1953 के अंत तक, इंडोचीन युद्ध 8 साल तक चला था, फ्रांसीसी सेना निष्क्रिय स्थिति में थी और लगभग सभी युद्धक्षेत्रों में हार की ओर बढ़ रही थी। उस समय फ्रांसीसी अर्थव्यवस्था इंडोचीन में फ्रांसीसी सैनिकों और उनके गुर्गों के युद्ध खर्चों को वहन करने और भुगतान करने में लगभग सक्षम नहीं थी और फ्रांस को संयुक्त राज्य अमेरिका से आर्थिक और सैन्य सहायता दोनों मांगनी पड़ी। उस संदर्भ में, फ्रांसीसी सरकार युद्ध को समाप्त करने के लिए एक स्वीकार्य शांतिपूर्ण समाधान खोजना चाहती थी, लेकिन दूसरी ओर इंडोचीन में अपने हितों को बनाए रखना चाहती थी। इसलिए, फ्रांस ने ताकत की स्थिति पर शांति वार्ता के आधार के रूप में निर्णायक सैन्य जीत की तलाश के लिए कमांडर-इन-चीफ हेनरी नवरे को इंडोचीन में नियुक्त किया।
यद्यपि संख्या, उपकरण और तकनीकों के मामले में फ्रांसीसियों के पास भारी लाभ था, लेकिन वियतनाम पीपुल्स आर्मी (VPA) की गुरिल्ला युद्ध पद्धति को पूरी तरह से लागू करते हुए जन युद्ध की रणनीति ने फ्रांसीसियों को युद्धक्षेत्रों में अपनी सेनाओं को तितर-बितर करने के लिए मजबूर कर दिया। न केवल फ्रांसीसी उस सारी बढ़त को एक निर्णायक लड़ाई में केंद्रित नहीं कर सके, बल्कि उनके पास उत्तर में VPA की मुख्य सेनाओं पर एक बड़ा हमला करने के लिए पर्याप्त बल भी नहीं था। कुल 267 बटालियनों में से 185 बटालियनों को सीधे कब्जे के कार्यों को अंजाम देना पड़ा, जिससे सामरिक और रणनीतिक गतिशीलता के लिए केवल 82 बटालियनें ही बचीं। फ्रांसीसी मोबाइल बल के आधे से अधिक, 44 बटालियनों को, VPA की मुख्य सेनाओं से निपटने के लिए उत्तर में केंद्रित होना पड़ा। इस समय, यदि हम उत्तरी युद्धक्षेत्र पर बटालियनों की कुल संख्या की गणना करें, तो वियतनाम पीपुल्स आर्मी बल फ्रांसीसी बल का केवल 3/4 (76 बटालियन/112 बटालियन) था, लेकिन यदि हम केवल रणनीतिक मोबाइल बल की गणना करें, तो बटालियनों की संख्या (56/44) के मामले में वियतनाम पीपुल्स आर्मी बल श्रेष्ठ था।
दीन बिएन फु वियतनाम के उत्तरपश्चिम में एक उपजाऊ घाटी है। 15 किमी लंबी, 5 किमी चौड़ी, घाटी के बीच में नाम रोम नदी है जो थाई लोगों द्वारा साल भर खेती किए जाने वाले खेतों से होकर बहती है। वहाँ एक छोटा सा क्षेत्र हवाई अड्डा है जिसे 1945 में जापानी फासीवादियों द्वारा इंडोचीन छोड़ने के बाद से छोड़ दिया गया है, जो बेसिन के उत्तर में नाम रोम नदी के साथ स्थित है। दीन बिएन फु हनोई से 300 किमी पश्चिम में, लाई चौ से 80 किमी दक्षिण में है। लुढ़कती पहाड़ियों और जंगलों से घिरा, यह आसानी से गुरिल्लाओं के लिए एक आसान ठिकाना बन जाता है। लाई चौ और ना सान की तरह, दीन बिएन फु उत्तरपश्चिम लाओस और राजधानी लुआंग प्रबांग की रक्षा के लिए एक रणनीतिक बिंदु है
दीन बिएन फू गढ़ उस समय इंडोचीन की स्थिति को पूरी तरह से सुलझाने के लिए फ्रांस और संयुक्त राज्य अमेरिका का सर्वोच्च और अंतिम प्रयास था। हालाँकि यह सातवें जनरल की रणनीतिक योजना में नहीं था, फिर भी वियतनाम का उत्तर-पश्चिमी सीमा द्वार अंततः नवरे योजना का मुख्य बिंदु बन गया।
जहाँ तक वियतनाम पीपुल्स आर्मी का सवाल है, चूँकि उसकी सीमा चीन से जुड़ी हुई थी, इसलिए उसे सोवियत संघ और चीन से बहुमूल्य सैन्य सहायता मिली। तब से, वियतनाम पीपुल्स आर्मी 1950 से पहले की तुलना में कहीं अधिक मज़बूत और परिपक्व हो गई है। वियतनाम पीपुल्स आर्मी को अपनी पैदल सेना डिवीजनों (जिन्हें तब रेजिमेंट कहा जाता था) और तोपखाने व इंजीनियर रेजिमेंटों के साथ अपने गढ़वाले बंकरों में डटी फ्रांसीसी बटालियनों को नष्ट करने का व्यापक अनुभव था। विमान-रोधी तोपखाने इकाइयाँ भी बनाई गईं (1954 की शुरुआत में, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के पास 76 37 मिमी विमान-रोधी तोपें और 72 DShK विमान-रोधी मशीन गन थीं, इसके अलावा फ्रांस से जब्त की गई कई दर्जन M2 ब्राउनिंग भी थीं), जिससे फ्रांसीसी हवाई श्रेष्ठता कम हो गई।
6 दिसंबर, 1953 को, पोलित ब्यूरो ने राष्ट्रपति हो ची मिन्ह की अध्यक्षता में एक बैठक आयोजित की जिसमें जनरल मिलिट्री कमीशन की रिपोर्ट पर विचार किया गया और 1953-1954 के शीतकालीन-वसंत अभियान योजना को अंतिम रूप से मंज़ूरी दी गई, और साथ ही इस मज़बूत समूह को हर कीमत पर नष्ट करने के संकल्प के साथ दीन बिएन फू अभियान शुरू करने का निर्णय लिया गया। (फोटो: वीएनए दस्तावेज़)
वियतनाम पीपुल्स आर्मी के जनरल कमांड ने दीन बिएन फु युद्ध को दुश्मन को नष्ट करने, दीर्घकालिक प्रतिरोध युद्ध को समाप्त करने के लिए एक शानदार जीत बनाने के अवसर के रूप में देखा, और दीन बिएन फु गढ़ पर हमला करने के लिए फ्रांसीसी सेना की चुनौती स्वीकार कर ली। यह वियतनाम पीपुल्स आर्मी का निर्णायक रणनीतिक युद्ध था। वियतनाम वर्कर्स पार्टी (अब वियतनाम की कम्युनिस्ट पार्टी) की केंद्रीय समिति ने दृढ़ संकल्प किया था: "अमेरिकी साम्राज्यवादियों द्वारा इंडोचीन में और अधिक गहराई से हस्तक्षेप करने से पहले, युद्ध में एक नया मोड़ लाने के लिए दीन बिएन फु गढ़ को नष्ट करें"। उत्तर पश्चिम में ऑपरेशन का समय दो चरणों में विभाजित किया जाएगा: • चरण 1: डिवीजन 316 ने लाइ चाऊ पर हमला किया और जनवरी 1954 के अंत में समाप्त हुआ। उसके बाद, सैनिकों ने लगभग 20 दिनों तक आराम किया और पुनर्गठित किया, अपनी सभी सेनाओं को दीन बिएन फु पर हमला करने के लिए केंद्रित किया। • चरण 2: दीन बिएन फु पर हमला। दीन बिएन फू पर हमले का अनुमानित समय 45 दिन था। अगर फ्रांसीसियों ने और सैनिक नहीं भेजे होते, तो यह समय छोटा हो सकता था। अभियान अप्रैल 1954 की शुरुआत में समाप्त हो जाता। तब अधिकांश सैनिक वापस लौट जाते, जबकि शेष सैनिक लाओस में आगे बढ़ते रहते और लाओस की सेना लुआंगप्राबांग की घेराबंदी करती रहती।लाओडोंग.वीएन
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