खनिज दोहन अधिकार शुल्क का निर्धारण वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर किया जाता है।

खनिज दोहन अधिकार शुल्क से संबंधित वर्तमान सीमाओं, कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को हल करने के लिए, भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून में यह प्रावधान किया गया है कि खनिज दोहन अधिकार शुल्क वार्षिक रूप से एकत्र किया जाएगा और वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर तय किया जाएगा।

राष्ट्रीय सभा की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन से संबंधित कई प्रमुख मुद्दों पर रिपोर्ट दी। (फोटो: दुय लिन्ह)

12 अगस्त की सुबह, अगस्त कानूनी सेमिनार में, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति भूविज्ञान और खनिजों पर मसौदा कानून की व्याख्या, स्वीकृति और संशोधन पर राय दें।

रिपोर्ट करें बैठक में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण पर राष्ट्रीय असेंबली की समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि तेल और गैस को छोड़कर खनिजों और खनिज जल और प्राकृतिक गर्म पानी के अलावा अन्य प्रकार के प्राकृतिक जल को विनियमित करने वाले मसौदा कानून में सभी विषयों को पूरी तरह से शामिल किया गया है, यह सुनिश्चित करते हुए कि कोई कानूनी अंतराल नहीं है।

विशिष्ट आर्थिक क्षेत्र और महाद्वीपीय शेल्फ में खनिज जल और प्राकृतिक गर्म जल के प्रबंधन में कुछ कठिनाइयाँ और चुनौतियाँ हैं। हालाँकि, संसाधनों के अन्वेषण, दोहन और संरक्षण पर राष्ट्रीय संप्रभुता सुनिश्चित करने के लिए इन्हें विनियमित उद्देश्यों में शामिल करना आवश्यक है। खनिज पदार्थ इस क्षेत्र में। यह अनुशंसा की जाती है कि सरकार व्यावहारिक स्थिति के आधार पर, उचित और व्यवहार्य प्रबंधन समाधानों के कार्यान्वयन का मार्गदर्शन करने वाले नियम जारी करे।

खनिज वर्गीकरण के संबंध में, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, अनुच्छेद 7 के खंड 2 में प्रावधान है कि सरकार को खनिजों की सूची समूहवार निर्धारित करने; बहुउपयोगी खनिजों का वर्गीकरण निर्धारित करने का कार्य सौंपा गया है। मसौदा कानून द्वारा निर्दिष्ट कई अनुच्छेदों का विवरण देने वाले सरकार के मसौदा आदेश के अनुसार, समूहवार खनिजों की एक सूची है और इसमें समूह I के खनिजों से संबंधित दुर्लभ मृदा खनिजों की समीक्षा और अनुपूरण किया जाएगा तथा समूह III के खनिजों का इस सूची में विशेष रूप से उल्लेख किया जाएगा। इस प्रकार, यह सुनिश्चित किया जाएगा कि खनिज समूहों के बीच कोई भ्रम न हो।

खनिज नियोजन की जिम्मेदारी के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति 2 विकल्पों के अनुसार इस सामग्री का मसौदा तैयार करने के लिए मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी के साथ समन्वय करती है।

विकल्प 1: प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण मंत्रालय को खनिज योजना (सरकार की योजना जिसे राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत किया जाएगा) विकसित करने का कार्य सौंपना।

विकल्प 2: उद्योग एवं व्यापार मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय को एक खनिज नियोजन योजना (वर्तमान खनिज कानून और नियोजन कानून के प्रावधानों को ध्यान में रखते हुए) विकसित करने का कार्य सौंपें। यह वह योजना है जिस पर विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की स्थायी समिति के अधिकांश मत सहमत हैं।

खनिज भंडार मूल्यांकन परिषद के नियमों को स्पष्ट करते हुए और स्वीकार करते हुए, अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने कहा कि, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने 2010 के खनिज कानून के अनुसार राष्ट्रीय खनिज भंडार मूल्यांकन परिषद को निर्धारित करने की दिशा में मसौदा कानून को संशोधित किया है।

खनिज दोहन अधिकार शुल्क से संबंधित वर्तमान सीमाओं, कठिनाइयों और अपर्याप्तताओं को दूर करने के लिए, मसौदा कानून में प्रावधान किया गया है कि खनिज दोहन अधिकार शुल्क वार्षिक रूप से वसूले जाएँगे और वास्तविक दोहन उत्पादन के आधार पर उनका निपटान किया जाएगा। इस प्रावधान के साथ, खनिज दोहन अधिकार शुल्क भूवैज्ञानिक भंडारों, अप्रयुक्त भंडारों, या दोहन प्रक्रिया के दौरान पूर्ण दोहन में असमर्थता, या ऐसे मामलों में जहाँ वस्तुनिष्ठ कारणों से खदान का संचालन शुरू नहीं किया जा सकता, से संबंधित कारकों से प्रभावित नहीं होंगे। तदनुसार, 2010 के खनिज कानून की अपर्याप्तताओं का समाधान कर दिया गया है, जिससे खनिज दोहन अधिकार शुल्क नीति की व्यवहार्यता सुनिश्चित हो गई है।

खनिज दोहन अधिकारों की नीलामी और गैर-नीलामी के क्षेत्रों के प्रावधानों के संबंध में, गैर-नीलामी के क्षेत्रों के दायरे और विषयों को सीमित करने पर राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को ध्यान में रखते हुए, मसौदा कानून को खंड 2, अनुच्छेद 104 में संशोधित किया गया है। विशेष रूप से, खनिज दोहन अधिकारों की गैर-नीलामी के क्षेत्रों के रूप में पहचाने गए क्षेत्रों में शामिल हैं: खनिजों के प्रकार जो ऊर्जा सुरक्षा और राष्ट्रीय रक्षा सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं; खंड 2, अनुच्छेद 75 में निर्धारित अनुसार निवेश परियोजनाओं को लागू करने वाले ठेकेदारों की सेवा के लिए पहचाने गए खनिज (परियोजनाओं के लिए निर्माण सामग्री के स्रोतों को सुनिश्चित करने के लिए); खनिज क्षेत्र जहां संगठन और व्यक्ति खनिजों के भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण में भाग लेते हैं (सर्वेक्षण परियोजनाओं के लिए धन उपलब्ध कराने वाले संगठनों और व्यक्तियों के अधिकारों को सुनिश्चित करने के लिए) और निर्माण निवेश परियोजनाओं के अनुसार खनिज वसूली के मामले (जो मामले खनिज दोहन के उद्देश्य के लिए नहीं हैं)।

साथ ही, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों की राय को स्वीकार करते हुए, मसौदा कानून ने अनुच्छेद 104 के खंड 2, बिंदु बी में गैर-नीलामी क्षेत्र मानदंड पर प्रावधान को हटा दिया है, जो कि "खनिज नियोजन के अनुसार औद्योगिक उत्पाद प्रसंस्करण परियोजनाओं के लिए कच्चे माल के रूप में नियोजित खनिज" है।

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