यूरोपीय संघ को अनिच्छा से दुनिया की दो प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं के बीच टकराव में घसीटा जा रहा है - फोटो: एस्पीनिया ऑनलाइन
बढ़ते अमेरिका-चीन व्यापार युद्ध और वैश्विक व्यापार व्यवस्था में व्यवधान के संदर्भ में, यूरोपीय संघ (ईयू) एक स्पष्ट दुविधा का सामना कर रहा है: वह एक प्रमुख व्यापार भागीदार चीन के साथ स्थिर संबंध बनाए रखना चाहता है, लेकिन अपने प्रमुख सुरक्षा सहयोगी अमेरिका से मुंह नहीं मोड़ सकता।
यूरोप जितना अधिक संतुलन बनाने का प्रयास करता है, उतना ही अधिक उसे "रणनीतिक स्वायत्तता" के लिए अपनी महत्वाकांक्षाओं की सीमाएं महसूस होती हैं।
दो 'चिमटों' के बीच फँसा
6 जुलाई को न्यूयॉर्क टाइम्स के अनुसार , राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में संयुक्त राज्य अमेरिका एक कठोर व्यापार नीति अपना रहा है, जिसके तहत विरोधियों या सहयोगियों की परवाह किए बिना सभी आयातित वस्तुओं पर उच्च टैरिफ लगाया जा रहा है।
यूरोपीय संघ – जो एक दीर्घकालिक सहयोगी है – के साथ अलग व्यवहार करने के बजाय, वाशिंगटन ने उस पर लगभग वैसे ही टैरिफ लगाए हैं जैसे उसने अमेरिका के सबसे बड़े भू-राजनीतिक प्रतिद्वंद्वी चीन पर लगाए थे। इससे ब्रुसेल्स में चिंता बढ़ गई है कि अमेरिकी आपूर्ति श्रृंखलाओं और औद्योगिक स्थिति को पुनः प्राप्त करने की लड़ाई में यूरोपीय संघ को "अतिरिक्त क्षति" हो सकती है।
यूरोपीय संघ के अधिकारी वर्तमान में अमेरिका के साथ एक प्रारंभिक व्यापार समझौते पर बातचीत करने के लिए काम कर रहे हैं, इससे पहले कि 2 अप्रैल को श्री ट्रम्प द्वारा घोषित अत्यधिक उच्च पारस्परिक टैरिफ आधिकारिक तौर पर 1 अगस्त को प्रभावी हो जाएं।
लेकिन ऐसा करने के लिए यूरोप को संवेदनशील शर्तें स्वीकार करने के लिए मजबूर होना पड़ सकता है, जिसमें चीन पर दबाव बढ़ाना भी शामिल है - जिससे ब्रुसेल्स और बीजिंग के बीच संबंधों में और तनाव पैदा हो सकता है।
समस्या यह है कि यूरोपीय संघ अमेरिका के साथ इस बात पर सहमत है कि चीन अनुचित व्यापार प्रथाओं में संलग्न है, लेकिन बीजिंग पर दबाव डालने की यूरोपीय संघ की क्षमता बहुत सीमित है।
यूरोपीय संघ और चीन के बीच संबंध न केवल आर्थिक रूप से गहरे हैं - जहां जर्मन, फ्रांसीसी और इतालवी व्यवसाय चीनी बाजारों और कच्चे माल पर बहुत अधिक निर्भर हैं - बल्कि प्रौद्योगिकी और रणनीतिक आपूर्ति श्रृंखलाओं के संदर्भ में भी संवेदनशील हैं।
इससे यूरोप के लिए "अलग हो जाना" या निर्णायक रूप से पक्ष चुनना असंभव हो जाता है, भले ही वाशिंगटन और बीजिंग दोनों ही यूरोपीय संघ पर अपने पक्ष में झुकने के लिए दबाव डाल रहे हों।
हम चीन के साथ सख्त नहीं हो सकते, न ही हम अमेरिका को खुश कर सकते हैं
न तो निवारक के रूप में इस्तेमाल करने के लिए कोई छड़ी है और न ही सौदेबाजी के लिए कोई प्रलोभन, यूरोपीय संघ को बिना किसी विकल्प के विश्व की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के बीच भू-राजनीतिक खेल में खींचा जा रहा है।
चीन ने तुरंत इसका फायदा उठाते हुए मांग की कि यूरोपीय संघ उच्च तकनीक वाले निर्यातों पर अपने नियंत्रण को ढीला कर दे - जैसे कि चिप बनाने वाले उपकरण - जिन्हें यूरोपीय संघ और अमेरिकी अधिकारियों ने चीन को सैन्य उद्देश्यों के लिए उपयोग करने से रोकने के लिए प्रतिबंधित किया था।
दूसरी ओर, यूरोप चीन के प्रति अपने दृष्टिकोण में एकमत नहीं है। यूरोपीय संघ की सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था जर्मनी के चीन के साथ गहरे व्यापारिक हित हैं, खासकर ऑटोमोटिव उद्योग में। लेकिन जैसे-जैसे शीन और टेमू जैसी चीनी कंपनियों के सस्ते सामान बाज़ार में भर रहे हैं, कई अन्य सदस्य देश कड़े नियंत्रण की मांग कर रहे हैं।
26 जून को शीन स्टोर पर खरीदारी के लिए कतार में खड़े फ्रांसीसी लोग - फोटो: एएफपी
यूरोप की चिंताएँ सिर्फ़ आर्थिक ही नहीं हैं। यूक्रेन के साथ युद्ध में रूस को अप्रत्यक्ष समर्थन देते हुए चीन, मास्को से ऊर्जा और सामान ख़रीदता रहा है, जिससे ब्रुसेल्स नाराज़ है, ख़ासकर ऐसे समय में जब यूरोपीय संघ रूस पर प्रतिबंध लगा रहा है।
हालाँकि, यूरोपीय संघ के पास इतनी ताकत नहीं है कि वह बीजिंग को अपना रुख बदलने के लिए मजबूर कर सके।
जुलाई के अंत में चीन के साथ होने वाली शिखर वार्ता से पहले, दोनों पक्षों के बीच व्यापार संबंधों में किसी सफलता की उम्मीद बहुत कम है।
यहां तक कि कई यूरोपीय संघ के अधिकारी भी अपनी निराशा नहीं छिपा सके, जब यूरोपीय आयोग की अध्यक्ष उर्सुला वॉन डेर लेयेन ने हाल ही में चीन पर "प्रभुत्व, निर्भरता और ब्लैकमेल" की रणनीति का उपयोग करने का स्पष्ट आरोप लगाया।
रणनीतिक स्वायत्तता: कहना आसान है, करना मुश्किल
यूरोपीय संघ को कभी उम्मीद थी कि अमेरिका और चीन के बीच बिचौलिए की भूमिका निभाने से उसे रणनीतिक और आर्थिक लाभ मिलेगा। लेकिन हकीकत कुछ और ही साबित हो रही है: यूरोपीय संघ, चाहे या न चाहे, दोनों तरफ से प्रतिस्पर्धा और दबाव का निशाना बनता जा रहा है।
सुरक्षा कारणों से अमेरिका से मुंह मोड़ने में असमर्थ, तथा आर्थिक निर्भरता के कारण चीन से सीधे भिड़ने में भी असमर्थ - यूरोप अंततः अभी भी निष्क्रिय पक्ष है, जिसे हमेशा ऊपर के दो शक्ति केंद्रों के निर्णयों के परिणामों को "साफ़" करना पड़ता है।
दिग्गजों के खेल में, बीच वाला हमेशा सबसे कमज़ोर होता है। यूरोपीय संघ के लिए, "रणनीतिक स्वायत्तता" का सपना अभी बहुत दूर है, और वाशिंगटन और बीजिंग दोनों की छाया से बचना आसान नहीं होगा।
हा दाओ
स्रोत: https://tuoitre.vn/the-kho-cua-chau-au-giua-thuong-chien-my-trung-20250707145210961.htm
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