राष्ट्रीय सभा का 10वां सत्र: 15वीं राष्ट्रीय सभा का एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण मील का पत्थर।

51 कानूनों और 8 प्रस्तावों के पारित होने के साथ, 10वां सत्र 15वीं राष्ट्रीय सभा का सबसे अधिक पारित कानूनों और प्रस्तावों वाला सत्र था, जो पूरे कार्यकाल के दौरान पारित कानूनों और प्रस्तावों की कुल संख्या का 30% था।

15वीं राष्ट्रीय सभा के 10वें सत्र में नए युग में देश के विकास की दिशा के लिए विशेष महत्व के कई रणनीतिक मुद्दों पर विचार-विमर्श किया गया और निर्णय लिए गए। 51 कानूनों और 8 प्रस्तावों के पारित होने के साथ, जो पूरे कार्यकाल के दौरान पारित कुल कानूनों और प्रस्तावों का 30% है, 10वां सत्र 15वीं राष्ट्रीय सभा के लिए एक विशेष रूप से महत्वपूर्ण उपलब्धि थी।

यह बयान राष्ट्रीय सभा के महासचिव और राष्ट्रीय सभा कार्यालय के प्रमुख ले क्वांग मान्ह ने आज दोपहर, 11 दिसंबर को एक प्रेस कॉन्फ्रेंस में दिया, जब राष्ट्रीय सभा ने अपने 10वें सत्र के अंतिम आधिकारिक कार्य सत्र का समापन किया।

रिकॉर्ड तोड़ विधायी सत्र।

राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन वान हिएन के अनुसार, 40 दिनों के निरंतर, तत्काल और गंभीर कार्य के बाद, वैज्ञानिक , नवोन्मेषी और अत्यंत जिम्मेदार भावना के साथ, 10वां सत्र सफल रहा, जिसमें सभी नियोजित सामग्री और कार्यक्रम को पूरा किया गया।

सत्र के दौरान, राष्ट्रीय सभा ने बड़ी मात्रा में विधायी कार्यों पर विचार किया और उन्हें पारित किया, जिनमें 51 कानून और 8 प्रस्ताव शामिल हैं, जो पूरे कार्यकाल के दौरान जारी किए गए कुल कानूनों और मानक कानूनी प्रस्तावों (लगभग 150 कानून और प्रस्ताव) का 30% हैं। राष्ट्रीय सभा कार्यालय के उप प्रमुख गुयेन वान हिएन ने कहा, "विशेष रूप से, कुछ कानूनों ने कई अन्य कानूनों में संशोधन किया। इसलिए, इस सत्र के दौरान जारी या संशोधित कानूनों की कुल संख्या लगभग 75 है।"

कानून और प्रस्तावों ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और पोलित ब्यूरो के प्रस्तावों को तुरंत संस्थागत रूप दे दिया है, जिससे उनके कार्यान्वयन के लिए एक कानूनी ढांचा तैयार हो गया है। उदाहरण के लिए, शिक्षा और प्रशिक्षण विकास में महत्वपूर्ण उपलब्धियों से संबंधित संकल्प 71-NQ/TW को संस्थागत रूप देने के लिए शिक्षा संबंधी कानून और प्रस्ताव; और लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा, देखभाल और सुधार को मजबूत करने के लिए महत्वपूर्ण समाधानों से संबंधित संकल्प 72-NQ/TW को संस्थागत रूप देने के लिए स्वास्थ्य संबंधी कानून और प्रस्ताव।

राष्ट्रीय सभा ने विज्ञान और प्रौद्योगिकी के क्षेत्र में कई महत्वपूर्ण कानून पारित किए हैं, जैसे कि डिजिटल परिवर्तन कानून; कृत्रिम बुद्धिमत्ता कानून; उच्च प्रौद्योगिकी कानून; और प्रौद्योगिकी हस्तांतरण कानून के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाला कानून... जिनका उद्देश्य नई प्रौद्योगिकी क्षेत्रों के विकास का मार्गदर्शन और प्रबंधन करने के लिए एक समन्वित कानूनी प्रणाली को पूर्ण करना है, जिससे विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन को अगले चरण में सामाजिक-आर्थिक विकास की मुख्य प्रेरक शक्ति बनने की नींव रखी जा सके।

महासचिव तो लाम, पार्टी और राज्य के वर्तमान और पूर्व नेताओं और प्रतिनिधियों के साथ सत्र के समापन समारोह में शामिल हुए। (फोटो: डोन टैन/वीएनए)

राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए विशेष तंत्रों और हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग और हनोई जैसे आर्थिक महाशक्तियों के विकास के लिए विशेष तंत्रों पर प्रस्ताव जारी किए हैं, जिसका उद्देश्य इन विशेष शहरी क्षेत्रों के तीव्र और सतत विकास को बढ़ावा देने के लिए एक लचीला कानूनी ढांचा तैयार करना है।

इसके अलावा, राष्ट्रीय सभा ने न्यायिक सुधार, भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं से निपटने, सत्ता के विकेंद्रीकरण और प्रत्यायोजन पर ध्यान केंद्रित करने, संस्थागत बाधाओं को दूर करने, विशेष रूप से भूमि, निवेश, योजना, निर्माण, पर्यावरण और ऊर्जा के क्षेत्रों में, सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा देने और राष्ट्रीय रक्षा एवं सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित पार्टी की नई नीतियों और प्रस्तावों को तुरंत संस्थागत रूप देने के लिए कई महत्वपूर्ण कानूनों और प्रस्तावों को पारित किया।

राष्ट्रीय सभा ने कई महत्वपूर्ण मुद्दों का समाधान किया है, जैसे कि राष्ट्रीय लक्ष्य कार्यक्रमों के लिए 2025 के राज्य बजट निधि के कार्यान्वयन और वितरण की अवधि को 31 दिसंबर, 2026 तक बढ़ाने की अनुमति देना; सरकार को राष्ट्रीय सभा से अनुमोदन प्राप्त किए बिना अपने अधिकार क्षेत्र के तहत लॉन्ग थान अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे परियोजना के चरण 2 के लिए व्यवहार्यता अध्ययन रिपोर्ट को मंजूरी देने की अनुमति देना; फुओंग नाम पल्प मिल परियोजना के संचालन को समाप्त करने के समाधानों को मंजूरी देना; उत्तर-दक्षिण उच्च गति रेलवे परियोजना के मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास पहलुओं को स्वतंत्र परियोजनाओं में अलग करने की अनुमति देना...

राष्ट्रीय सभा ने 2021-2026 की अवधि के दौरान राज्य एजेंसियों के कार्यों की समीक्षा भी की, अपने अधिकार क्षेत्र के अंतर्गत आने वाले कार्मिक मामलों पर विचार-विमर्श किया और निर्णय लिए; "पर्यावरण संरक्षण कानून 2020 के लागू होने के बाद से पर्यावरण संरक्षण पर नीतियों और कानूनों के कार्यान्वयन" पर विषयगत पर्यवेक्षण किया; और पार्टी की 14वीं राष्ट्रीय कांग्रेस में प्रस्तुत किए जाने वाले मसौदा दस्तावेजों पर चर्चा की और प्रतिक्रिया प्रदान की।

प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह टैम। (फोटो: पीवी/वियतनाम+)

प्रतिनिधि गुयेन मिन्ह ताम (क्वांग त्रि प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि यह एक ऐतिहासिक सत्र था जिसमें कई विषय शामिल थे, और इसमें राष्ट्रीय सभा के सभी कार्य शामिल थे, जिनमें कार्मिक कार्य, कानून निर्माण, पर्यवेक्षण और विशेष रूप से महत्वपूर्ण राष्ट्रीय मुद्दों पर निर्णय लेना शामिल था। 51 कानूनों और 39 प्रस्तावों के साथ, राष्ट्रीय सभा ने पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को संस्थागत रूप दिया है ताकि वे दो-स्तरीय सरकार और देश की नई विकास आवश्यकताओं के अनुरूप हों। सुश्री ताम ने कहा, "इतने बड़े कार्यभार के बावजूद, मेरा मानना ​​है कि राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष, उपाध्यक्षों और राष्ट्रीय सभा समितियों ने इस सत्र को उत्कृष्ट रूप से संपन्न करने के लिए दिन-रात अथक परिश्रम किया है।"

16वीं राष्ट्रीय सभा की नींव रखना

15वीं राष्ट्रीय सभा के पूरे कार्यकाल पर नजर डालते हुए, प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन (हाई फोंग प्रतिनिधिमंडल से) का मानना ​​है कि 10वें सत्र ने अपने साहस, जिम्मेदारी और रचनात्मकता के साथ राष्ट्रीय सभा के कार्यकाल पर वास्तव में एक महत्वपूर्ण छाप छोड़ी।

अत्यधिक कार्यभार, 40 दिनों की अवधि और वैश्विक आर्थिक उतार-चढ़ाव, महामारियों, प्राकृतिक आपदाओं और प्रशासनिक तंत्र में बदलाव जैसे परस्पर जुड़े कारकों के बावजूद, राष्ट्रीय सभा ने विकास को बढ़ावा देने, पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता और दक्षता में लगातार सुधार करने और महत्वपूर्ण मुद्दों पर निर्णय लेने की गुणवत्ता को बढ़ाने के लक्ष्य के साथ संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण करने में अपनी भूमिका और जिम्मेदारी को बनाए रखा है और उसकी पुष्टि की है।

प्रतिनिधि गुयेन न्गोक सोन ने कहा, "यह 15वें कार्यकाल की एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, और यह 16वें कार्यकाल की नींव भी रखती है।"

अपने कार्यकाल पर नज़र डालते हुए प्रतिनिधि फाम थी थान माई (हनोई प्रतिनिधिमंडल) ने कहा कि प्रतिनिधियों ने संस्था निर्माण में, विशेष रूप से पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 66 के बाद से, उच्च स्तर की जिम्मेदारी का भाव दिखाया है। राष्ट्रीय सभा के प्रतिनिधि अधिकाधिक लगनशील हो गए हैं और "काम पूरा करो, सिर्फ घंटे नहीं" के आदर्श वाक्य के साथ कड़ी मेहनत कर रहे हैं, जिससे तत्परता, समर्पण और जिम्मेदारी की भावना पैदा हुई है, विशेष रूप से 10वें सत्र के अंतिम चरणों में - जो 15वीं राष्ट्रीय सभा का अंतिम नियमित सत्र था - भारी कार्यभार के बावजूद।

प्रतिनिधि फाम थी थान माई। (फोटो: quochoi.vn)

प्रतिनिधि फाम थी थान माई ने कहा, “वियतनामी राष्ट्रीय सभा के 80 वर्षों के इतिहास में, हमारा मानना ​​है कि 15वीं राष्ट्रीय सभा ने उल्लेखनीय सफलताएँ प्राप्त की हैं। कार्यभार और उच्च दबाव ने प्रतिनिधियों को निरंतर प्रयास करने के लिए प्रेरित किया है, ताकि वे संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने, बाधाओं को दूर करने और देश को समृद्ध विकास के युग में प्रवेश करने के लिए एक पूर्ण कानूनी आधार और आत्मविश्वास प्रदान करने में अपना छोटा सा योगदान दे सकें, जिसका सर्वोच्च लक्ष्य जनता के लिए खुशहाली और सुख है।”

ह्यू शहर की प्रतिनिधि गुयेन थी सू ने कहा कि इस सत्र का पूरा एजेंडा तीन प्रमुख नीतिगत स्तंभों पर केंद्रित है: सतत विकास के लिए संस्थानों को सुदृढ़ बनाना; आवश्यक सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता में सुधार करना; और अंतरराष्ट्रीय परिस्थितियों के बहुआयामी प्रभावों और बढ़ते भू-राजनीतिक, आर्थिक, रक्षा, सुरक्षा और सामाजिक मुद्दों के मद्देनजर राष्ट्र की प्रतिस्पर्धात्मकता को बढ़ाना। राष्ट्र को व्यापक पार्टी नेतृत्व, गहन और बहुआयामी राज्य प्रबंधन और जनता, समाज और व्यवसायों के सहयोग के सिद्धांत के आधार पर सक्रिय रूप से अनुकूलन करना होगा ताकि वे अपने-अपने कार्यों और जिम्मेदारियों को पूरा कर सकें।

सत्र के दौरान काम की अधिकता के कारण शोध कार्य बेहद तनावपूर्ण हो गया था। कई प्रतिनिधियों ने पूरे दस्तावेज़ को पढ़ने के बजाय मुख्य मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना बेहतर समझा। डिजिटल उपकरणों और एआई अनुप्रयोगों ने प्रतिनिधियों की काफी सहायता की। प्रतिनिधि गुयेन थी सू ने बताया, "सत्र के बाहर, हमने विशेष समूहों में विचारों का आदान-प्रदान किया, प्रेस और पेशेवर मंचों से परामर्श लिया, और अपने शोध को दिशा देने और अपने विचार साझा करने के लिए प्रमुख सामाजिक मुद्दों पर नज़र रखी।"

नेशनल असेंबली प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन। (फोटो: दून टैन/वीएनए)

हो ची मिन्ह सिटी प्रतिनिधिमंडल के प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने भी मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों के प्रयासों की बहुत सराहना की। प्रतिनिधि के अनुसार, राष्ट्रीय सभा में प्रतिनिधियों ने बहुत सक्रियता से काम किया और कई बौद्धिक योगदान दिए। मसौदा कानूनों और प्रस्तावों की समीक्षा के बाद, प्रतिनिधियों ने कई सुझाव दिए, जिन्हें मसौदा तैयार करने वाली एजेंसियों और सरकार ने ध्यानपूर्वक सुना। इसलिए, अधिकांश कानून 90% से अधिक के उच्च प्रतिशत के साथ पारित हुए।

प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने कहा, “मुझे खुशी है कि मेरी सिफारिशें स्वीकार कर ली गई हैं, खासकर व्यक्तिगत आयकर और घरेलू व्यवसायों पर लगने वाले मूल्यवर्धित कर (वैल्यू एडेड टैक्स) के संबंध में – एक ऐसा समूह जिसे मैं संवेदनशील मानता हूं। दोनों करों के लिए कर योग्य राजस्व सीमा 200 मिलियन वीएनडी से बढ़ाकर 500 मिलियन वीएनडी कर दी गई है। इससे पहले, राष्ट्रीय सभा ने केवल मूल्यवर्धित कर की सीमा को 100 मिलियन वीएनडी से बढ़ाकर 200 मिलियन वीएनडी करने पर सहमति जताई थी। 500 मिलियन वीएनडी तक का यह समायोजन स्पष्ट रूप से सुनने की तत्परता को दर्शाता है।”

इस सत्र में पारित कानूनों और प्रस्तावों की एक बड़ी संख्या के साथ, प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने कहा कि एक विकासोन्मुखी कानूनी प्रणाली स्पष्ट रूप से गठित हो गई है, विशेष रूप से "स्थानीय अधिकारी निर्णय लेते हैं - स्थानीय अधिकारी कार्य करते हैं - स्थानीय अधिकारी जिम्मेदार होते हैं" की भावना से विकेंद्रीकरण और शक्ति के प्रत्यायोजन को बढ़ावा देने में।

राष्ट्रीय सभा ने बुनियादी ढांचे, भूमि, प्रमुख मामलों और महत्वपूर्ण स्थानीय बाधाओं को दूर करने के लिए सरकार के साथ त्वरित समन्वय किया है। राष्ट्रीय सभा ने निवेशकों को आकर्षित करने और उत्पादन एवं व्यावसायिक गतिविधियों को समर्थन देने के लिए निवेश और व्यावसायिक वातावरण में सुधार, प्रशासन में सुधार और अनावश्यक प्रक्रियाओं को कम करने पर भी ध्यान केंद्रित किया है; और हनोई, हो ची मिन्ह सिटी, दा नांग, हाई फोंग और अन्य महत्वपूर्ण विकास केंद्रों के लिए विशिष्ट तंत्र और नीतियों पर प्रस्ताव पारित किए हैं।

प्रतिनिधियों के अनुसार, इस सत्र ने कई सकारात्मक प्रभाव छोड़े और अमिट छाप छोड़ी। विशेष रूप से, 13वीं राष्ट्रीय कांग्रेस के प्रस्ताव की भावना के अनुरूप तीन रणनीतिक उपलब्धियों – संस्थाएं, बुनियादी ढांचा और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधन – को राष्ट्रीय सभा द्वारा दृढ़ता से समर्थन दिया गया और कार्यान्वित किया गया। ये आधार हमें तीव्र और सतत विकास के लक्ष्य के साथ विकास के एक नए युग में आत्मविश्वास से प्रवेश करने में मदद करते हैं, जिसका उद्देश्य उच्च आय वाला देश, समृद्ध, सभ्य और सुखी राष्ट्र बनना है।

“मुझे इस लक्ष्य पर पूरा भरोसा है क्योंकि जनता की आकांक्षाएं बहुत बड़ी हैं। पार्टी के दूरदर्शी नेतृत्व, राष्ट्रीय सभा के समर्थन और सरकार के दृढ़ संकल्प के बल पर, हमारे पास इन लक्ष्यों को प्राप्त करने के सभी आधार मौजूद हैं,” प्रतिनिधि ट्रान होआंग नगन ने कहा।

(वियतनाम+)

स्रोत: https://www.vietnamplus.vn/ky-hop-quoc-hoi-thu-10-dau-an-dac-biet-quan-trong-cua-quoc-hoi-khoa-x5-post1082522.vnp