खेओ द्वितीयक सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से कठिनाइयों को दूर करना और व्यापार गतिविधियों को बढ़ावा देना

लाओस के साथ व्यापार विकसित करने की काफी संभावनाएं हैं और प्रधानमंत्री ने उन्नयन योजना को मंजूरी दे दी है, लेकिन अभी तक खेओ उप-सीमा गेट, बाट मोट कम्यून (थुओंग झुआन) के माध्यम से व्यापार गतिविधियों को अभी भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ रहा है।

खेओ - था लाउ द्वितीयक सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से कठिनाइयों को दूर करना और व्यापार गतिविधियों को बढ़ावा देना खेओ बॉर्डर गेट पर सीमा रक्षक अधिकारी सीमा पार से आने-जाने वाले लोगों और वाहनों को नियंत्रित करते हैं।

खेओ उप-सीमा स्टेशन, बाट मोट सीमा चौकी की रिपोर्ट के अनुसार, खेओ उप-सीमा द्वार तक विस्तारित राष्ट्रीय राजमार्ग 47 ने थान होआ और हुआ फान प्रांतों (लाओस) के लोगों के लिए रिश्तेदारों से मिलने, इलाज कराने और वस्तुओं के आदान-प्रदान के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ पैदा की हैं। 2022 में, इस सीमा द्वार पर 4,000 से ज़्यादा लोग और 2,000 से ज़्यादा वाहन देश में प्रवेश और निकास कर रहे थे। 2023 में, यह संख्या बढ़कर लगभग 8,000 लोगों और लगभग 5,000 वाहनों (मुख्यतः सीमा निवासियों की मोटरबाइक) तक पहुँच गई। हालाँकि, व्यावसायिक गतिविधियाँ अभी भी बहुत कठिन हैं।

प्रांतीय पीपुल्स कमेटी के अध्यक्ष के 7 अक्टूबर, 2022 के निर्णय संख्या 3370/QD-UBND के अनुसार, खेओ उप-सीमा द्वार को व्यापारियों की सीमा के पार व्यापार और वस्तुओं के आदान-प्रदान की अनुमति है। और वास्तव में, प्रांत के कई व्यवसायों को इस सीमा द्वार के माध्यम से माल निर्यात करने की आवश्यकता है। हालांकि, अब तक, यहां वाणिज्यिक गतिविधियां केवल सीमा निवासियों द्वारा वस्तुओं के आदान-प्रदान और व्यापार के स्तर तक ही सीमित रही हैं, जो कर-मुक्त हैं। इस बीच, इस सीमा द्वार से हो ची मिन्ह रोड या थान होआ शहर तक यातायात की दूरी प्रांत के अन्य दो सीमा द्वारों की तुलना में कम और अधिक सुविधाजनक है, जो ना मेओ अंतर्राष्ट्रीय सीमा द्वार (क्वान सोन) और तेन टैन मुख्य सीमा द्वार (मुओंग लाट) हैं।

इसकी व्याख्या करते हुए, 17 दिसंबर, 2010 के प्रोटोकॉल संख्या 72/2010/SL-LPQT (15 सितंबर, 2010 को हनोई में हस्ताक्षरित, 15 दिसंबर, 2010 से प्रभावी, वियतनाम समाजवादी गणराज्य की सरकार और लाओ पीडीआर सरकार के बीच सीमा पार सड़क मोटर वाहनों की सुविधा के लिए समझौते के कार्यान्वयन हेतु प्रोटोकॉल) के अनुच्छेद 30 के अनुसार, द्वितीयक सीमा द्वारों का जोड़ा खेओ - था लाउ, अंतर-मॉडल संचालन के लिए अनुमत सीमा द्वारों के जोड़े की सूची में नहीं है। द्वितीयक सीमा द्वारों के जोड़े के माध्यम से लोगों और वाहनों की आवाजाही पर सीमा साझा करने वाले दोनों प्रांतों द्वारा सहमति व्यक्त की जाती है।

थान होआ बंदरगाह सीमा शुल्क शाखा के प्रमुख श्री न्गो वान थान ने कहा कि यद्यपि वाणिज्यिक गतिविधियों की अनुमति है, लेकिन अंतर-मॉडल परिवहन की अनुमति का अभाव, खेओ उप-सीमा द्वार के माध्यम से आयात और निर्यात वस्तुओं के सीमा शुल्क में कमी का प्रत्यक्ष कारण है। इस नियम के अनुसार, लाओस से वियतनाम या लाओस से वियतनाम माल ले जाने वाले वाहनों को अंतर-क्षेत्रीय नियंत्रण क्षेत्र से पहले ही वापस लौटना होगा। इस बीच, दोनों देशों के नियंत्रण क्षेत्रों से सीमा तक अभी भी एक दूरी (लगभग 200 मीटर) है। इसलिए, भले ही माल सीमा नियंत्रण क्षेत्र में उतार दिया जाए, फिर भी उसे सीमा पार लाने का कोई रास्ता नहीं है।

खेओ - था लाउ द्वितीयक सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से कठिनाइयों को दूर करना और व्यापार गतिविधियों को बढ़ावा देना लाओस के हुआ फान प्रांत के था लाउ उप-सीमा द्वार पर बुनियादी ढांचे में निवेश किया गया है, जिससे यह सुनिश्चित हो सके कि अंतर-क्षेत्रीय बल सीमा द्वार पर नियंत्रण रखें।

इसलिए, खेओ-था लाउ उप-सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से वाणिज्यिक गतिविधियाँ केवल सीमा निवासियों के सामानों के आदान-प्रदान की आवश्यकता पर ही समाप्त होती हैं। सरकार के 1 सितंबर, 2016 के डिक्री 134/ND-CP के अनुसार, सीमा निवासियों द्वारा खरीदे, बेचे और आदान-प्रदान किए गए सामानों को कर से छूट दी गई है, जिनका सीमा शुल्क मूल्य 2 मिलियन VND/व्यक्ति/दिन/यात्रा से अधिक और 4 यात्राएँ/माह से अधिक नहीं है।

ज्ञातव्य है कि, खेओ-था लाउ उप-सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से व्यापारिक गतिविधियों को बढ़ावा देने के लिए, उद्योग एवं व्यापार विभाग ने प्रांतीय जन समिति को प्रस्ताव दिया है कि थान होआ-हुआ फान दोनों प्रांतों के बीच अध्ययन, परामर्श, समझौतों का प्रस्ताव और दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने हेतु संबंधित कार्यात्मक एजेंसियों को नियुक्त किया जाए ताकि दोनों प्रांतों के वाहनों को आयात-निर्यात माल के परिवहन के लिए इन सीमा द्वारों से गुजरने की अनुमति दी जा सके, ताकि सीमा द्वारों पर स्थित राज्य प्रबंधन एजेंसियों द्वारा कार्यान्वयन के लिए एक आधार तैयार किया जा सके। साथ ही, दोनों देशों के बीच हुए समझौतों की जानकारी प्राप्त करने और उन्हें सक्रिय रूप से लागू करने के लिए हुआ फान प्रांतीय सरकार को भी इसकी जानकारी दी जाती है। इस बीच, रिपोर्टर के रिकॉर्ड के अनुसार, खेओ उप-सीमा द्वार के दूसरी ओर, लाओस ने सीमा द्वार का प्रबंधन करने वाले अंतर-क्षेत्रीय बल के लिए एक कार्यालय के निर्माण में निवेश किया है। हालाँकि, चूँकि इसे अंतर-परिवहन संचालित करने की अनुमति नहीं दी गई है, इसलिए सीमा शुल्क उत्पन्न करने वाले माल के आयात-निर्यात की गतिविधियाँ नहीं हो रही हैं, इसलिए इस भवन में कई कार्यालय अभी भी खाली हैं।

यहाँ तक कि थान होआ पोर्ट कस्टम्स ब्रांच, जो खेओ सब-बॉर्डर गेट के माध्यम से आयात और निर्यात गतिविधियों का प्रबंधन करने के लिए नियुक्त इकाई है, को भी इस क्षेत्र में शायद ही कभी आना पड़ता है। इसका मुख्य कारण यह है कि यहाँ कोई भी आयात और निर्यात गतिविधियाँ नहीं होती हैं जिनसे सीमा शुल्क लगता हो। शाखा निदेशक न्गो वान थान ने कहा कि यदि इंटरमॉडल परिवहन की अनुमति दी जाती है, और ऐसी आयात और निर्यात गतिविधियाँ होती हैं जिनसे कर लगता है, तो इकाई खेओ सब-बॉर्डर गेट क्षेत्र में एक स्थायी सीमा शुल्क कार्य समूह स्थापित करेगी जो प्रक्रियाओं को संभालेगी और माल को शीघ्रता से साफ़ करेगी...

2021-2030 की अवधि के लिए वियतनाम-लाओस भूमि सीमा पर बॉर्डर गेट योजना को मंजूरी देने के लिए प्रधानमंत्री के 14 अक्टूबर, 2023 के निर्णय संख्या 1201/QD-TTg में, 2050 के दृष्टिकोण के साथ, खेओ सेकेंडरी बॉर्डर गेट को 2023-2030 की अवधि में मुख्य सीमा द्वार के रूप में और 2050 के दृष्टिकोण के साथ एक अंतरराष्ट्रीय सीमा द्वार के रूप में उन्नत करने की योजना है। वर्तमान में, थान होआ प्रांत के सक्षम अधिकारियों ने प्रधानमंत्री की योजना के कार्यान्वयन पर विचार करने और प्रस्ताव करने के लिए कारकों का एक सर्वेक्षण और मूल्यांकन किया है। हालांकि, थान होआ पोर्ट कस्टम्स शाखा के प्रमुख श्री न्गो वान थान के अनुसार, द्वितीयक सीमा द्वार को मुख्य सीमा द्वार में अपग्रेड करने की शर्तों में से एक माल के आयात और निर्यात कारोबार को साबित करना है। इसलिए, खेओ-था लाउ सीमा द्वार जोड़ी के माध्यम से अंतर-सीमा गतिविधियों की अनुमति देने के लिए थान होआ और हुआ फान प्रांतों के बीच एक समझौते पर बातचीत और हस्ताक्षर आवश्यक हो रहे हैं।

लेख और तस्वीरें: डो डुक

स्रोत