थान्ह होआ प्रांत ने उचित प्राधिकरण के बिना किए गए हजारों भूमि आवंटन मामलों में आने वाली बाधाओं को दूर करने का प्रस्ताव रखा है।

थान्ह होआ प्रांत ने कृषि और पर्यावरण मंत्रालय को एक दस्तावेज भेजा है जिसमें उचित प्राधिकरण के बिना आवंटित भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने से संबंधित कठिनाइयों को दूर करने का अनुरोध किया गया है।

उचित प्राधिकरण के बिना भूमि आवंटन के मामलों में भूमि स्वामित्व प्रमाण पत्र जारी करने में कमियां।

थान्ह होआ कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अनुसार, 2024 भूमि कानून को लागू करने में, प्रांत को अभी भी उन मामलों में भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने संबंधी कानूनी नियमों से जुड़ी बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है जहां उचित प्राधिकरण के बिना भूमि आवंटित की गई थी; एक ही आवासीय भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब भूमि के लिए मुआवजा और समर्थन, परिवारों और व्यक्तियों को प्रारंभिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने को प्रभावित करना, और भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि की मंजूरी की प्रगति, विशेष रूप से:

2024 के भूमि कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 38 और अनुच्छेद 140 के अनुसार, जिन परिवारों और व्यक्तियों को आवंटन के समय कानून द्वारा निर्धारित उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय भूमि आवंटित की गई थी, लेकिन जिन्होंने अभी तक घर नहीं बनाए हैं, उन्हें केवल वर्तमान भूमि उपयोग स्थिति (आवासीय भूमि के रूप में वर्गीकृत नहीं) के आधार पर भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए विचार किया जाएगा।

हजारों ऐसे परिवार जिन्हें अवैध रूप से जमीन आवंटित की गई थी, उनके अधिकारों की रक्षा अभी तक नहीं हो पाई है। फोटो: एनएन-एमटी।

इससे उन परिवारों और व्यक्तियों को भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने में कठिनाई होती है जिन्हें स्थानीय स्तर पर उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय भूमि आवंटित की गई थी, क्योंकि आवासीय भूमि आवंटित होने के बाद, कई भूमि उपयोगकर्ताओं ने अभी तक घर नहीं बनाए हैं; दूसरी ओर, कुछ मामलों में, उचित प्राधिकरण के बिना भूमि आवंटित की गई थी और कोई घर नहीं बनाया गया था, लेकिन 2013 के भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी किए गए थे।

"इससे उन परिवारों के बीच अन्याय होता है जिन्हें उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय भूमि आवंटित की गई थी लेकिन उन्होंने अभी तक घर नहीं बनाए हैं, और उन परिवारों के बीच जिन्हें उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय भूमि आवंटित की गई थी और उन्होंने पहले ही घर बना लिए हैं, या उन परिवारों के बीच जिन्हें उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय भूमि आवंटित की गई थी, उन्होंने अभी तक घर नहीं बनाए हैं लेकिन उन्हें 2013 के भूमि कानून के प्रावधानों के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान किए गए हैं," दस्तावेज़ में कहा गया है।

भूमि अधिग्रहण में कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है क्योंकि निवासी मुआवजे की पात्रता मानदंडों को पूरा नहीं करते हैं।

कृषि एवं पर्यावरण विभाग के अनुसार, 10 अक्टूबर, 2025 तक, थान्ह होआ प्रांत में उचित प्राधिकरण के बिना भूमि आवंटन और पट्टे के कुल 18,639 मामले ऐसे हैं जिन्हें प्रारंभिक भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान नहीं किए गए हैं, जिनका कुल क्षेत्रफल 1,315.34 हेक्टेयर है (जिनमें से 17,660 मामले 880.11 हेक्टेयर क्षेत्रफल के साथ आवासीय उद्देश्यों के लिए आवंटित किए गए थे); इनमें से कई मामलों में अभी तक मकान नहीं बने हैं, जिससे भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र प्रदान करने या राज्य द्वारा निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि का अधिग्रहण करने पर भूमि की मंजूरी में कठिनाइयाँ उत्पन्न होती हैं।

भूमि कानून 2024 के अनुच्छेद 3 के खंड 38 और दिनांक 15 जुलाई 2024 के सरकारी आदेश संख्या 88/2024/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 5 के खंड 3 के अनुसार, जब राज्य द्वारा भूमि का अधिग्रहण किया जाता है, तो मुआवजे, सहायता और पुनर्वास के संबंध में, वे परिवार और व्यक्ति जो वर्तमान में उचित प्राधिकरण के बिना आवासीय प्रयोजनों के लिए आवंटित भूमि का उपयोग कर रहे हैं, जिनके पास आवासीय भूमि के लिए भूमि उपयोग अधिकार का प्रमाण पत्र नहीं है, और जिन्होंने भूमि पर मकान नहीं बनाए हैं, आवासीय भूमि के मुआवजे के पात्र नहीं हैं। इससे उन लोगों की ओर से नकारात्मक प्रतिक्रियाएं उत्पन्न हुई हैं जिनकी भूमि का अधिग्रहण किया जा रहा है, जिससे क्षेत्र में भूमि का उपयोग करने वाली निवेश परियोजनाओं के लिए मुआवजे और भूमि अधिग्रहण में कठिनाइयां उत्पन्न हो रही हैं।

इसके अलावा, 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 10 और अनुच्छेद 91 के खंड 2 के अनुसार, जब राज्य परियोजना कार्यान्वयन के लिए भूमि का पुनर्ग्रहण करता है, तो उसी आवासीय भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब भूमि का क्षेत्रफल कृषि भूमि वर्गीकरण के अनुसार निर्धारित और मुआवजा दिया जाता है; हालांकि, वास्तविकता में, जब लोग भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरित करते हैं, तो उसी आवासीय भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब भूमि का क्षेत्रफल अक्सर आवासीय भूमि के बराबर होता है।

वर्तमान में, थान्ह होआ प्रांत को एक ही आवासीय भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब क्षेत्रों के लिए भूमि अधिग्रहण में राज्य को मुआवजा देने और सहायता प्रदान करने में कठिनाइयों और बाधाओं का सामना करना पड़ रहा है, क्योंकि लोग उस मुआवजा और सहायता योजना से सहमत नहीं हैं जो एक ही आवासीय भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब भूमि को कृषि भूमि के रूप में वर्गीकृत करती है।

उपर्युक्त कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए, थान्ह होआ प्रांत की जन समिति कृषि और पर्यावरण मंत्री को विचारार्थ रिपोर्ट प्रस्तुत करती है और सक्षम प्राधिकारी को 2024 भूमि कानून के अनुच्छेद 140 में संशोधन करने या संकल्प में कुछ तंत्र और नीतियां जोड़ने के लिए प्रस्तुत करने का अनुरोध करती है ताकि थान्ह होआ प्रांत में कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए 2024 भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर किया जा सके।

प्रस्ताव में कहा गया है, "जिन मामलों में आवासीय भूमि उचित प्राधिकरण के बिना आवंटित की गई थी, चाहे उस भूमि पर मकान हो या न हो, उन्हें आवासीय भूमि के प्रकार के अनुसार भूमि उपयोग अधिकार प्रमाण पत्र जारी करने के लिए विचार किया जाएगा और उन्हें निर्धारित वित्तीय दायित्वों को पूरा करना होगा; साथ ही, जब राज्य उसी आवासीय भूमि भूखंड के भीतर उद्यान और तालाब क्षेत्रों के लिए भूमि का अधिग्रहण करता है, तो मुआवजे और सहायता पर मार्गदर्शन प्रदान किया जाएगा।"

स्रोत: https://nongnghiepmoitruong.vn/thanh-hoa-kien-nghi-go-vuong-hang-nghin-truong-hop-giao-dat-sai-tham-quyen-d788603.html