2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 3 के खंड 12 में स्पष्ट किया गया है कि भूमि मुआवजा, राज्य द्वारा भूमि उपयोगकर्ता को पुनः प्राप्त भूमि क्षेत्र के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के मूल्य की वापसी है।
भूमि कानून के अनुच्छेद 74 के खंड 2 में स्पष्ट रूप से कहा गया है: " 1. भूमि उपयोगकर्ताओं, जिनकी भूमि राज्य द्वारा पुनः प्राप्त की जाती है और जो इस कानून के अनुच्छेद 75 में निर्धारित मुआवजे की शर्तों को पूरा करते हैं, को मुआवजा दिया जाएगा।
2. मुआवज़ा उसी उद्देश्य से भूमि आवंटित करके दिया जाएगा जिस उद्देश्य के लिए भूमि प्राप्त की गई है। यदि मुआवज़े के लिए कोई भूमि उपलब्ध नहीं है, तो मुआवज़ा, भूमि प्राप्ति के निर्णय के समय प्रांतीय जन समिति द्वारा निर्धारित, प्राप्त की गई भूमि के प्रकार के विशिष्ट भूमि मूल्य के अनुसार नकद दिया जाएगा।
भूमि पुनर्ग्रहण नोटिस जारी होने से लेकर भूमि पुनर्ग्रहण निर्णय जारी होने तक का समय अपेक्षाकृत लंबा होता है। (फोटो: झुआन तिएन)
उपरोक्त विनियमों के अनुसार, जब राज्य भूमि पुनः प्राप्त करता है तो मुआवजे के सिद्धांत को पुनः प्राप्त भूमि के प्रकार के समान उपयोग के उद्देश्य से भूमि आवंटित करके कार्यान्वित किया जाता है।
यदि मुआवजे के लिए भूमि उपलब्ध नहीं है, तो भूमि वसूली के निर्णय के समय प्रांतीय जन समिति द्वारा तय की गई भूमि के प्रकार की विशिष्ट भूमि कीमत के अनुसार नकद मुआवजा दिया जाएगा।
विशेष रूप से, 2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 114 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विशिष्ट भूमि मूल्यों का निर्धारण जांच, भूमि भूखंडों के बारे में जानकारी के संग्रह, बाजार भूमि मूल्यों और भूमि डेटाबेस में भूमि मूल्यों के बारे में जानकारी के आधार पर होना चाहिए और उचित भूमि मूल्यांकन विधियों को लागू करना चाहिए।
इस प्रकार, कानून में यह प्रावधान है कि भूमि मुआवजे की कीमत निर्धारित करने का समय तब है जब भूमि पुनः प्राप्त करने का निर्णय लिया जाता है। हालाँकि, वास्तव में, सटीक समय निर्धारित करना असंभव है, क्योंकि भूमि पुनर्ग्रहण प्रक्रियाओं पर 2013 के भूमि कानून के अनुच्छेद 67 के अनुसार, भूमि पुनःग्रहण का निर्णय जारी करने से पहले, भूमि पुनःग्रहण के लिए सक्षम प्राधिकारी को कृषि भूमि के लिए 90 दिनों और गैर-कृषि भूमि के लिए 180 दिनों के भीतर भूमि पुनर्ग्रहण की सूचना जारी करनी होगी।
इस प्रकार, भूमि पुनर्ग्रहण नोटिस के समय से लेकर भूमि पुनर्ग्रहण निर्णय जारी होने तक का समय अपेक्षाकृत लम्बा होता है।
2013 भूमि कानून के अनुच्छेद 114 के बिंदु d, खंड 4, डिक्री 44/2014/ND-CP के अनुच्छेद 4 के खंड 5 और डिक्री 01/2017/ND-CP के अनुच्छेद 3 के खंड 4 के अनुसार, विशिष्ट भूमि की कीमतें भूमि मूल्य समायोजन गुणांक विधि द्वारा निर्धारित की जाती हैं, जो राज्य द्वारा भूमि पुनः प्राप्त करने पर भूमि मुआवजे की गणना के मामलों में लागू होती है।
भूमि की कीमतों की गणना का सूत्र इस प्रकार है:
मूल्यांकित किए जाने वाले भूमि भूखंड का मूल्य (01m2) = भूमि मूल्य सूची में भूमि मूल्य x भूमि मूल्य समायोजन गुणांक (गुणांक K)
जिसमें:- प्रांतों और शहरों की पीपुल्स कमेटियों द्वारा जारी भूमि मूल्य सूची में भूमि की कीमतें 5 साल की अवधि में लागू की जाती हैं।
- मुआवजे की गणना करते समय भूमि मूल्य समायोजन गुणांक प्रांतीय जन समिति द्वारा तय किया जाता है, लेकिन इसका निर्णय उस समय किया जाएगा जब राज्य पुनः प्राप्ति का निर्णय लेगा।
दूसरे शब्दों में, भूमि मूल्य समायोजन गुणांक वार्षिक या आवधिक रूप से लागू नहीं होता है, जैसा कि सीमा से अधिक क्षेत्रों के लिए रेड बुक्स या पिंक बुक्स जारी करते समय भूमि उपयोग शुल्क की गणना के मामले में होता है।
बाओ हंग
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