निर्णायक, सशक्त और अडिग।
डैन त्रि अखबार के एक रिपोर्टर से बात करते हुए, वीसीसीआई की पूर्व उपाध्यक्ष और प्रधानमंत्री फान वान खाई के सलाहकार समूह की पूर्व सदस्य सुश्री फाम ची लैन ने कहा कि इस बार मंत्रालयों और मंत्रिस्तरीय एजेंसियों का पुनर्गठन, पुनर्व्यवस्था और विलय बहुत आवश्यक, समयोचित है और नए युग में लोगों की जरूरतों और सरकार की आवश्यकताओं को पूरा करता है।
इससे पहले, हमने प्रशासनिक तंत्र को विलय करने और सुव्यवस्थित करने पर बार-बार विचार किया है, लेकिन ये प्रयास वास्तव में प्रभावी नहीं रहे हैं, जिसका आंशिक कारण अर्थव्यवस्था का पर्याप्त रूप से विकसित न होना और अंतर्राष्ट्रीय एकीकरण का संदर्भ पर्याप्त रूप से व्यापक न होना है।
सुश्री लैन ने एक वास्तविकता की ओर भी इशारा किया: हाल के वर्षों में, कई अस्पष्ट बिंदुओं के कारण, कई सरकारी कर्मचारी नियमों का उल्लंघन करने के डर से अपना सर्वश्रेष्ठ प्रदर्शन करने में हिचकिचा रहे हैं।
"उन्होंने इस मंत्रालय के नियमों का पालन किया, लेकिन उन्हें किसी अन्य मंत्रालय के समान नियमों का सामना करना पड़ सकता है, इसलिए वे अभी भी गलत हो सकते हैं, और यहां गलती केवल व्यक्तिगत नहीं है बल्कि इसमें पूरी एजेंसी शामिल है," सुश्री लैन ने कहा।
उन्होंने आकलन किया कि, एक ऐसी प्रणाली के साथ जिसमें अभी भी कई "अतिव्यापी" पहलू हैं, हम मंत्रालयों, एजेंसियों और व्यक्तियों को पर्याप्त शक्ति नहीं दे रहे हैं; और जवाबदेही सुनिश्चित करने के लिए पर्याप्त जिम्मेदारी नहीं सौंप रहे हैं।
कई मंत्रालयों का पुनर्गठन और एकीकरण, प्रत्येक व्यक्ति और इकाई को पर्याप्त अधिकार और उत्तरदायित्व प्रदान करने के साथ-साथ, पारदर्शिता बढ़ाने और भ्रष्टाचार से निपटने में भी सहायक होता है। पारदर्शिता के अभाव में भ्रष्टाचार होता रहेगा।

हालांकि, उन्होंने स्वीकार किया कि मंत्रालयों और मंत्रालय स्तरीय एजेंसियों के पुनर्गठन और विलय की प्रक्रिया आसान नहीं होगी, और इसके लिए बिना किसी झिझक या देरी के निर्णायक और ठोस कार्रवाई की आवश्यकता होगी। नई एजेंसियों में काम करने वाले और अपना काम जारी रखने वाले लोगों का चयन इस तरह से किया जाना चाहिए कि वे आवश्यक मानदंडों को पूरा करते हों।
सुश्री लैन ने कहा, "किसी नई एजेंसी में शामिल होने पर, प्रत्येक व्यक्ति के कार्यों और जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाना चाहिए ताकि वे तुरंत काम शुरू कर सकें, और ऐसी स्थिति से बचा जा सके जहां 'नए लोग और अनुभवी' असुविधा, एकरूपता की कमी और एक साथ काम करने में अविश्वास का कारण बनते हैं।"
उन्होंने तर्क दिया कि यह सुनिश्चित करने का सबसे अच्छा तरीका है कि जो लोग कार्यरत रहते हैं वे वास्तव में संतुष्ट हों, वह है सामान्य मानकों का होना, न कि कर्मचारियों को संबंधों या पिछली उपलब्धियों के आधार पर बनाए रखना, और एक बार जब ये मानक स्पष्ट रूप से परिभाषित हो जाते हैं, तो कम समस्याएं होंगी।
इसके अतिरिक्त, उन लोगों के लिए व्यवस्था की जानी चाहिए जो सेवानिवृत्ति तक काम जारी रखने के लिए अब उपयुक्त नहीं हैं। यदि पूर्ण वेतन सहित कोई शीघ्र सेवानिवृत्ति योजना है जिसे वे स्वीकार करते हैं, तो शीघ्र सेवानिवृत्ति पर विचार किया जा सकता है।
वास्तव में, राज्य तंत्र में कार्यरत कई लोग कुछ विशिष्ट पदों के लिए अनुपयुक्त होते हैं, जबकि वे निजी कंपनियों और व्यवसायों में काम करने के लिए अधिक उपयुक्त हो सकते हैं। तंत्र का पुनर्गठन और विलय बजट बचत में योगदान देता है और राज्य की दक्षता और प्रभावशीलता में जनता का विश्वास बढ़ाता है, जिससे जनता द्वारा स्वैच्छिक अनुपालन को बढ़ावा मिलता है।

लोगों ने सहमति जताई और वे प्रसन्न हुए।
"सारा बोझ, असुविधाएँ, समय लेने वाले प्रयास और वित्तीय बोझ जनता और व्यवसायों पर पड़ता है। अब, जब ये बोझ कम हो जाएँगे, तो व्यवस्था अधिक कुशल, प्रभावी और प्रतिष्ठित हो जाएगी, जिससे लोग गंभीरता और निष्पक्षता से व्यवस्था के साथ काम करने के लिए प्रेरित होंगे और संबंध बनाने के लिए पैरवी का सहारा लेने की आवश्यकता नहीं होगी," सुश्री लैन ने कहा।
सुश्री लैन के अनुसार, यद्यपि हाल के वर्षों में वियतनाम की आर्थिक वृद्धि स्थिर रही है, लेकिन श्रम उत्पादकता में वृद्धि बहुत धीमी रही है, जिससे देश की नई प्रौद्योगिकियों तक पहुंच सीमित हो गई है। नई प्रौद्योगिकियां वियतनाम को एक शक्तिशाली राष्ट्र बनने और नए युग में अपनी ताकत के बल पर आगे बढ़ने के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद कर सकती हैं।
मध्यम आय वाले देश का दर्जा हासिल करने के लिए हम काफी हद तक विदेशी देशों पर निर्भर रहे हैं, लेकिन उच्च-मध्यम आय से धनवान बनने का परिवर्तन हमारी अपनी आंतरिक शक्ति के माध्यम से ही प्राप्त किया जाना चाहिए।
सुश्री लैन ने जोर देते हुए कहा, "प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करना एक आवश्यक क्रांति है, एक ऐसी क्रांति जो वियतनाम को आगे बढ़ाएगी, नए युग में उत्थान करेगी और वियतनाम के हाथों, दिमागों और लोगों के माध्यम से एक शक्तिशाली और समृद्ध राष्ट्र बनने की दिशा में आगे बढ़ेगी।" उन्होंने इस बात की पुष्टि की कि तंत्र को सुव्यवस्थित करने से आर्थिक विकास को बढ़ावा मिलेगा और अपव्यय पर अंकुश लगेगा।
इस बीच, राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि फाम वान होआ ( डोंग थाप ) ने आकलन किया कि हमारे देश में प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण अतीत में किया गया था, लेकिन इसमें अभी भी कई कमियां थीं, यह पर्याप्त रूप से व्यापक नहीं था, और यद्यपि इसमें कमी आई थी, यह केवल एक "व्यापक" दृष्टिकोण था।
श्री होआ ने कहा, "पहले किए गए छंटनी के प्रयास वास्तव में कारगर नहीं थे; अभी भी ऐसे मामले हैं जहां लोग सुबह छाता लेकर काम पर जाते हैं और शाम को उसे वापस घर ले आते हैं। इन लोगों की मानसिकता सरकारी एजेंसियों से जीविका चलाने की है, भले ही वेतन अधिक न हो, क्योंकि यह स्थिर है।"
उन्होंने पाया कि तंत्र के इस पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण में पहले की तुलना में कई अंतर हैं, जो उच्च दृढ़ संकल्प को दर्शाता है और इसे केंद्रीय स्तर से लेकर जमीनी स्तर तक लागू किया जा रहा है; तंत्र का सुव्यवस्थितीकरण मध्यवर्ती चरणों और उन क्षेत्रों में हो रहा है जहां एजेंसियों के बीच कार्यों का अतिव्यापीकरण होता है।
अतिरिक्त कर्मचारियों के लिए नीतियां लागू हैं।
श्री होआ के अनुसार, निकट भविष्य में सरकार मंत्रालयों और मंत्रालय-स्तरीय एजेंसियों का पुनर्गठन, पुनर्व्यवस्थापन और विलय कर सकती है, जैसे कि योजना और निवेश मंत्रालय और वित्त मंत्रालय का विलय; परिवहन मंत्रालय और निर्माण मंत्रालय का विलय; प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण मंत्रालय और कृषि और ग्रामीण विकास मंत्रालय का विलय; और सूचना और संचार मंत्रालय और विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय का विलय।

इसके अतिरिक्त, सरकार श्रम, विकलांग एवं सामाजिक मामलों के मंत्रालय और गृह मंत्रालय का विलय करेगी; स्वास्थ्य मंत्रालय स्वास्थ्य संरक्षण एवं देखभाल संबंधी केंद्रीय समिति के कुछ कार्यों का कार्यभार संभालेगा; विदेश मंत्रालय विदेश मामलों संबंधी केंद्रीय समिति और राष्ट्रीय सभा की विदेश मामलों की समिति के मुख्य कार्यों का कार्यभार संभालेगा; और राष्ट्रीय रक्षा मंत्रालय अपनी आंतरिक संरचना का पुनर्गठन करेगा।
"इस समेकित सूची को देखते हुए, मैं इस प्रशासनिक सरलीकरण प्रक्रिया में केंद्रीय समिति की निर्णायक कार्रवाई की अत्यधिक सराहना करता हूं। मैं पिछले कुछ दिनों से अपने निर्वाचन क्षेत्र के लोगों से मिल रहा हूं, और लोग नौकरशाही के आकार को कम करने के लिए सरकार के प्रयासों के प्रति बहुत सहयोगी और उत्साहित हैं।"
श्री होआ ने कहा, "कई लोगों को मौजूदा व्यवस्था कुछ क्षेत्रों में, विशेषकर प्रशासनिक प्रबंधन में, बोझिल लगती है, जिससे जनता को असुविधा होती है।"
उन्होंने तर्क दिया कि इस विलय और पुनर्गठन के माध्यम से ऐसे व्यक्तियों का चयन किया जाएगा जो सक्षम, समर्पित, जिम्मेदार और जनता की सेवा के लिए पूरी तरह से प्रतिबद्ध हैं, और जिन्हें उचित वेतन मिलेगा।
हालांकि, उन्होंने संगठन और कर्मचारियों पर विलय के संभावित प्रभाव के बारे में भी चिंता व्यक्त की, क्योंकि "कुछ लोग रुकेंगे, कुछ लोग चले जाएंगे।"

वर्तमान में, विलय की गई एजेंसियों के कुछ नेताओं और कर्मचारियों को चिंताएं हैं, इसलिए इस समय नेतृत्व पदों पर आसीन लोगों और संबंधित व्यक्तियों के लिए यह महत्वपूर्ण है कि वे "पद छोड़ने" और योग्य प्रतिस्थापकों के लिए रास्ता बनाने के द्वारा एक उदाहरण स्थापित करें।
विशेष रूप से, जिन एजेंसियों का विलय किया जा सकता है, उन्हें उन लोगों के लिए वैचारिक समर्थन, प्रोत्साहन, सांत्वना और अच्छी नीतियां प्रदान करने का अच्छा काम करना चाहिए जो "अनावश्यक" हैं और अब राज्य तंत्र में काम नहीं कर रहे हैं, ताकि उनके पास नई नौकरियों की तलाश करते समय अपने खर्चों को पूरा करने के लिए पर्याप्त धन हो।
श्री होआ ने कहा, "मुझे विश्वास है कि कर्मचारियों की संख्या कम करने का यह प्रयास बड़ी सफलता हासिल करेगा।"
13वीं राष्ट्रीय सभा (हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल) के सदस्य श्री ट्रान डू लिच, प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने की सरकार की वर्तमान नीति का पुरजोर समर्थन करते हैं। उनका मानना है कि केंद्र सरकार की निर्णायक भागीदारी और एक व्यापक एवं समन्वित दृष्टिकोण से प्रतीक्षा करने, दूसरों पर निर्भर रहने और एक-दूसरे को देखते रहने की मानसिकता पर विजय प्राप्त की जा सकेगी, जिससे सकारात्मक परिणाम प्राप्त होंगे।
श्री लिच ने कहा, "वर्तमान में, जनसंख्या के सभी वर्ग प्रशासनिक तंत्र के इस सुव्यवस्थितीकरण की बेसब्री से प्रतीक्षा कर रहे हैं। इसका अंतिम लक्ष्य प्रणाली को अधिक कुशल, प्रभावी और कारगर बनाना है ताकि प्रगति के इस नए युग में देश के विकास लक्ष्यों को प्राप्त किया जा सके।"
Dantri.com.vn
स्रोत: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm










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