्षेत्रीय बुनियादी ढाँचे के विकास में कठिनाई हो रही है। इस विलय से नए गतिशील आर्थिक क्षेत्रों का निर्माण होगा, जिनका आकार पर्याप्त रूप से बड़ा होगा, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी और क्षेत्र तथा विश्व के साथ गहराई से एकीकृत होने की क्षमता होगी।
प्रांतों और शहरों का विलय समय की एकीकरण और विकास प्रवृत्ति के अनुरूप एक विरासत और विकास है। वास्तविकता यह है कि कई प्रशासनिक इकाइयाँ आकार में छोटी हैं, उनकी जनसंख्या कम है, और संसाधन बिखरे हुए हैं, जिससे निवेश आकर्षित करने, अर्थव्यवस्था के विकास और समाज के प्रबंधन में कठिनाई होती है। विलय से नए विकास क्षेत्र, नए गतिशील आर्थिक क्षेत्र बनेंगे, जिनका आकार पर्याप्त बड़ा होगा, प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ेगी और अंतर-क्षेत्रीय और अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर जुड़ने की क्षमता होगी।
यह एक सही नीति है, जिसकी सावधानीपूर्वक और सोची-समझी तैयारी से दीर्घकालिक लाभ प्राप्त होंगे। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि यह एक ऐसा कदम है जो प्रबंधन की सोच में नवीनता, देश और जनता के साझा हित के लिए सोचने और कार्य करने के साहस की भावना को दर्शाता है।
वियतनामी समुदाय और जापानी पक्ष का ध्यान
उल्लेखनीय रूप से, इस नीति को न केवल घरेलू सहमति प्राप्त है, बल्कि विदेशी वियतनामी लोगों का भी ध्यान और समर्थन प्राप्त है। क्यूशू, ओकिनावा और मध्य-दक्षिण जापान क्षेत्रों में, कई वियतनामी व्यवसायों और समुदायों का मानना है कि प्रांतों और शहरों के विलय से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सरल बनाने, अधिक खुला निवेश वातावरण बनाने और जापानी और वियतनामी व्यवसायों के बीच सहयोग और व्यापार संबंधों को सुगम बनाने में मदद मिलेगी।
श्री यामाकावा होआंग - क्यूशू में वियतनाम व्यापार और निवेश संवर्धन संघ के अध्यक्ष, एक प्रवासी वियतनामी और फुकुओका में एक व्यवसायी, ने कहा: "हमें उम्मीद है कि विलय के बाद प्रांतों और शहरों के मजबूत होने, अधिक केंद्रीकृत और लचीली प्रबंधन प्रणाली के साथ, हमारे जैसे छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों के पास दीर्घकालिक रूप से सहयोग और निवेश के लिए अधिक अवसर होंगे।"
हिरोशिमा विश्वविद्यालय में अध्यापन कर रहे कृषि विशेषज्ञ प्रोफेसर ट्रान डांग झुआन ने कहा: "वियतनाम 1986 में आर्थिक सुधार के बाद दूसरी बार नवीकरण प्रक्रिया में प्रवेश कर रहा है। हमारा मानना है कि वियतनाम निवेश की एक नई और मजबूत लहर का स्वागत करेगा, जब वियतनाम में एक सुव्यवस्थित और प्रभावी सरकार और प्रबंधन प्रणाली होगी।"
वियतनाम में रुचि रखने वाले कई जापानी लोग भी सकारात्मक राय रखते हैं। क्यूशू स्थित एक लॉजिस्टिक्स कंपनी के निदेशक, श्री सैतो हिरोशी ने कहा: "वियतनाम के स्थानीय क्षेत्रों के युक्तिकरण से आपूर्ति श्रृंखला और विभिन्न क्षेत्रों के बीच माल परिवहन को और अधिक सुविधाजनक और कुशल बनाने में मदद मिलेगी। यह न केवल वियतनाम के लिए, बल्कि जापान जैसे अंतरराष्ट्रीय साझेदारों के लिए भी अच्छा है।"
आर्थिक महत्व के अलावा, प्रशासनिक इकाइयों का पुनर्गठन क्षेत्रों और समुदायों के बीच एकजुटता और सामंजस्य को मज़बूत करने, सामाजिक सहमति और राष्ट्रीय एकता बनाने में भी योगदान देता है। यह ऐतिहासिक परंपराओं और नई विकास आवश्यकताओं के बीच अभिसरण और संबंध है, और "एक मज़बूत और समृद्ध वियतनाम" के साझा लक्ष्य की दिशा में काम करने के लिए स्थानीय क्षेत्रों के बीच एकीकरण है।
जापानी मीडिया ने सर्वसम्मति से इस विलय को एक रणनीतिक सुधार के रूप में मूल्यांकन किया, जिसका लक्ष्य 1 जुलाई, 2025 से विकास और अंतर्राष्ट्रीय सहयोग की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए एक अधिक आधुनिक और सुव्यवस्थित प्रशासनिक तंत्र का निर्माण करना है। वियत-जो समाचार पत्र (जापानी) ने 1 जुलाई को बताया कि वियतनाम ने आधिकारिक तौर पर नए प्रशासनिक ढांचे को लागू किया है: "63 प्रांतों/शहरों को घटाकर 34 करना एक रणनीतिक निर्णय है... लोगों की सेवा के लिए एक आधुनिक, रचनात्मक, सुव्यवस्थित और प्रभावी शासन मॉडल बनाने के लिए"।
जापान के बाहरी व्यापार संगठन, जेट्रो ने उसी दिन टिप्पणी की: "वियतनाम 1 जुलाई, 2025 से 34 प्रांतों/शहरों (6 केंद्र-संचालित शहर और 28 प्रांत) की एक प्रणाली लागू करेगा, जिसका उद्देश्य राजनीतिक और प्रशासनिक दक्षता बढ़ाना और आर्थिक विकास को बढ़ावा देना है।" बी एंड कंपनी/बिज़न्यूज़ (जापानी संस्करण) ने ज़ोर देकर कहा: "यह दो-स्तरीय प्रांतीय शासन प्रणाली के निर्माण में एक महत्वपूर्ण मोड़ है, जो वियतनाम में पिछले दशकों में एक बड़े बदलाव का प्रतीक है।"
उप प्रधान मंत्री और विदेश मंत्री बुई थान सोन, केंद्रीय प्रचार और शिक्षा आयोग के उप प्रमुख हुइन्ह थान दात, दीएन बिएन प्रांतीय पार्टी समिति के सचिव ट्रान क्वोक कुओंग, और कई केंद्रीय विभागों, मंत्रालयों और शाखाओं के नेताओं के प्रतिनिधियों ने 1 जुलाई को दीएन बिएन प्रांत में प्रशासनिक इकाइयों के विलय और कर्मियों की नियुक्ति पर केंद्रीय प्रस्तावों और निर्णयों की घोषणा करने के समारोह में भाग लिया। (स्रोत: वीजीपी) |
जापान पर महत्व और प्रभाव
इससे जापानी साझेदारों के साथ सहयोग में तेजी आने की उम्मीद है, क्योंकि निवेश का माहौल अधिक पारदर्शी हो जाएगा, प्रक्रियाएं सरल हो जाएंगी, तथा बड़े पैमाने पर अंतर-क्षेत्रीय विकास क्षेत्र बनाए जाएंगे, जो व्यापार और रसद के लिए सुविधाजनक होंगे।
वियतनामी-जापानी मूल के अर्थशास्त्री और जापानी सरकार के पूर्व आर्थिक सलाहकार, वासेदा विश्वविद्यालय के प्रोफेसर ट्रान वान थो ने इस बात पर जोर दिया: "यह बोझिल प्रशासनिक प्रक्रियाओं को समाप्त करने, योग्यता के आधार पर सिविल सेवकों की भर्ती करने और घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय उद्यमों के बीच एक निष्पक्ष खेल का मैदान स्थापित करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण मोड़ है।"
श्री सेकी सोरामोटो, परमाणु ऊर्जा और परमाणु ऊर्जा विशेषज्ञ, जापानी प्रतिनिधि सभा, वियतनाम-जापान विशेषज्ञ संघ की कार्यकारी समिति के सदस्य: "हमें प्रशासनिक सुधार के संदर्भ में वियतनाम के कार्यों पर ध्यान देना चाहिए और उससे सीखना चाहिए। प्रांतों के विलय से एक अधिक सुव्यवस्थित और कुशल प्रशासनिक व्यवस्था बनेगी, प्रबंधन लागत कम होगी, और स्थानीय लोगों को अपनी भूमि और क्षेत्रीय लाभों का अधिकतम लाभ उठाने में मदद मिलेगी। प्रांतों और शहरों के विलय से व्यवस्था के पुनर्गठन में योगदान मिलता है, एक पारदर्शी क्षमता मूल्यांकन तंत्र को लागू करने और प्रभावी निवेश को बढ़ावा देने में मदद मिलती है।"
प्रोफ़ेसर योशीहिसा फुजिता (मासाहिसा फुजिता) - आर्थिक भूगोल विशेषज्ञ (RIETI, क्योटो विश्वविद्यालय) का "नया आर्थिक भूगोल" सिद्धांत इस बात पर ज़ोर देता है: बड़ा प्रशासनिक पैमाना बुनियादी ढाँचे के संकेंद्रण और क्षेत्रीय विकास की दक्षता बढ़ाने, दोहराव के कारण होने वाली लागत को कम करने और क्लस्टर विकास की गति को बनाए रखने में मदद करता है - जो विलय के लक्ष्य के पूरी तरह से अनुकूल है। वियतनाम ने साबित कर दिया है कि मेरा सिद्धांत पूरी तरह से सही है।
शिनिची किताओका - राजनीतिक विशेषज्ञ, जेआईसीए के पूर्व अध्यक्ष, श्री शिनिची किताओका, जेआईसीए के पूर्व अध्यक्ष, ने कहा: "स्थानीय सरकार संरचना का अनुकूलन जापान सहित अंतर्राष्ट्रीय निवेश समन्वय की प्रभावशीलता में सुधार करने के लिए एक महत्वपूर्ण कारक है। विलय से जापान के ओडीए को अधिक प्रभावी ढंग से संचालित करने में भी मदद मिलेगी।"
इस बीच, अंतर्राष्ट्रीय रणनीतिकार एवं जेएफआईआर के पूर्व अध्यक्ष श्री केनिची इतो ने कहा, "यह एक उचित कदम है, जो उच्च प्रशासनिक एकता के लिए आधार तैयार करेगा तथा वियतनाम को द्विपक्षीय और क्षेत्रीय सहयोग में अपनी भूमिका बढ़ाने में मदद करेगा।"
प्रांतों और शहरों के विलय की नीति राज्य प्रबंधन की सोच में नवीनता, देश के सर्वहित के लिए सोचने और करने का साहस दिखाने वाला एक कदम है। हालाँकि इस नीति को व्यापक सहमति प्राप्त हुई है, लेकिन इस नीति के दीर्घकालिक और स्थायी रूप से प्रभावी होने के लिए, वियतनाम को चाहिए: विलय किए गए इलाकों के लाभों का लाभ उठाते हुए एक समकालिक क्षेत्रीय विकास रणनीति अपनाएँ; क्षेत्रों के बीच परिवहन अवसंरचना, रसद और ऊर्जा की कनेक्टिविटी में सुधार करें; प्रशासनिक प्रक्रियाओं और सार्वजनिक सेवाओं में कड़े सुधारों को लागू करें, सभी स्तरों पर अधिकारियों की प्रबंधन क्षमता में सुधार करें; आम सहमति बनाने के लिए लोगों के साथ संवाद को मज़बूत करें, स्थानीय पहचान या क्षेत्रीय हितों से जुड़ी चिंताओं को कम करें।
एक वियतनामी नागरिक के रूप में, मेरा मानना है कि सरकार के सभी स्तरों की आम सहमति, देश और विदेश में लोगों के समर्थन और अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सकारात्मक मूल्यांकन से, प्रांतों और शहरों के विलय की प्रक्रिया वियतनाम के लिए मजबूत और सतत विकास का एक नया युग खोलेगी।
स्रोत: https://baoquocte.vn/tam-nhin-ve-mot-viet-nam-hung-cuong-319900.html
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