निवेश संसाधनों के संकेन्द्रण को सुगम बनाने के लिए संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित और सरल बनाना

किन्थेडोथी - तंत्र को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने से तत्काल कार्यों और दीर्घकालिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए निवेश संसाधनों को केंद्रित करने की स्थिति पैदा होगी, जिसमें 9वें असाधारण सत्र में तत्काल कार्यान्वित किए जाने वाले कार्य भी शामिल हैं।

13 फरवरी को प्रातःकालीन चर्चा सत्र में, राज्य तंत्र के पुनर्गठन से संबंधित अनेक मुद्दों के संचालन को विनियमित करने वाले राष्ट्रीय असेंबली के मसौदा प्रस्ताव पर चर्चा करते हुए, राष्ट्रीय असेंबली के प्रतिनिधियों ने प्रस्ताव जारी करने की आवश्यकता पर अपनी सहमति व्यक्त की; साथ ही, उन्होंने इस प्रस्ताव का मसौदा तैयार करने और इसे राष्ट्रीय असेंबली में प्रख्यापित करने के लिए सरकार की पहल की अत्यधिक सराहना की।

प्रतिनिधियों ने कहा कि यह प्रस्ताव केंद्रीय और स्थानीय स्तर पर राज्य तंत्र के पुनर्गठन के लिए एक कानूनी आधार तैयार करेगा। इससे राज्य तंत्र के पुनर्गठन में आने वाले मुद्दों का त्वरित समाधान होगा, कानूनी खामियों से बचा जा सकेगा; राज्य तंत्र और पूरे समाज का सामान्य, निरंतर और सुचारू संचालन सुनिश्चित होगा; और कानून के अनुसार मानवाधिकारों और नागरिक अधिकारों की गारंटी होगी।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई चर्चा में बोलते हुए - फोटो: Quochoi.vn

चर्चा में बोलते हुए, नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने पुष्टि की कि तंत्र को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने से तत्काल कार्यों और दीर्घकालिक लक्ष्यों को पूरा करने के लिए निवेश संसाधनों को केंद्रित करने की स्थिति पैदा होगी; जिसमें इस 9वें असाधारण सत्र में तत्काल कार्यान्वित किए जा रहे कार्य भी शामिल हैं।

नये तंत्र को सुव्यवस्थित करने से संसाधनों को विकास निवेश के क्रियान्वयन, नियमित व्यय में कमी, निवेश व्यय में वृद्धि पर केन्द्रित किया जा सकता है, लेकिन नियमित व्यय मदों में समान रूप से कमी नहीं की जा सकती।

नेशनल असेंबली के उपाध्यक्ष गुयेन डुक हाई ने कहा कि अल्पावधि में, प्रशासनिक तंत्र को पुनर्गठित किया जाना चाहिए, लेकिन दीर्घावधि में, राज्य बजट कानून और कर प्रबंधन पर कानूनों में संशोधन करने के लिए एक रोडमैप को लागू करना आवश्यक है, क्योंकि सरकार के सभी स्तरों की गतिविधियाँ बजट से संबंधित हैं।

समूह में चर्चा में भाग लेते हुए, प्रतिनिधि टो वान टैम ( कोन टुम प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि तंत्र के पुनर्गठन की प्रक्रिया में, ऐसे मुद्दे उठेंगे जिन्हें मसौदा प्रस्ताव में शामिल नहीं किया गया है या पूरी तरह से पूर्वानुमानित नहीं किया गया है, इसलिए इन मुद्दों से निपटने के लिए नियम बनाना आवश्यक है।

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि समूह 19 का चर्चा दृश्य - फोटो: Quochoi.vn

इन मुद्दों की तात्कालिकता पर ज़ोर देते हुए, प्रतिनिधि टो वैन टैम ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव के अनुसार प्राधिकरण आवश्यक है, हालाँकि, अगर इसे कानूनी दस्तावेज़ों के प्रकाशन संबंधी कानून की प्रक्रियाओं के अनुसार जारी किया जाता है, तो भी यह धीमा होगा। इसलिए, इन विनियमों को जारी करने के लिए एक सरल प्रक्रिया लागू करना आवश्यक है।

मसौदा प्रस्ताव के अनुच्छेद 4 के खंड 6 में निर्धारित विषय-वस्तु के संबंध में: राज्य तंत्र के पुनर्गठन के बाद स्थापित या कार्य, कार्य और शक्तियां प्राप्त करने वाली एजेंसियों का पर्यवेक्षण, निरीक्षण, लेखा परीक्षा और जांच कानून के प्रावधानों के अनुसार किया जाना चाहिए और इसमें निरंतरता सुनिश्चित की जानी चाहिए, पर्यवेक्षण, निरीक्षण, लेखा परीक्षा और जांच के लिए प्राधिकार के दायरे में कोई रिक्तता या ओवरलैप नहीं होना चाहिए और पर्यवेक्षण, निरीक्षण, लेखा परीक्षा और जांच के अधीन एजेंसियों के सामान्य संचालन को प्रभावित नहीं करना चाहिए।

प्रतिनिधि टू वैन टैम ने यह मुद्दा उठाया कि ऐसा नियमन व्यापक नहीं हो सकता, क्योंकि पुनर्गठन के बाद, कुछ एजेंसियाँ अपना काम बंद कर देंगी, कार्यभार स्थानांतरित कर देंगी और फिर से किसी अन्य एजेंसी को सौंप देंगी। विशेष रूप से, वर्तमान में ज़िला-स्तरीय पुलिस बल नहीं है, ज़िला-स्तरीय पुलिस बल को कम्यून स्तर पर स्थानांतरित कर दिया गया है, तो ज़िला स्तर पर मामलों की सुनवाई और अभियोजन कैसे होगा? प्रतिनिधि ने कार्यान्वयन प्रक्रिया में व्यवहार्यता और सुगमता सुनिश्चित करने के लिए इस नियमन की समीक्षा और स्पष्टीकरण का सुझाव दिया।

वैन टैम के प्रतिनिधि (कोन तुम प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने चर्चा में भाग लिया - फोटो: Quochoi.vn

प्रतिनिधि फाम दीन्ह थान (कोन तुम प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि, मसौदे के अनुसार, प्रस्ताव की कार्यान्वयन अवधि 28 फरवरी, 2027 तक है। अब से उस समय तक, राज्य एजेंसियों को राज्य तंत्र की व्यवस्था और संगठन की सेवा के लिए कानूनी दस्तावेजों की एक पूरी प्रणाली जारी करनी होगी।

हालाँकि, न्याय मंत्रालय से मिली जानकारी के अनुसार, 150 से ज़्यादा क़ानून और 200 से ज़्यादा अध्यादेश ऐसे हैं जिन्हें संशोधित करके जारी करने की ज़रूरत है। यह तात्कालिक समय सरकार और केंद्र सरकार पर भारी दबाव डालता है। इसलिए, प्रतिनिधियों ने कानूनी दस्तावेज़ प्रणाली के प्रभावी जारीकरण को सुनिश्चित करने के लिए प्रस्ताव की कार्यान्वयन अवधि को 3 साल यानी 2029 तक बढ़ाने का प्रस्ताव रखा।

इसके अतिरिक्त, राज्य तंत्र और पूरे समाज के सतत और सुचारू संचालन को सुनिश्चित करने के लिए मसौदा प्रस्ताव को तत्काल प्रभाव से लागू किया जाना चाहिए; अंतर्राष्ट्रीय संधियों और समझौतों के कार्यान्वयन में बाधा नहीं डालनी चाहिए, और लोगों को प्रभावित नहीं करना चाहिए।

स्रोत: https://kinhtedothi.vn/tinh-gon-sap-xep-to-chuc-bo-may-tao-dieu-kien-tap-trung-nguon-luc-dau-tu.html