मुक्त व्यापार क्षेत्रों के प्रायोगिक कार्यक्रम के माध्यम से हो ची मिन्ह सिटी को अधिक सशक्त बनाना।

(डैन त्रि अखबार) - नया प्रस्ताव मुक्त व्यापार क्षेत्रों के लिए पायलट तंत्र का पूरक है, जो हो ची मिन्ह सिटी को रणनीतिक निवेशकों को आकर्षित करने और विकास को बढ़ावा देने के लिए भूमि, निवेश और प्रक्रियाओं पर महत्वपूर्ण अधिकार प्रदान करता है।

11 दिसंबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा ने हो ची मिन्ह सिटी के विकास के लिए कुछ विशिष्ट तंत्रों और नीतियों के प्रायोगिक कार्यान्वयन संबंधी संकल्प 98/2023/QH15 के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला एक प्रस्ताव पारित किया।

तदनुसार, इस प्रस्ताव में हो ची मिन्ह सिटी मुक्त व्यापार क्षेत्र पर एक महत्वपूर्ण अध्याय जोड़ा गया है, जिसमें भूमि, निवेश, प्रशासनिक प्रक्रियाओं और विकेंद्रीकृत प्रबंधन से संबंधित कई नए तंत्र शामिल हैं।

यह प्रस्ताव 92% से अधिक के अनुमोदन दर के साथ पारित हुआ (फोटो: राष्ट्रीय सभा)।

बेहतर व्यवस्थाओं वाला मुक्त व्यापार क्षेत्र

एक मुक्त व्यापार क्षेत्र एक भौगोलिक रूप से परिभाषित क्षेत्र है जिसे उच्च गुणवत्ता वाले निवेश, वित्त, व्यापार और सेवाओं को आकर्षित करने, निर्यात, उद्योग, अनुसंधान और विकास (आर एंड डी) को बढ़ावा देने और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों को आकर्षित करने के उद्देश्य से बेहतर, विशिष्ट तंत्र और नीतियों का परीक्षण करने के लिए स्थापित किया जाता है।

नगर जन परिषद को स्थापना की प्रक्रिया जारी करने का दायित्व सौंपा गया है; नगर जन समिति, काई मेप हा बंदरगाह क्षेत्र से जुड़े मुक्त व्यापार क्षेत्र की स्थापना, विस्तार और सीमाओं के समायोजन पर निर्णय लेती है। इस निर्णय को सामान्य और समग्र नगर नियोजन में एक स्थानीय समायोजन माना जाता है और इसे संबंधित योजनाओं में अद्यतन किया जाता है।

इस प्रस्ताव के तहत नगर जन समिति को औद्योगिक पार्क और आर्थिक क्षेत्र संबंधी नियमों के अनुसार इस क्षेत्र पर राज्य प्रबंधन की सभी शक्तियां पूर्णतः प्रयोग करने की अनुमति दी गई है। हो ची मिन्ह शहर के निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र और औद्योगिक पार्क प्रबंधन बोर्ड को मुक्त व्यापार क्षेत्र के प्रत्यक्ष प्रबंधन के अतिरिक्त कार्य सौंपे गए हैं; साथ ही, नगर जन समिति कुछ कार्यों, जिम्मेदारियों और शक्तियों को विशेष एजेंसियों से प्रबंधन बोर्ड को हस्तांतरित कर सकती है।

भूमि, निवेश और प्रशासनिक प्रक्रियाओं में शक्ति का विकेंद्रीकरण करें।

एक महत्वपूर्ण बिंदु मुक्त व्यापार क्षेत्र के लिए विशेष रूप से भूमि आवंटन तंत्र है। प्रस्ताव के अनुसार, हो ची मिन्ह सिटी की जन समिति के अध्यक्ष को इस क्षेत्र में निवेश परियोजनाओं के लिए भूमि उपयोग अधिकारों की नीलामी किए बिना और निवेशकों के चयन के लिए बोली लगाए बिना भूमि आवंटित करने और पट्टे पर देने का अधिकार है (वाणिज्यिक आवास परियोजनाओं को छोड़कर)।

निवेशकों को कार्यात्मक क्षेत्रों में अवसंरचना के निर्माण और संचालन के लिए भूमि पट्टे दिए जाते हैं, जिनके अधिकार और दायित्व भूमि कानून के तहत औद्योगिक पार्क अवसंरचना निवेशकों के समान होते हैं। नगर जन समिति को अवसंरचना पट्टों के लिए मूल्य निर्धारण का अधिकार है।

निवेश प्रक्रियाओं के संबंध में, नगर जन समिति के अध्यक्ष को मुक्त व्यापार क्षेत्र के भीतर कार्यात्मक क्षेत्रों में अवसंरचना परियोजनाओं के लिए निवेश नीति को मंजूरी देने का अधिकार है, जिसमें वन भूमि उपयोग के रूपांतरण की आवश्यकता वाली परियोजनाएं भी शामिल हैं (संकल्प के अनुच्छेद 4 के खंड 6 में निर्धारित मामलों को छोड़कर)।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष के अधिकार क्षेत्र में आने वाली निवेश नीतियों के लिए प्रक्रियाएँ समान हैं। मुक्त व्यापार क्षेत्रों में आर्थिक संगठन स्थापित करने वाले विदेशी निवेशकों को पहले से निवेश परियोजना प्रस्तुत करने या आर्थिक संगठन स्थापित करने से पहले निवेश पंजीकरण प्रमाण पत्र प्राप्त करने की आवश्यकता नहीं है; निवेश पंजीकरण प्रक्रियाएँ केवल निवेश परियोजना के कार्यान्वयन के समय ही पूरी की जाती हैं।

राष्ट्रीय सभा ने प्रस्ताव को मंजूरी देने के लिए बटन दबाया (फोटो: राष्ट्रीय सभा)।

इस प्रस्ताव में विशेष प्रक्रियाओं को काफी सरल बनाने के लिए एक तंत्र भी शामिल किया गया है। मुक्त व्यापार क्षेत्र के भीतर आयातित और निर्यातित वस्तुओं को विशेष निरीक्षण से छूट दी गई है, यदि उन्हें मानकों या विनियमों के अनुरूप प्रमाणित किया गया है, या उनके अनुरूपता मूल्यांकन परिणाम अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत मान्यता प्राप्त हैं। शुल्क-मुक्त क्षेत्र की शर्तों को पूरा करने वाले कार्यात्मक क्षेत्रों में स्थित व्यवसायों को आयात और निर्यात लेनदेन के माध्यम से बाहरी क्षेत्र के साथ वस्तुओं की खरीद और बिक्री करने की अनुमति है; और उन्हें एक-दूसरे के साथ विदेशी मुद्रा में वस्तुओं को सूचीबद्ध करने, मूल्य निर्धारित करने और भुगतान निपटाने की अनुमति है।

सीमा शुल्क के क्षेत्र में, मुक्त व्यापार क्षेत्र के प्रभारी सीमा शुल्क उप-विभाग के प्रमुख को तरजीही व्यवहार को मान्यता देने, अस्थायी रूप से निलंबित करने या समाप्त करने का अतिरिक्त अधिकार दिया गया है; और क्षेत्र के भीतर बंधुआ गोदामों, संग्रह बिंदुओं और माल के निरीक्षण और निगरानी के स्थानों की स्थापना, विस्तार या संचालन की समाप्ति पर निर्णय लेने का भी अधिकार है।

निवेशकों और पेशेवरों को आकर्षित करने के लिए बेहतरीन प्रोत्साहन।

इस प्रस्ताव में मुक्त व्यापार क्षेत्र में स्थित व्यवसायों के लिए विशेष कर प्रोत्साहन भी शामिल किए गए हैं। सेमीकंडक्टर, कृत्रिम बुद्धिमत्ता, अनुसंधान एवं विकास केंद्र, नए पदार्थ उद्योग, उच्च-तकनीकी सहायक उद्योग, ऊर्जा अवसंरचना, डिजिटल अवसंरचना आदि में नए निवेश परियोजनाओं से होने वाली आय पर 20 वर्षों के लिए 10% की कॉर्पोरेट आयकर दर लागू होगी, जिसमें 4 वर्षों के लिए कर छूट और उसके बाद के 9 वर्षों के लिए 50% की कटौती शामिल है।

मुक्त व्यापार क्षेत्रों में कार्यरत विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों, प्रतिभाशाली व्यक्तियों, प्रबंधकों और उच्च कुशल श्रमिकों को 10 वर्षों के लिए व्यक्तिगत आयकर में 50% की छूट प्राप्त है। विशेषज्ञ श्रेणी में वर्गीकृत विदेशी नागरिकों, उनके जीवनसाथी और 18 वर्ष से कम आयु के बच्चों को 5 वर्ष तक का वीजा और 10 वर्ष तक का अस्थायी निवास परमिट (कोड UĐ1, UĐ2) प्रदान किया जाता है।

स्रोत: https://dantri.com.vn/thoi-su/trao-quyen-lon-cho-tphcm-khi-thi-diem-khu-thuong-mai-tu-do-20251211115056343.htm