नौवें असाधारण सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, 13 फरवरी की सुबह, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने समूहों में निम्नलिखित विषयों पर चर्चा की: सरकारी संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित); स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) और राज्य तंत्र की व्यवस्था से संबंधित कई मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव।
पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय प्रचार और जन आंदोलन आयोग के उप प्रमुख, कॉमरेड न्गो डोंग हाई ने ग्रुप 19 में चर्चा में बात की।
समूह 19 में पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, राष्ट्रीय सभा के उपाध्यक्ष, कॉमरेड गुयेन खाक दीन्ह; पार्टी केंद्रीय समिति के सदस्य, केंद्रीय प्रचार और शिक्षा आयोग के उप प्रमुख, कॉमरेड न्गो डोंग हाई और थाई बिन्ह प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों ने चर्चा में भाग लिया, जिसमें थाई बिन्ह, नाम दीन्ह और बिन्ह डुओंग प्रांतों के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल शामिल थे।
राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने चर्चा की और टिप्पणी की कि सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) और स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) में विकेंद्रीकरण, विकेंद्रीकरण, प्राधिकरण के प्रतिनिधिमंडल के मुद्दे से संबंधित विनियम हालांकि वे नए विनियम हैं, पिछले प्रथाओं से तैयार और संक्षेपित किए गए हैं और ऐसी चीजें हैं जो अतीत में की गई हैं और वर्तमान प्रथाओं को कानून में स्पष्ट विनियमन की आवश्यकता है...
इस सत्र में राष्ट्रीय सभा में प्रस्तुत मसौदा कानूनों ने विकेंद्रीकरण, शक्ति का प्रत्यायोजन और प्राधिकरण के अर्थ को और अधिक स्पष्ट रूप से प्रदर्शित किया है। तदनुसार, सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 7 के खंड 1 में यह प्रावधान है कि "शक्ति का प्रत्यायोजन कानून में सरकार, प्रधानमंत्री और स्थानीय प्राधिकारियों के कार्यों और शक्तियों का विनियमन है, जो इस कानून और स्थानीय सरकार के संगठन पर कानून में शक्तियों के परिसीमन के सिद्धांत का अनुपालन सुनिश्चित करता है"; सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुच्छेद 6 के खंड 5 में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि प्रधानमंत्री सरकार के मुखिया हैं; सरकार के कार्यों का नेतृत्व करते हैं और सरकार की गतिविधियों और सौंपे गए कार्यों के लिए राष्ट्रीय सभा के प्रति उत्तरदायी हैं, यह सुनिश्चित करते हुए कि निर्दिष्ट क्षेत्रों और कार्यक्षेत्रों के लिए सरकार के सदस्य के रूप में मंत्रियों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों के प्रमुखों की जिम्मेदारी के तहत विशिष्ट मुद्दों पर निर्णय न लिए जाएँ। सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) के अनुसार, विकेंद्रीकरण को प्रत्यायोजित एजेंसी या व्यक्ति के कानूनी दस्तावेजों में निर्धारित किया जाना चाहिए। विकेंद्रीकरण करने वाली एजेंसी या व्यक्ति विकेंद्रीकरण पर निर्णय लेते समय आवश्यक शर्तें सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है।
इसी प्रकार, स्थानीय सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) में भी एक अलग अध्याय है, जो विशेष रूप से विकेन्द्रीकृत, अधिकृत किए जाने वाले विषयों और विकेन्द्रीकृत, अधिकृत प्राप्त करने वाली वस्तुओं के दायरे का विस्तार करने की दिशा को विनियमित करता है; विकेन्द्रीकरण और प्राधिकरण में दोनों पक्षों की जिम्मेदारियों की आवश्यकताओं को अधिक स्पष्ट रूप से विनियमित करता है।
प्रतिनिधियों ने यह भी मूल्यांकन किया कि विकेंद्रीकरण और स्थानीय अधिकारियों को अधिकार सौंपने के नियमों में सुधार जारी रखना बहुत आवश्यक है ताकि विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रतिनिधिमंडल को बढ़ावा देने की नीति को ठोस बनाया जा सके, सभी स्तरों पर स्थानीय अधिकारियों की पहल, रचनात्मकता और आत्म-जिम्मेदारी को बढ़ावा दिया जा सके। हालाँकि, क्योंकि यह सामग्री कानूनी प्रणाली में कई अन्य कानूनों से संबंधित है, प्रतिनिधियों ने सुझाव दिया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी को मसौदा कानून के प्रावधानों और सरकार के संगठन पर मसौदा कानून (संशोधित) में प्रासंगिक प्रावधानों के बीच स्थिरता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा जारी रखनी चाहिए कि कैसे अधिकार, विकेंद्रीकरण, प्रतिनिधिमंडल और प्रतिनिधिमंडल के विभाजन पर सिद्धांतों को निर्धारित किया जाए और साथ ही विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल, विकेंद्रीकरण और प्रतिनिधिमंडल के प्राप्तकर्ता, कार्यान्वयन सुनिश्चित करने की विधि और शर्तों दोनों में स्थिरता और स्पष्टता सुनिश्चित की जाए।
दोपहर में, राष्ट्रीय सभा ने हॉल में एक पूर्ण सत्र आयोजित किया जिसमें लाओ काई - हनोई - हाई फोंग रेलवे परियोजना के लिए निवेश नीति पर प्रस्तुतियाँ और परीक्षण रिपोर्टें सुनी गईं; हनोई और हो ची मिन्ह सिटी में शहरी रेलवे नेटवर्क प्रणाली के विकास हेतु कई विशिष्ट और विशेष तंत्रों और नीतियों के संचालन पर मसौदा प्रस्ताव पर प्रस्तुतियाँ और परीक्षण रिपोर्टें सुनी गईं। इसके बाद, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधियों ने हॉल में कानूनी दस्तावेजों के प्रख्यापन (संशोधित) पर मसौदा कानून पर चर्चा की।
वु सोन तुंग
(राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधिमंडल और प्रांतीय जन परिषद का कार्यालय)
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स्रोत: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/217963/tiep-tuc-chuong-trinh-ky-hop-bat-thuong-lan-thu-chin-quoc-hoi-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-thao-luat-nghi-quyet
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