यह सम्मेलन देशभर के प्रांतों, शहरों, जिलों, कम्यूनों और वार्डों की जन समितियों से ऑनलाइन जुड़ा हुआ था।
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उद्योग एवं व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने सम्मेलन की अध्यक्षता की। |
सम्मेलन में अपने उद्घाटन भाषण में, उद्योग और व्यापार मंत्री गुयेन होंग डिएन ने इस बात पर जोर दिया कि दो स्तरीय स्थानीय सरकार मॉडल का आयोजन करना, साथ ही सरकार के प्रत्येक स्तर के कार्यों, जिम्मेदारियों और शक्तियों को स्पष्ट और विशिष्ट रूप से परिभाषित करना, क्षेत्र और दुनिया के विकास के रुझानों के अनुरूप एक उद्देश्यपूर्ण और अपरिहार्य आवश्यकता है।
मंत्री जी ने कहा कि विकेंद्रीकरण, अधिकार प्रत्यायोजन और क्षेत्राधिकार का निर्धारण मात्र राज्य प्रशासन की तकनीकें नहीं हैं, बल्कि राष्ट्रीय शासन में सुधार और लोकतंत्रीकरण की भावना को स्पष्ट रूप से दर्शाते हैं। यह राज्य प्रबंधन मॉडल को "प्रबंधन" से "सेवा" में परिवर्तित करने में योगदान देने वाला एक प्रमुख कारक है, जिससे सभी स्तरों पर प्रशासनिक तंत्र की दक्षता में सुधार होता है और जनता एवं व्यवसायों को बेहतर सेवा मिलती है।
इससे पहले, 12 जून, 2025 को, प्रधान मंत्री ने दो महत्वपूर्ण अध्यादेशों पर हस्ताक्षर किए और उन्हें लागू किया: अध्यादेश संख्या 139/2025/एनडी-सीपी, जो उद्योग और व्यापार मंत्रालय के अधीन राज्य प्रबंधन के क्षेत्र में दो स्तरों पर स्थानीय सरकारों के अधिकार के सीमांकन को विनियमित करता है, और अध्यादेश संख्या 146/2025/एनडी-सीपी, जो औद्योगिक और वाणिज्यिक क्षेत्रों में शक्ति के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन को विनियमित करता है।
सम्मेलन में, प्रतिनिधियों को उपर्युक्त दो आदेशों के साथ-साथ उद्योग और व्यापार मंत्री द्वारा मंत्रालय के प्रबंधन के अंतर्गत आने वाले क्षेत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं के विकेंद्रीकरण से संबंधित जारी किए गए संशोधित और पूरक विनियमों के बारे में जानकारी दी गई, मार्गदर्शन किया गया और उनके प्रश्नों के उत्तर दिए गए।
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बाक जियांग स्थल पर आयोजित सम्मेलन में भाग लेने वाले प्रतिनिधि। |
अध्यादेश संख्या 139/2025/एनडी-सीपी, जिसमें 4 अध्याय और 22 अनुच्छेद हैं, दो स्तरीय सरकारी संगठनात्मक मॉडल के अंतर्गत स्थानीय सरकारों के कार्यों और शक्तियों के निर्धारण को विनियमित करता है। यह उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय के अधीन राज्य प्रबंधन के आठ क्षेत्रों के साथ-साथ प्रांतीय और कम्यून स्तर की सरकारों के कार्यों और शक्तियों के कार्यान्वयन की प्रक्रियाओं को भी शामिल करता है। विशेष रूप से, यह अध्यादेश 37 कार्यों के लिए जिला और कम्यून स्तरों के बीच तथा 7 कार्यों के लिए जिला और प्रांतीय स्तरों के बीच अधिकार क्षेत्र को पुनर्परिभाषित करता है।
अध्यादेश संख्या 146/2025/एनडी-सीपी में 25 अध्याय और 61 अनुच्छेद हैं, जो उद्योग और व्यापार मंत्रालय के 22 क्षेत्रों में प्रत्यायोजित और विकेंद्रीकृत कार्यों को लागू करने के लिए अधिकार और प्रक्रियाओं को निर्धारित करते हैं।
तदनुसार, केंद्र सरकार ने कुल 401 कार्यों में से 208 कार्यों को लागू करने का अधिकार प्रांतीय जन समितियों को सौंप दिया है, जो सौंपे जा सकने वाले कुल कार्यों का 52% है। इनमें से 26 कार्य सरकार और प्रधानमंत्री द्वारा प्रांतीय स्तर की स्थानीय निकायों को सौंपे गए हैं, और 182 कार्य केंद्रीय मंत्रालयों और एजेंसियों (उद्योग और व्यापार मंत्रालय सहित) द्वारा स्थानीय निकायों को सौंपे गए हैं।
सरकार और प्रधानमंत्री ने उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और उद्योग एवं व्यापार मंत्री को 72 कार्यों के निष्पादन हेतु अधिकार सौंपे और विकेंद्रीकृत किए। अध्यादेशों के तहत कुल 486 प्रशासनिक प्रक्रियाओं में से 150 प्रक्रियाओं को विकेंद्रीकृत और सरलीकृत किया गया है; इनमें से 119 प्रक्रियाओं को स्थानीय अधिकारियों को विकेंद्रीकृत किया गया है, जबकि 31 प्रक्रियाओं के लिए आवश्यक दस्तावेजों और प्रक्रिया समय को सरल बनाया गया है।
इन प्रशिक्षण सत्रों के माध्यम से, स्थानीय निकाय, विशेष रूप से कम्यून स्तर के अधिकारी, 1 जुलाई से प्रणाली के संचालन में आने पर प्रभावी ढंग से, निरंतर और सुचारू रूप से कार्य करने के लिए आवश्यक ज्ञान और कौशल से पूरी तरह सुसज्जित होंगे।
स्रोत: https://baobacgiang.vn/tap-huan-phan-dinh-tham-quyen-ve-quan-ly-nha-nuoc-cua-bo-cong-thuong-postid420861.bbg
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