लोकोमोटिव इलाकों को विकास की ओर खींच रहा है
10 नवंबर को, राजधानी पर कानून का मसौदा (संशोधित) आधिकारिक तौर पर नेशनल असेंबली को सौंप दिया गया। उसी दिन, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में इस मसौदा कानून पर चर्चा की।
नेशनल असेंबली के गलियारे में, नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ली थी लान - हा गियांग प्रांत के नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, ने महसूस किया कि दस्तावेजों का अध्ययन करने के बाद, मसौदा कानून सावधानीपूर्वक और पूरी तरह से तैयार किया गया था।
विशेष रूप से, इस डोजियर में विभिन्न देशों की राजधानियों की कार्यप्रणाली और विकास नीतियों पर विचारों का संग्रह शामिल है ताकि प्रतिनिधियों को अध्ययन के लिए अधिक जानकारी मिल सके। राजधानी पर संशोधित कानून के मसौदे में यह इस बार एक नया बिंदु है।
स्थानीय प्रतिनिधि के रूप में, प्रतिनिधि लैन ने कहा कि इस बार राजधानी कानून में संशोधन को लेकर उनकी भी गहरी रुचि है। क्योंकि, उनके अनुसार, राजधानी हनोई पूरे देश का राजनीतिक और सांस्कृतिक केंद्र है, जहाँ संस्कृति, विरासत, शिक्षा आदि के अनेक मूल्य विद्यमान हैं।
नेशनल असेंबली के प्रतिनिधि ली थी लान नेशनल असेंबली के गलियारे में भाषण देते हुए।
"मुझे उम्मीद है कि प्रतिनिधि इस कानून परियोजना में ज़िम्मेदारी की भावना के साथ भाग लेंगे ताकि राजधानी के अंतर्निहित मूल्यों को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट नीतियाँ और तंत्र बन सकें। जब राजधानी पूरे देश का हृदय है, तो यह अन्य इलाकों को जोड़ने और विकसित करने के लिए प्रेरक शक्ति और इंजन का काम करेगी," प्रतिनिधि लैन ने ज़ोर देकर कहा।
प्रतिनिधि ट्रान थी वान - बाक निन्ह प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने कहा कि 6वें सत्र से पहले राजधानी पर कानून (संशोधित) के मसौदे पर मतदाताओं से संपर्क करने और राय एकत्र करने के माध्यम से, बहुमत ने कहा कि राजधानी पर कानून में संशोधन करना आवश्यक है ताकि संकल्प संख्या 15, संकल्प संख्या 06, पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 30 और संबंधित प्रस्तावों में पार्टी की नीतियों के अनुसार राजधानी हनोई के दृष्टिकोण, लक्ष्यों और विकास अभिविन्यास को तुरंत संस्थागत बनाया जा सके।
सुश्री वान ने जोर देते हुए कहा, "राजधानी पर कानून में संशोधन से मौजूदा कमियों और सीमाओं को भी दूर किया जा सकेगा; उत्कृष्ट विशेष तंत्रों और नीतियों को लागू करने, सभी संसाधनों को जुटाने, राजधानी की क्षमता और शक्तियों का प्रभावी ढंग से दोहन करने के लिए एक कानूनी आधार तैयार किया जा सकेगा, जिसका लक्ष्य राजधानी हनोई को "सुसंस्कृत - सभ्य - आधुनिक" के रूप में बनाना, रेड रिवर डेल्टा, उत्तर और पूरे देश के प्रमुख आर्थिक क्षेत्र के विकास के लिए केंद्र और प्रेरक शक्ति बनना है; अंतरराष्ट्रीय स्तर पर गहराई से एकीकृत होना, क्षेत्र और दुनिया में उच्च प्रतिस्पर्धात्मकता होना, क्षेत्र में विकसित देशों की राजधानियों के बराबर विकास करने का प्रयास करना, जैसा कि पोलित ब्यूरो द्वारा निर्धारित लक्ष्य है।"
राजधानी हनोई देश का राजनीतिक और सांस्कृतिक केंद्र है, जिसमें कई सांस्कृतिक और विरासत मूल्य हैं... (फोटो: हू थांग)।
राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) में विशिष्ट और महत्वपूर्ण नीतियों से मूलतः सहमत होते हुए, बाक निन्ह की महिला प्रतिनिधि ने कहा कि मसौदे में अधिक विशिष्ट और विशेष तंत्र और नीतियों को निर्धारित करने की आवश्यकता है, जो मजबूत विकेन्द्रीकरण को प्रदर्शित करता हो, लेकिन साथ ही राजधानी के निर्माण, संरक्षण और विकास में हनोई शहर सरकार को कार्य सौंपता हो।
मसौदा कानून में तैयार की गई व्यवस्थाएं और नीतियां विकेंद्रीकरण के दायरे और विषय-वस्तु के संदर्भ में स्पष्ट और विशिष्ट होनी चाहिए; विकेंद्रीकरण का क्षेत्र व्यापक लेकिन केंद्रित और महत्वपूर्ण होना चाहिए, जिसमें व्यवहार्यता सुनिश्चित हो और कार्य निष्पादन की प्रक्रिया और कार्यविधि तथा एजेंसियों के निरीक्षण और पर्यवेक्षण की जिम्मेदारियों पर विशिष्ट विनियमों के माध्यम से सत्ता को नियंत्रित करने की व्यवस्था हो।
साथ ही, देश के राजनीतिक और प्रशासनिक केंद्र तथा साथ ही एक विशेष शहरी क्षेत्र के रूप में राजधानी के कार्यों को पूरा करने के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों को पूरक बनाना आवश्यक है।
पूंजी पर मसौदा कानून (संशोधित) की विशेष नीति की विषय-वस्तु में विशिष्ट और स्पष्ट विषय-वस्तु, दायरा, विकेंद्रीकरण के विषय और विकेंद्रीकरण तथा प्राधिकार के प्रत्यायोजन के तंत्र, जो जिम्मेदारी व्यवस्था से जुड़े हों, सुनिश्चित करने की भी आवश्यकता है; गैर-मानक विनियमों को सीमित करना...
सांस्कृतिक परंपराओं को बनाए रखना चाहिए
इससे पहले, 10 नवंबर की दोपहर को राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) के बारे में समूह में चर्चा करते हुए, हनोई पार्टी समिति के सचिव दीन्ह तिएन डुंग - हनोई नेशनल असेंबली प्रतिनिधिमंडल के प्रमुख ने कहा कि शहर ने राजधानी पर कानून के संशोधन की तैयारी के लिए बहुत मेहनत की है।
हनोई के सचिव के अनुसार, 2012 के राजधानी कानून की कई विषय-वस्तुएँ अभी भी अपर्याप्त हैं और व्यवहार में लागू करना मुश्किल है। कुछ विषय-वस्तुएँ, यदि गलत तरीके से लागू की गई हैं, तो तंत्र की कमी के कारण हैं। विशेष रूप से, 2045 के दृष्टिकोण के साथ, 2030 तक हनोई राजधानी के विकास की दिशा और कार्यों पर संकल्प संख्या 15, बेहतर तंत्रों की शुरूआत और हनोई राजधानी के लिए प्राधिकरण के मजबूत विकेंद्रीकरण की आवश्यकता रखता है।
हनोई पार्टी समिति के सचिव दिन्ह तिएन डुंग।
"संकल्प संख्या 15 की भावना के अनुरूप, राजधानी कानून में इस संशोधन का महत्वपूर्ण उद्देश्य उत्कृष्ट तंत्र और नीतियाँ बनाना है। साथ ही, विभिन्न क्षेत्रों में कार्यान्वयन के लिए हनोई को शक्ति प्रदान करना और अधिकार सौंपना है। क्योंकि वर्तमान में कई तंत्र और नीतियाँ हैं जो अभी भी आधे-अधूरे मन से अधिकार सौंपती हैं," श्री डंग ने ज़ोर देकर कहा।
कृषि और ग्रामीण विकास (अनुच्छेद 33) के मुद्दे पर प्रत्यक्ष टिप्पणी देते हुए, श्री दिन्ह तिएन डुंग ने कहा कि राजधानी में पारिस्थितिक कृषि का विकास टिकाऊ कृषि मॉडल के अनुसार कार्यान्वित किया जाता है, जो पर्यावरण, पारिस्थितिकी तंत्र की रक्षा करने और गुणवत्ता वाले उत्पाद और खाद्य सुरक्षा बनाने के लिए पर्यावरणीय, सामाजिक और आर्थिक कारकों के बीच बातचीत पर ध्यान केंद्रित करता है।
हनोई पार्टी समिति के सचिव के अनुसार, हनोई की ग्रामीण योजना बहुत महत्वपूर्ण है क्योंकि ग्रामीण शहरीकरण की प्रक्रिया तेजी से बढ़ रही है।
विशेष रूप से, हनोई के सांस्कृतिक मूल्यों को संरक्षित और संवर्धित करना आवश्यक है, जहाँ 1,300 से अधिक शिल्प गाँव और शिल्प गाँव हैं, जिन्हें संरक्षित और विकसित करने की आवश्यकता है। इसके साथ ही, हनोई को पर्यटकों के लिए एक गंतव्य बनाने के लक्ष्य के साथ पर्यटन के विकास पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है, जिससे लोगों की आय में वृद्धि हो, स्थानीय लोगों के लिए आजीविका का सृजन हो और शहर का बजट बढ़े।
श्री डंग ने जोर देकर कहा, "चाहे कितना भी शहरी विकास हो, सांस्कृतिक परंपराओं को संरक्षित किया जाना चाहिए और शहरीकरण से ग्रामीण संस्कृति प्रभावित नहीं होनी चाहिए।"
हनोई को विश्व प्रसिद्ध चिकित्सा केंद्र बनाना
राजधानी पर कानून के मसौदे (संशोधित) में स्वास्थ्य संबंधी नीतियों के बारे में आगे चर्चा करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन आंह त्रि (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने इस बात पर जोर दिया कि राजधानी में न केवल शहर स्तर पर बल्कि राष्ट्रीय स्तर पर भी कई अस्पताल हैं।
सभी प्रसिद्ध केंद्रीय अस्पताल राजधानी में स्थित हैं। इसका मतलब है कि हनोई में उपकरणों और चिकित्सा कर्मचारियों की एक बहुत अच्छी व्यवस्था है, जो एक ऐसा लाभ है जिसे खोना नहीं चाहिए।
"इसे राजधानी की स्वास्थ्य सेवा प्रणाली कहा जाता है, लेकिन वास्तव में यह न केवल राजधानी के लोगों की, बल्कि पूरे देश की सेवा करती है। इसमें वैज्ञानिक अनुसंधान और अत्यंत आधुनिक तकनीकों का कार्यान्वयन आवश्यक है ताकि यह शहर एक विश्व-प्रसिद्ध चिकित्सा केंद्र बन सके," श्री त्रि ने कहा।
इसलिए, संगठन के संदर्भ में, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि राजधानी हनोई में एक अत्यंत विशाल, अंतरराष्ट्रीय स्तर का चिकित्सा केंद्र स्थापित किया जाना चाहिए। यह कई अस्पतालों और कई प्रमुख विशेषज्ञताओं का एक परिसर होगा।
"हमें हनोई की ताकत का लाभ उठाकर न केवल हनोईवासियों, बल्कि पूरे देश की सेवा करनी चाहिए। साथ ही, हमें चिकित्सा केंद्रों, क्लीनिकों और छोटे अस्पतालों का एक ऐसा नेटवर्क स्थापित करना होगा जो रिहायशी इलाकों और लोगों की गलियों तक फैल सके ताकि जब किसी को किसी भी स्थिति का सामना करना पड़े, तो वह उस सुविधा का लाभ उठा सके। यह बहुत महत्वपूर्ण है," श्री त्रि ने कहा ।
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