
प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने न्यायिक विशेषज्ञता (संशोधित) पर मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत की।
मतदान से पहले, राष्ट्रीय सभा ने प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह को न्यायिक विशेषज्ञता (संशोधित) पर मसौदा कानून के कई प्रमुख मुद्दों पर एक सारांश रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए सुना।
मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना और संचालन के दायरे के संबंध में, कुछ राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधि न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना के दायरे का विस्तार करने संबंधी मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमत थे। इसके अतिरिक्त, कुछ लोगों ने व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुसार आगे विस्तार पर विचार करने का सुझाव दिया, जैसे: सूचना और संचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, फार्मास्यूटिकल्स, सौंदर्य प्रसाधन, खाद्य सुरक्षा, कृषि, वानिकी और मत्स्य पालन, वन्यजीव, कीमती और दुर्लभ जानवर, पर्यावरण, यातायात और आपराधिक कार्यवाही की सेवा, सामाजिक आवश्यकताएं जो वर्तमान मूल्यांकन एजेंसियों और इकाइयों पर दबाव कम करने में योगदान देंगी। इसके अतिरिक्त, कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि कानून में न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना का प्रावधान नहीं होना चाहिए, बल्कि लचीलेपन के लिए विशिष्ट नियम बनाने का काम सरकार को सौंपना चाहिए।
इस विषय-वस्तु के संबंध में, न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि हाल ही में, पार्टी ने न्यायिक मूल्यांकन के क्षेत्र को सामाजिक बनाने और विकसित करने के लिए संसाधन जुटाने के तंत्र में सुधार जारी रखने के निर्देश जारी किए हैं, कई क्षेत्रों में न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना के दायरे का विस्तार करने की दिशा में न्यायिक मूल्यांकन पर कानून में संशोधन किया है और व्यावहारिक आवश्यकताओं के अनुपालन को सुनिश्चित करते हुए बड़ी और नियमित मांग के साथ विशेष मूल्यांकन किया है।
विशेष रूप से, न्यायिक मूल्यांकन कार्य पर पार्टी के नेतृत्व को मजबूत करने पर पोलित ब्यूरो के 30 नवंबर, 2025 के निर्देश संख्या 54-CT/TW ने निर्देश दिया है: "मुकदमेबाजी गतिविधियों, विशेष रूप से नागरिक और प्रशासनिक कार्यवाहियों की आवश्यकताओं को बेहतर ढंग से पूरा करने के लिए कई मूल्यांकन क्षेत्रों के समाजीकरण को बढ़ावा देना; व्यावहारिक आवश्यकताओं के लिए उपयुक्त रोडमैप के साथ गैर-सार्वजनिक न्यायिक मूल्यांकन संगठनों के विकास के लिए परिस्थितियों को प्रोत्साहित करना और बनाना, साथ ही मूल्यांकन की गुणवत्ता सुनिश्चित करने और सख्ती से नियंत्रित करने के उपाय करना"।
इसलिए, पार्टी की उपर्युक्त नीतियों और निर्देशों को संस्थागत रूप देने के लिए, मसौदा कानून कई क्षेत्रों और विशेषज्ञताओं में न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना के दायरे का विस्तार करने की दिशा में प्रावधान करता है, जिसमें डीएनए, दस्तावेज़, डिजिटल और इलेक्ट्रॉनिक, तथा फिंगरप्रिंट पहचान जैसे विशिष्ट क्षेत्र केवल दीवानी और प्रशासनिक कार्यवाहियों के लिए लागू किए जाते हैं। कानून के इस मूल सिद्धांत के आधार पर, सरकार न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना, पंजीकरण और उनके संचालन की गुणवत्ता नियंत्रण हेतु प्रक्रियाओं को निर्दिष्ट करना जारी रखेगी।
यद्यपि कुछ क्षेत्र और विशेषज्ञता के विशिष्ट क्षेत्र हैं जिनमें विशेषज्ञता की मांग होती है (पर्यावरण, सूचना और संचार, विज्ञान और प्रौद्योगिकी...), विशेषज्ञता के लिए वास्तव में बड़े और लगातार अनुरोध नहीं होते हैं, इसलिए फिलहाल न्यायिक विशेषज्ञता कार्यालय स्थापित करने का दायरा इन क्षेत्रों और विशिष्ट क्षेत्रों तक विस्तारित नहीं किया जाएगा।
उपर्युक्त कारणों से, सरकार मसौदा कानून के अनुसार न्यायिक मूल्यांकन कार्यालयों की स्थापना और संचालन के दायरे का विस्तार करने के प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है; डीएनए, दस्तावेज़ मूल्यांकन, डिजिटल और इलेक्ट्रॉनिक तकनीक, और फिंगरप्रिंट के क्षेत्र में, न्यायिक मूल्यांकन कार्यालय केवल सिविल और प्रशासनिक कार्यवाही में कार्य कर सकते हैं, जबकि सार्वजनिक मूल्यांकन एजेंसियां आपराधिक कार्यवाही में कार्य कर सकती हैं।
न्यायिक मूल्यांकन व्यवस्था और नीति के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली की स्थायी समिति के निष्कर्ष और राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय नीति पर सहमत हुई और राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले न्यायिक मूल्यांकनकर्ताओं के लिए विशेष और उत्कृष्ट समर्थन व्यवस्था और नीतियों को निर्धारित करने की दिशा में मसौदा कानून की समीक्षा और संशोधन जारी रखने का प्रस्ताव रखा गया, लेकिन केवल खतरनाक और विषाक्त प्रकृति के कुछ विशेष क्षेत्रों में, जिससे लोगों को काम करने के लिए आकर्षित करना मुश्किल हो जाता है।
न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि, इस राय को स्वीकार करते हुए और साथ ही पोलित ब्यूरो के निर्देश संख्या 54-सीटी/टीडब्ल्यू की धारा 2 और धारा 4 की विषय-वस्तु को संस्थागत रूप देते हुए, मसौदा कानून को संशोधित किया गया है ताकि यह स्पष्ट किया जा सके कि राज्य के बजट से वेतन प्राप्त करने वाले न्यायिक मूल्यांकनकर्ता, जो खतरनाक, विषाक्त और मानव संसाधनों को आकर्षित करने में कठिन हैं, विशेष और उत्कृष्ट समर्थन नीतियों का लाभ उठाएंगे।
न्यायिक मूल्यांकन गतिविधियों में व्यक्तियों और संगठनों के विरुद्ध उल्लंघनों से निपटने के संबंध में, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय में मसौदा कानून के अनुच्छेद 42 को हटाने का सुझाव दिया गया, क्योंकि इस अनुच्छेद की विषय-वस्तु को दंड संहिता, कैडर और सिविल सेवकों पर कानून, सार्वजनिक कर्मचारियों पर कानून, लोगों की सार्वजनिक सुरक्षा पर कानून, वियतनाम पीपुल्स आर्मी के अधिकारियों पर कानून, प्रशासनिक उल्लंघनों से निपटने पर कानून जैसे कानूनों में विशेष रूप से विनियमित किया गया है...
मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने कहा कि मसौदा कानून केवल न्यायिक मूल्यांकन कानून के उल्लंघनों से संबंधित सिद्धांतों और प्रतिबंधों को निर्धारित करता है। उल्लंघन की प्रकृति और गंभीरता के आधार पर, न्यायिक मूल्यांकन गतिविधियों में विशिष्ट उल्लंघन संबंधित कानूनों के प्रावधानों के अनुसार सिविल सेवा दायित्व, प्रशासनिक उल्लंघन और आपराधिक दायित्व के अधीन हो सकते हैं। इसलिए, सरकार मसौदा कानून के प्रावधानों को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है।
हाई लिएन
स्रोत: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-giam-dinh-tu-phap-sua-doi-102251205153246422.htm










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