स्टेट बैंक के गवर्नर ने बैंकों में क्रॉस-ओनरशिप नियंत्रण के बारे में बताया

23 नवंबर की दोपहर को नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों द्वारा उठाए गए कई मुद्दों को समझाने और स्पष्ट करने के लिए बोलते हुए, स्टेट बैंक ऑफ वियतनाम (एसबीवी) के गवर्नर गुयेन थी हांग ने इस बात पर जोर दिया कि क्रेडिट संस्थानों पर कानून (संशोधित) एक बहुत ही कठिन, बहुत जटिल और बहुत संवेदनशील कानून है।

गवर्नर ने कहा कि, टिप्पणियों को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून में ऋण संस्थाओं के प्रशासन में सुधार, प्रमुख शेयरधारकों के अधिकारों को सीमित करने, निदेशक मंडल और कार्यकारी बोर्ड में भाग लेने वालों की जिम्मेदारियों को सीमित करने और शेयरधारकों की जानकारी को पारदर्शी बनाने के लिए विषय-वस्तु का प्रस्ताव किया गया है।

सुश्री हांग के अनुसार, विशेष नियंत्रण और विशेष ऋण पर अभी भी कई अलग-अलग राय हैं, लेकिन यह एक बड़ा मुद्दा है जिस पर अगले सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय असेंबली को रिपोर्ट प्रस्तुत करने से पहले, वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार पर सावधानीपूर्वक शोध किए जाने की आवश्यकता है।

स्टेट बैंक के गवर्नर ने यह भी कहा कि बैंकिंग गतिविधियों में हेरफेर और क्रॉस-स्वामित्व को कम करना पार्टी, सरकार और नेशनल असेंबली के लिए बहुत चिंता का विषय है, जिस पर गहनता से विचार करने की आवश्यकता है।

सुश्री होंग ने इस बात पर ज़ोर दिया कि इससे निपटने के लिए समकालिक समाधान होने चाहिए। मसौदे में व्यक्तिगत स्वामित्व दर को 5% से घटाकर 3% करने का एक नियमन प्रस्तावित था, लेकिन चर्चा के बाद, कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि 5% का नियमन ज़रूरी नहीं है।

गवर्नर गुयेन थी हांग ने कहा, "वास्तव में, यदि केवल 5% विनियमन से इसे नहीं निपटा जा सकता है, तो सबसे महत्वपूर्ण बात कार्यान्वयन है।" उन्होंने आगे कहा कि हाल की घटनाओं के माध्यम से, स्टेट बैंक ने अनुभव से सीखा है और समाधान निकाला है।

स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी होंग (फोटो: Quochoi.vn)।

प्रतिनिधियों की राय से सहमत होते हुए, सुश्री होंग के अनुसार, बैंकिंग उद्योग ही पर्याप्त नहीं है, 5% शेयरों के नियमन का कारण "शेयरधारक जानबूझकर दूसरों को अपने नाम पर खड़े होने के लिए कह सकते हैं"। इससे निपटने और इसे रोकने के लिए बैंकों और स्थानीय प्रबंधन एजेंसियों के बीच घनिष्ठ समन्वय की आवश्यकता है। विशेष रूप से, व्यवसायों और व्यक्तियों के बारे में जानकारी की पारदर्शिता सुनिश्चित करना ताकि यह पता लगाया जा सके कि वे कौन हैं, क्या वे उधारकर्ताओं या बैंक शेयरधारकों से संबंधित हैं।

इसके अलावा, मसौदा कानून में पारदर्शिता की आवश्यकता पर ज़ोर दिया गया है, और 5% से अधिक हिस्सेदारी रखने वाले शेयरधारकों को सार्वजनिक घोषणा करनी होगी। सार्वजनिक घोषणा करते समय बड़े शेयर रखने वाले सामान्य शेयरधारकों का भी पता लगाया जाएगा।

हेराफेरी को कम करने के लिए, मसौदा कानून में ग्राहकों और संबंधित ग्राहकों के लिए ऋण दर को 15% से घटाकर 10% करने का प्रावधान है। कुछ प्रतिनिधियों ने कहा कि इसके लिए एक रोडमैप की आवश्यकता है, और मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी ने दर कम करने के लिए एक रोडमैप प्रस्तावित किया है। आर्थिक समिति और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने भी सरकार को विस्तृत नियम बनाने का काम सौंपने पर टिप्पणी की।

गवर्नर गुयेन थी होंग ने पुष्टि की कि स्टेट बैंक निरीक्षण और पर्यवेक्षण को मज़बूत करने की आवश्यकता को समझता है और इसके प्रति जागरूक है। ऋण संस्थानों में, निदेशक मंडल और कार्यकारी बोर्ड की गतिविधियों की निगरानी के लिए नियंत्रण और लेखा परीक्षा विभाग होते हैं। हाल के दिनों में, स्टेट बैंक ने उन्हें अंतिम पर्यवेक्षक बनाने के लिए मज़बूत किया है, ताकि उन्हें बैंक मालिकों के अधीन न रहना पड़े।

शीघ्र हस्तक्षेप, विशेष नियंत्रण और विशेष ऋण देने के संबंध में, ये प्रमुख मुद्दे हैं जिन्हें विनियमित किया जाता है ताकि जब ऋण संस्थाओं को समस्या हो, तो उनका समाधान किया जा सके।

एससीबी और वान थिन्ह फाट बैंकों में घटित घटना अत्यंत परिष्कृत क्रॉस-ओनरशिप में से एक है।

सुश्री होंग ने यह भी कहा कि कमज़ोर बैंकों और एससीबी से निपटने की प्रक्रिया में, मंत्रालयों और शाखाओं के साथ विचार-विमर्श में, यह पूछा गया कि इन चीज़ों को क़ानून में कैसे विनियमित किया जाता है। इसलिए, अगर इन्हें वैध नहीं बनाया गया, तो इन्हें लागू करना बहुत मुश्किल होगा।

गवर्नर ने कहा, "क्रेडिट संस्थानों को स्वयं अपनी ज़िम्मेदारियों और संभावित जोखिमों के बारे में पता होना चाहिए। हालाँकि, मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी भी चिंतित है क्योंकि बैंकिंग गतिविधियाँ वित्तीय मध्यस्थ हैं, जो आसानी से स्पिलओवर प्रभाव पैदा कर सकती हैं, जिससे प्रणाली की सुरक्षा और राष्ट्रीय मौद्रिक सुरक्षा प्रभावित हो सकती है। यदि कानून में नियमन नहीं हैं, तो आवश्यकता पड़ने पर उनसे निपटने के उपाय करना मुश्किल होगा।"

नेशनल असेंबली की स्थायी समिति की स्पष्टीकरण और स्वीकृति की रिपोर्ट तथा नेशनल असेंबली के प्रतिनिधियों की राय सुनने के बाद स्टेट बैंक के गवर्नर गुयेन थी हांग ने कहा कि मसौदा कानून में कुछ मुद्दों पर अभी भी अलग-अलग राय है।

"ये बड़े मुद्दे हैं जिनका वैज्ञानिक और व्यावहारिक आधार पर गहन और सावधानीपूर्वक अध्ययन जारी रखने के लिए समय की आवश्यकता है। इसलिए, राष्ट्रीय सभा के लिए यह आवश्यक है कि वह इस सत्र में ऋण संस्थानों पर कानून (संशोधित) के मसौदे को पारित न करने पर विचार करे ताकि एजेंसियों को अगले सत्र में अनुमोदन के लिए राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट प्रस्तुत करने से पहले सावधानीपूर्वक अध्ययन, मूल्यांकन और समीक्षा करने का समय मिल सके," सुश्री होंग ने कहा ।

स्रोत: https://www.nguoiduatin.vn/thong-doc-nhnn-giai-trinh-ve-kiem-soat-so-huu-cheo-ngan-hang-a637434.html