18 सितंबर को महासचिव टो लैम ने चार मसौदा कानूनों की विषय-वस्तु पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की: भूमि कानून (संशोधित); योजना कानून; शहरी और ग्रामीण योजना कानून; और निवेश कानून।
महासचिव टो लैम के अनुसार, मसौदा कानून कई अंतर्संबंधित विनियमों से घनिष्ठ रूप से जुड़े होते हैं, इसलिए एक साथ संशोधनों के संदर्भ में, टकराव और अतिव्यापन उत्पन्न होना आसान होता है, जिसके परिणामस्वरूप अल्प समय में संशोधन जारी रखने की आवश्यकता होती है।
इसलिए, कानूनी व्यवस्था की एकरूपता और एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए इस कानून संशोधन पर सावधानीपूर्वक विचार किया जाना चाहिए। साथ ही, व्यावहारिक कठिनाइयों और बाधाओं का मौलिक रूप से समाधान करना आवश्यक है, जिसका उद्देश्य मार्ग प्रशस्त करना, सभी संसाधनों का दोहन करना और संस्थाओं को प्रतिस्पर्धात्मक लाभ और विकास की प्रबल प्रेरक शक्ति में बदलना है।

महासचिव टो लैम 18 सितंबर को सरकारी पार्टी समिति के साथ एक कार्य सत्र में बोलते हुए (फोटो: कम्युनिस्ट पार्टी)।
भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे के संबंध में महासचिव ने भूमि क्षेत्र में वर्तमान कठिनाइयों और समस्याओं की पूरी तरह से पहचान करने की आवश्यकता पर बल दिया, ताकि एक व्यापक, मौलिक और समकालिक समाधान सुनिश्चित किया जा सके।
महासचिव के अनुसार, भूमि कानून के कई अनुच्छेदों को संशोधित करने और अनुपूरित करने वाले कानून के प्रमुख दृष्टिकोण, अभिविन्यास और महत्वपूर्ण नीतियों को कर, आवास, अचल संपत्ति व्यवसाय, योजना, भूविज्ञान और खनिजों पर संबंधित कानूनों के संदर्भ में रखा जाना चाहिए...
सरकारी पार्टी समिति को एजेंसियों को तत्काल एक समीक्षा रिपोर्ट तैयार करने तथा भूमि क्षेत्र में कानूनी विनियमनों के कारण उत्पन्न कठिनाइयों को दूर करने के लिए समाधान प्रस्तावित करने के लिए नेतृत्व और निर्देश देने की आवश्यकता है, जिससे भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण किया जा सके।
इसके साथ ही, महासचिव ने अनुरोध किया कि एजेंसियां सामंजस्यपूर्ण ढंग से बाधाओं को दूर करने और उनसे निपटने के लिए समाधानों का सावधानीपूर्वक अध्ययन जारी रखें।
इस बात पर जोर देते हुए कि भूमि कानून एक महत्वपूर्ण कानून है, जिसका प्रभाव बहुत व्यापक है, तथा यह राज्य, उद्यमों और लोगों के अधिकारों और हितों से सीधे जुड़ा हुआ है, महासचिव ने इस बात पर जोर दिया कि संशोधन को एक महत्वपूर्ण और जरूरी कार्य के रूप में पहचाना जाना चाहिए तथा इसे गंभीरतापूर्वक और प्रभावी ढंग से लागू करने के लिए संसाधनों और समय का निवेश किया जाना चाहिए।

प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चीन्ह बैठक में बोलते हुए (फोटो: कम्युनिस्ट पार्टी)
महासचिव के अनुसार, एजेंसियों को बाधाओं की पूरी तरह से पहचान करने, समस्या के मूल कारणों पर सावधानीपूर्वक विचार करने की आवश्यकता है, ताकि प्रस्तावित समाधानों से बाधाओं को दूर किया जा सके, संसाधनों को खोला जा सके, हितों में सामंजस्य स्थापित किया जा सके, तथा विवादों और तनावपूर्ण स्थितियों से बचा जा सके।
पार्टी नेताओं ने यह भी कहा कि शत्रुतापूर्ण ताकतों को भूमि कानून में संशोधन और अनुपूरण करने में विकृत नीतियों का लाभ नहीं उठाना चाहिए।
निवेश कानून परियोजना के संबंध में महासचिव ने क्षेत्रीय और वैश्विक प्रतिस्पर्धा सुनिश्चित करने के लिए एक खुला, पारदर्शी, स्थिर, सुरक्षित, कार्यान्वयन में आसान, कम लागत वाला, अंतर्राष्ट्रीय मानक वाला कारोबारी माहौल बनाने की आवश्यकता पर बल दिया।
संशोधित कानून को मौजूदा "अड़चनों" को भी दूर करना चाहिए तथा व्यापार विकास के लिए अधिक अनुकूल परिस्थितियां पैदा करनी चाहिए, जैसा कि महासचिव ने अनुरोध किया है।
महासचिव ने कहा कि निवेश और व्यवसाय की स्थितियों पर विनियमन को "पूर्व-निरीक्षण से उत्तर-निरीक्षण की ओर दृढ़तापूर्वक स्थानांतरित करने की आवश्यकता है, जो कि निरीक्षण और पर्यवेक्षण को बढ़ाने से संबंधित है"; यह सुनिश्चित करना कि सशर्त निवेश और व्यवसाय क्षेत्रों और व्यवसायों की स्थापना "राष्ट्रीय रक्षा, सुरक्षा, सामाजिक व्यवस्था और सुरक्षा, सामाजिक नैतिकता और सार्वजनिक स्वास्थ्य के कारणों" के लिए हो, और बाकी को पार्टी और राज्य की नीतियों के अनुसार पूरी तरह से कम किया जाना चाहिए।
महासचिव के अनुसार, निवेश प्रोत्साहन क्षेत्रों और व्यवसायों पर विनियमों में राष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करने पर पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 70 में उल्लिखित नवीकरणीय ऊर्जा, परमाणु ऊर्जा और नई ऊर्जा के विकास पर सभी नीतियों को भी शामिल किया जाना चाहिए।
योजना पर मसौदा कानून के संबंध में, महासचिव ने कई राष्ट्रीय क्षेत्रीय योजनाओं के उन्मूलन और समायोजन का आकलन करने और योजनाओं के बीच संघर्षों को संभालने पर ध्यान देने का अनुरोध किया ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निवेश परियोजनाएं बहुत अधिक समय बर्बाद न करें, और साथ ही उन योजनाओं के अनुसार कार्यान्वित किया जा सके जो स्थिर रूप से चल रही हैं, दो-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन से प्रभावित नहीं हैं, और अपव्यय से बचा जा सके।
महासचिव के निर्देशानुसार, योजना कानून को देश के विकास के दृष्टिकोण को सुनिश्चित करना चाहिए; समग्र विकास का नेतृत्व करने के लिए व्यापक, दीर्घकालिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना चाहिए और बुनियादी ढांचे के विकास कार्यों को हल करना चाहिए।

महासचिव टो लाम ने चार मसौदा कानूनों की कुछ विषय-वस्तु पर सरकारी पार्टी समिति की स्थायी समिति के साथ एक कार्य सत्र की अध्यक्षता की (फोटो: कम्युनिस्ट पार्टी)।
पार्टी नेताओं ने विकेन्द्रीकरण जारी रखने, नियोजन कार्य में प्राधिकार को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने, नियोजन गतिविधियों में प्रक्रियाओं और कार्यविधि को सरल बनाने की आवश्यकता को भी अच्छी तरह से समझा, जिससे समकालिक विकेन्द्रीकरण सुनिश्चित हो और "स्थानीयता निर्णय लेती है, स्थानीयता कार्य करती है, स्थानीयता जिम्मेदार है" की भावना में प्राधिकार का प्रत्यायोजन हो।
भूमि कानून (संशोधित) और कई अन्य कानूनों से संबंधित कई विशिष्ट विषयों सहित शहरी और ग्रामीण नियोजन पर मसौदा कानून के संबंध में, महासचिव ने अनुरोध किया कि इसे संशोधित करने और पूरक बनाने के लिए प्रारंभिक रूप से इसकी समीक्षा की जाए, ताकि व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों को दूर किया जा सके, साथ ही कानूनी प्रणाली में एकता, समन्वय और कनेक्टिविटी सुनिश्चित की जा सके।
महासचिव ने सरकारी पार्टी समिति से अनुरोध किया कि वह दृढ़तापूर्वक ध्यान केन्द्रित करे तथा संबंधित मंत्रालयों और एजेंसियों को बौद्धिक संसाधनों और उत्साह का निवेश करने का निर्देश दे, तथा गुणवत्तापूर्ण मसौदा कानून को पूरा करने के लिए आवश्यकताओं का बारीकी से पालन करते हुए निर्धारित लक्ष्यों को प्राप्त करे।
स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-chia-se-dinh-huong-quan-trong-khi-sua-luat-dat-dai-20250918164052750.htm
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