राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के कार्यान्वयन के लिए वित्तपोषण में आने वाली बाधाओं को दूर करना
राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि गुयेन ताओ ने प्रश्न उठाया: "वर्तमान में, नव ग्रामीण निर्माण के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में 6 विशिष्ट कार्यक्रम हैं, लेकिन केंद्र सरकार ने इनके लिए पूंजी आवंटित नहीं की है, जिससे स्थानीय निकायों को योजनाएँ बनाने और उन्हें सक्षम अधिकारियों को प्रस्तुत करने में कठिनाई हो रही है। इसके अलावा, वर्तमान अवधि में राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में विशिष्ट नीतियों में भ्रम दिखाई देता है, जैसे: सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में गरीबी उन्मूलन घटक के लिए, गरीब जिलों और विशेष रूप से कठिन कस्बों में रेडियो स्टेशनों में निवेश किया गया है। हालांकि, वास्तविकता में, केंद्रीय बजट से इस रेडियो प्रणाली में निवेश करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं हैं, जबकि नव ग्रामीण निर्माण के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम में विशेष रूप से कठिन कस्बों और गरीब जिलों में रेडियो स्टेशनों में निवेश नहीं किया गया है... इससे कार्यक्षेत्र, उद्देश्यों और विषयवस्तु में अतिक्रम और दोहराव दिखाई देता है, जिससे पता चलता है कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के 3 पूंजी स्रोतों को लागू करने के लिए कार्यों और संसाधनों को एकीकृत करने के कार्य में अभी भी कई बाधाएँ हैं। प्रधानमंत्री से अनुरोध है कि वे संबंधित मंत्रालयों और विभागों के अधिकारियों को तत्काल समीक्षा करने और तत्काल समाधान निकालने का निर्देश दें ताकि स्थानीय निकायों को एक आधार मिल सके।" कार्यान्वयन के लिए।"
इस मुद्दे पर प्रधानमंत्री ने निम्नलिखित प्रतिक्रिया दी:
1. नव ग्रामीण निर्माण पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम के अंतर्गत 6 विशेष कार्यक्रमों को लागू करने के लिए पूंजी आवंटन के संबंध में:
राष्ट्रीय नव ग्रामीण विकास लक्ष्य कार्यक्रम के अंतर्गत 6 विशेष कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में सहयोग हेतु केंद्रीय बजट पूंजी का आवंटन प्रधानमंत्री द्वारा वर्ष 2023 की मध्यम अवधि की सार्वजनिक निवेश योजना, निवेश योजना और राज्य बजट अनुमान में किया गया है। कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय ने स्थानीय निकायों को इन विशेष कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु वर्ष 2023 में आवंटित केंद्रीय बजट पूंजी का उपयोग करने का निर्देश दिया है।
अतः, केंद्र सरकार ने राष्ट्रीय नव ग्रामीण विकास लक्ष्य कार्यक्रम के अंतर्गत विशिष्ट कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में स्थानीय निकायों की सहायता के लिए नियमों के अनुसार केंद्रीय बजट पूंजी आवंटित की है। कार्यक्रम के कार्यान्वयन की प्रगति और पूंजी के वितरण में तेजी लाने के लिए स्थानीय निकाय योजनाओं और अनुमानों को सक्रिय रूप से विकसित करने, अनुमोदित करने और आवंटित करने के लिए उत्तरदायी हैं।
2. सतत गरीबी उन्मूलन और नए ग्रामीण निर्माण संबंधी राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के अंतर्गत रेडियो प्रणालियों में निवेश के संबंध में:
सतत गरीबी उन्मूलन और नए ग्रामीण विकास पर दो राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए 2022 और 2023 के केंद्रीय बजट निधियों का आवंटन, रेडियो प्रणालियों (नए उपकरण, उन्नयन और मरम्मत सहित) में निवेश के कार्यान्वयन में स्थानीय निकायों का समर्थन करने के लिए किया गया है, जिसके दायरे और कार्यान्वयन के विषयों में कोई अतिरेक या दोहराव नहीं है। विशेष रूप से:
सतत गरीबी उन्मूलन के राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम का बजट 2021-2025 की अवधि में विशेष रूप से कठिन सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों वाले 1,547 कम्यूनों, द्वीपीय कम्यूनों और द्वीपीय जिलों को कम्यून रेडियो स्टेशनों में निवेश और मरम्मत के लिए पर्याप्त सहायता प्रदान करने की गारंटी देता है। केंद्रीय बजट निधि का आवंटन वार्षिक रूप से किया जाता है, जिससे कार्यक्रम के सिद्धांतों, मानदंडों, नियमों और पूंजी आवंटन उद्देश्यों के अनुसार 5-वर्षीय अवधि के लिए पर्याप्त सहायता स्तर सुनिश्चित होता है।
- नव ग्रामीण विकास पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से प्राप्त धन शेष कम्यूनों में कम्यून रेडियो स्टेशनों के नए निवेश और मरम्मत में सहायता करता है (उपरोक्त उल्लिखित सतत गरीबी उन्मूलन पर राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रम से सहायता प्राप्त करने वाले विशेष रूप से वंचित कम्यूनों के अतिरिक्त)।
3. 3 राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन हेतु कार्यों और संसाधनों के एकीकरण पर:
राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन में पूंजी स्रोतों के एकीकरण का सिद्धांत सरकार के दिनांक 19 अप्रैल, 2022 के अध्यादेश संख्या 27/2022/एनडी-सीपी के अनुच्छेद 10 में निर्धारित किया गया है, जिसमें राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के कार्यान्वयन की प्रबंधन प्रक्रिया और संगठन का निर्धारण किया गया है। व्यावहारिक परिस्थितियों के आधार पर, स्थानीय निकाय राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों को लागू करने के लिए अन्य कार्यक्रमों और परियोजनाओं से संसाधनों को सक्रिय रूप से एकीकृत करने के लिए उत्तरदायी हैं।
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