
निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह - फोटो: जिया हान
10 दिसंबर की दोपहर को, 439 प्रतिनिधियों में से 437 के पक्ष में मतदान के साथ, राष्ट्रीय सभा ने संशोधित निर्माण कानून पारित कर दिया। यह कानून 1 जुलाई, 2026 से प्रभावी होगा।
इस कानून की प्रमुख नई विशेषताओं में से एक निर्माण परियोजनाओं की आठ श्रेणियों का विस्तार है जिन्हें भवन निर्माण परमिट से छूट दी गई है, जिसमें विशेष सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं के तहत परियोजनाएं और सात मंजिला से कम के व्यक्तिगत मकान शामिल हैं।
भवन निर्माण परमिट से छूट प्राप्त निर्माण परियोजनाओं के पहले समूह में राज्य गुप्त परियोजनाएं; तत्काल और आपातकालीन निर्माण परियोजनाएं; विशेष सार्वजनिक निवेश परियोजनाओं या विशेष प्रक्रियाओं के तहत निवेश परियोजनाएं; अस्थायी संरचनाएं; और राष्ट्रीय रक्षा और सुरक्षा भूमि क्षेत्रों में संरचनाएं शामिल हैं।
दूसरे समूह में सार्वजनिक निवेश के अंतर्गत आने वाली परियोजनाएं शामिल हैं, जिनके निवेश संबंधी निर्णय विभिन्न स्तरों पर सक्षम अधिकारियों द्वारा किए जाते हैं, जैसे: प्रधानमंत्री, केंद्रीय एजेंसियों के प्रमुख, सर्वोच्च न्यायिक निकायों के प्रमुख, राज्य लेखापरीक्षा कार्यालय, राष्ट्रपति कार्यालय, राष्ट्रीय सभा कार्यालय , मंत्रालय, क्षेत्र, सामाजिक-राजनीतिक संगठन और सभी स्तरों पर जन समितियों के अध्यक्ष।
तीसरी श्रेणी में दो या दो से अधिक प्रांतों में फैले रैखिक निर्माण परियोजनाएं शामिल हैं; और अनुमोदित योजनाओं या अनुमोदित मार्ग विकल्पों के अनुसार शहरी विकास के लिए निर्दिष्ट क्षेत्रों के बाहर की रैखिक परियोजनाएं शामिल हैं।
चौथे समूह में अपतटीय निर्माण निवेश परियोजनाओं के अंतर्गत अपतटीय संरचनाएं शामिल हैं, जिनके लिए सक्षम अधिकारियों ने परियोजना कार्यान्वयन के लिए समुद्री क्षेत्र आवंटित किए हैं; हवाई अड्डे, हवाई अड्डे की सुविधाएं और हवाई अड्डे के बाहर उड़ान संचालन सुनिश्चित करने वाली सुविधाएं शामिल हैं।
पांचवां, विज्ञापन कानून के तहत विज्ञापन संरचनाओं को परमिट की आवश्यकता नहीं होती है; निष्क्रिय दूरसंचार अवसंरचना।
छठा, परियोजना के निर्माण कार्य की व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट या उसमें किए गए संशोधनों का मूल्यांकन और अनुमोदन संबंधित पेशेवर एजेंसी द्वारा नियमों के अनुसार किया जाना आवश्यक है।
सातवां, स्तर 4 की निर्माण परियोजनाएं; 7 मंजिलों से कम के पृथक मकान, जिनका कुल क्षेत्रफल 500 वर्ग मीटर से कम है, परमिट से मुक्त हैं यदि वे ऐसे क्षेत्रों में स्थित नहीं हैं जहां वास्तु प्रबंधन नियम लागू हैं, जैसे कि कार्यात्मक क्षेत्र, शहरी क्षेत्र, ग्रामीण आवासीय क्षेत्र, प्रांतीय/शहर नियोजन के अनुसार शहरी विकास क्षेत्र, आर्थिक क्षेत्रों की सामान्य योजना, राष्ट्रीय पर्यटन क्षेत्र, नगर पालिकाओं की सामान्य योजना या ऐसे क्षेत्र जहां वास्तु प्रबंधन नियम मौजूद हैं।
निर्माण परमिट से छूट प्राप्त आठवीं श्रेणी में शहरी सड़कों से सटे न होने वाले आंतरिक या बाहरी ढांचों की मरम्मत और नवीनीकरण शामिल है, जिनके लिए वास्तुशिल्प प्रबंधन आवश्यक है। मरम्मत से ढांचे के उद्देश्य या कार्य में कोई परिवर्तन नहीं होना चाहिए, भार वहन करने वाली संरचना प्रभावित नहीं होनी चाहिए, और अग्नि सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण और तकनीकी बुनियादी ढांचे का ध्यान रखना चाहिए।
प्रतिनिधियों द्वारा कानून पारित करने के लिए मतदान करने से पहले अपनी व्याख्यात्मक रिपोर्ट और प्रतिक्रियाओं के जवाब में, निर्माण मंत्री ट्रान होंग मिन्ह ने कहा कि सरकार का मार्गदर्शक अध्यादेश निर्माण परमिट प्रक्रियाओं को यथासंभव सरल बनाएगा।
उनके अनुसार, यह प्रक्रिया पूरी तरह से ऑनलाइन संचालित की जाती है, और इसके जारी होने में अधिकतम 7-10 दिन लगने की उम्मीद है। इससे सरकार द्वारा निर्धारित समय और लागत में कम से कम 30% की कमी आती है। इसके अलावा, सरकार निर्माण परियोजनाओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने में डिजाइन सलाहकारों की जिम्मेदारी बढ़ाने के लिए नियम लागू करेगी।
निवेशकों को राष्ट्रीय रक्षा भूमि पर दोहरे उपयोग वाली सुविधाओं के निर्माण की अनुमति दें।
उसी दिन बाद में, राष्ट्रीय सभा ने वियतनाम के नागरिक उड्डयन संबंधी संशोधित कानून को भी पारित कर दिया। इस कानून में यह प्रावधान है कि निवेशकों को भूमि उपयोग अधिकार हस्तांतरित किए बिना राष्ट्रीय रक्षा भूमि पर दोहरे उपयोग वाली सुविधाओं का निर्माण और उन्नयन करने की अनुमति है।
साथ ही, निवेश प्रक्रियाओं को सरल बनाया गया है: यदि बंदरगाह विस्तार परियोजना राज्य से पहले से ही पट्टे पर ली गई भूमि पर है, तो प्रक्रिया को छोटा करने के लिए "निवेश नीति को मंजूरी देने की प्रक्रिया से गुजरना आवश्यक नहीं है"।
परिवहन और क्षतिपूर्ति दायित्व के संबंध में, मसौदा कानून उद्योग की विशिष्टता सुनिश्चित करना जारी रखता है और अंतरराष्ट्रीय संधियों के अनुप्रयोग को प्राथमिकता देने के सिद्धांत का पालन करता है।
कानून में प्रकाशित जानकारी की सटीकता सुनिश्चित करने में वाहक की जिम्मेदारी और विमानन अधिकारियों के नियमों के अनुपालन की निगरानी करने के उसके दायित्व को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया गया है।
यदि किसी यात्री की उड़ान में सीट पक्की हो चुकी है, लेकिन यात्री की गलती के बिना परिवहन में देरी होती है, वह रद्द हो जाता है या उसे परिवहन से वंचित कर दिया जाता है, तो वाहक को तुरंत यात्री को सूचित करना होगा और उससे माफी मांगनी होगी, साथ ही भोजन, आवास और परिवहन सुनिश्चित करना होगा और हवाई अड्डे पर प्रतीक्षा समय के अनुरूप सभी संबंधित लागतों को वहन करना होगा।
यदि परिवहन में देरी, रद्द होना या परिवहन से इनकार करना वाहक की गलती के कारण है, तो उपरोक्त दायित्वों के अतिरिक्त, वाहक को यात्री के लिए एक उपयुक्त यात्रा कार्यक्रम की व्यवस्था करनी होगी या यात्री द्वारा अनुरोध किए जाने पर बिना किसी अतिरिक्त शुल्क के टिकट के अप्रयुक्त हिस्से की वापसी करनी होगी।
यदि वाहक की गलती के कारण यात्रियों को विमान में चढ़ने से रोका जाता है, उड़ानें रद्द हो जाती हैं या महत्वपूर्ण देरी होती है, तो एयरलाइन को उपर्युक्त सभी दायित्वों को पूरा करना होगा और साथ ही यात्रियों को नकद या समतुल्य मूल्य में अग्रिम, अप्रतिदेय मुआवजा देना होगा।
स्रोत: https://tuoitre.vn/thong-qua-luat-xay-dung-8-nhom-cong-trinh-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-20251210183315354.htm






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