
2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा प्रस्ताव पर 280 मिलियन से अधिक टिप्पणियाँ प्राप्त हुईं। (उदाहरण के लिए चित्र)
न्याय मंत्री गुयेन हाई निन्ह ने सरकार की ओर से, 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले मसौदा प्रस्ताव पर लोगों, क्षेत्रों और स्तरों से राय आमंत्रित करने के परिणामों पर एक सारांश रिपोर्ट 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने के लिए गठित समिति को प्रस्तुत की है।
परामर्श प्रक्रिया को गंभीरतापूर्वक, खुले तौर पर और लोकतांत्रिक तरीके से संचालित किया गया।
सरकार का आकलन है कि मूल रूप से, मसौदा प्रस्ताव पर राय आमंत्रित करने की प्रक्रिया मंत्रालयों, विभागों और स्थानीय निकायों द्वारा गंभीरतापूर्वक, खुले तौर पर, लोकतांत्रिक ढंग से, वैज्ञानिक रूप से और निर्धारित समय पर कार्यान्वित की गई, जिसमें 2013 के संविधान में संशोधन और पूरक तैयार करने वाली सरकारी समिति की योजना 05/KH-UBDTSĐBSHP और जनमत संग्रह प्रक्रिया के दौरान सक्षम अधिकारियों के निर्देशों का कड़ाई से पालन किया गया। जनमत संग्रह प्रक्रिया ने सक्षम अधिकारियों के निर्देशों का सख्ती से पालन किया; सभी स्तरों पर पार्टी समितियों के नेतृत्व को सुनिश्चित किया; एजेंसियों और संगठनों के प्रमुखों की जिम्मेदारी पर जोर दिया; और एजेंसियों और संगठनों के बीच समन्वय को बढ़ावा दिया।
राय जुटाने के लिए अपनाए जाने वाले तरीके विविध और भिन्न-भिन्न हैं, जिनमें विभिन्न स्तरों पर (जैसे कि कम्यून, जिला और प्रांतीय स्तरों पर, और संबद्ध एजेंसियों और इकाइयों में) प्रतिक्रिया एकत्र करने के लिए सम्मेलन, सेमिनार और मंचों का आयोजन करना; विभिन्न स्रोतों से सार्वजनिक प्रतिक्रिया प्राप्त करने के लिए विशिष्ट पते स्थापित करना; और मसौदा प्रस्ताव में प्रासंगिक सामग्री पर गहन विषयगत चर्चा विकसित करने के लिए एजेंसियों और इकाइयों को नियुक्त करना शामिल है।
विशेष रूप से, कुछ स्थानीय निकायों ने अच्छे और नवोन्मेषी दृष्टिकोण अपनाए हैं, जैसे कि ऑनलाइन अनुभाग बनाना जहां नागरिक गूगल फॉर्म और ईमेल के माध्यम से प्रतिक्रिया दे सकते हैं, और संघ के सदस्यों, संघ के सदस्यों और उन नागरिकों से राय एकत्र करने के लिए प्रश्नावली विकसित करना जो मसौदा प्रस्ताव पर प्रतिक्रिया देने के लिए स्वागत और परिणाम वितरण विभाग में आते हैं।
कुछ स्थानीय निकायों ने अपने अधिकार क्षेत्र के हितधारकों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों से राय जानने के लिए हजारों सम्मेलन, सेमिनार और मंच आयोजित किए हैं। कई मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने व्यापक, लोकतांत्रिक, वैज्ञानिक और पारदर्शी तरीके से राय जुटाने की प्रक्रिया को सक्रिय रूप से लागू किया है।
विशेष रूप से, VNeID एप्लिकेशन के माध्यम से राय आमंत्रित करने से विचारों के योगदान में सार्वजनिक भागीदारी को सुगम बनाया है, जिससे पारदर्शिता, लोकतंत्र, व्यापकता और सारगर्भितता सुनिश्चित हुई है। इसने घरेलू और अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जनसंख्या के सभी वर्गों, संगठनों, विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की बुद्धि और समर्पण को एकजुट करने में मदद की है, जिससे मसौदा प्रस्ताव पर सार्वजनिक राय एकत्र करने और उसका विश्लेषण करने में लगने वाला समय कम हो गया है।
प्रतिक्रिया जुटाने की प्रक्रिया आम तौर पर निर्धारित समय पर चल रही है, कुछ मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों ने निर्धारित समय से पहले (30 मई, 2025) रिपोर्टें प्रस्तुत कर दी हैं। तदनुसार, मसौदा प्रस्ताव पर एजेंसियों, संगठनों और व्यक्तियों से प्राप्त टिप्पणियों की कुल संख्या 280,226,909 है।
व्यक्त की गई राय से मसौदा प्रस्ताव के प्रति उच्च स्तर की स्वीकृति का पता चलता है (सभी विषयों को 99% से अधिक स्वीकृति मिली)। औसतन, मसौदा प्रस्ताव के विषयों को 99.75% स्वीकृति मिली।
प्रस्ताव में मसौदा संकल्प की कई सामग्रियों को शामिल करने और संशोधित करने का सुझाव दिया गया है।
मसौदा प्रस्ताव पर जनता और विभिन्न क्षेत्रों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं के समेकित परिणामों के आधार पर, सरकार मसौदा प्रस्ताव में निम्नलिखित संशोधन और परिवर्तन प्रस्तावित करती है:
वियतनाम फादरलैंड फ्रंट और सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के संबंध में (2013 के संविधान के अनुच्छेद 9 में संशोधन और पूरक), अधिकांश मतों ने मसौदा प्रस्ताव से सहमति व्यक्त की जिसमें कहा गया है कि "वियतनाम ट्रेड यूनियन, वियतनाम किसान संघ, हो ची मिन्ह कम्युनिस्ट युवा संघ, वियतनाम महिला संघ और वियतनाम पूर्व सैनिक संघ, वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के प्रत्यक्ष अधीन सामाजिक-राजनीतिक संगठन हैं।" सरकार ने मसौदा प्रस्ताव के प्रावधान से सहमत अधिकांश मतों से सहमति व्यक्त की, जो वियतनाम फादरलैंड फ्रंट की केंद्रीय समिति और 2013 के संविधान के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक तैयार करने वाली समिति का भी मत है।
वियतनाम ट्रेड यूनियन (2013 के संविधान के अनुच्छेद 10 में संशोधन और अनुपूरण) के संबंध में, सरकार मूल रूप से मसौदा प्रस्ताव में संविधान के अनुच्छेद 10 में संशोधनों से सहमत है। तदनुसार, वियतनाम ट्रेड यूनियन श्रमिक वर्ग और श्रमिकों का एक सामाजिक-राजनीतिक संगठन है, जो सीधे वियतनाम फादरलैंड फ्रंट के अधीन है।
सामाजिक-राजनीतिक संगठनों द्वारा मसौदा कानूनों और अध्यादेशों को प्रस्तुत करने के अधिकार के संबंध में (2013 के संविधान के अनुच्छेद 84 के खंड 1 में संशोधन और पूरक), मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों की कई राय से सहमत होते हुए, सरकार का मानना है कि मसौदा कानूनों और अध्यादेशों को प्रस्तुत करना सामाजिक-राजनीतिक संगठनों के लोकतांत्रिक अधिकारों को दर्शाता है और इसलिए इसका विस्तार किया जाना चाहिए।
इसलिए, सरकार का प्रस्ताव है कि सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की केंद्रीय एजेंसियों को राष्ट्रीय सभा में कानूनों के मसौदे और राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति में अध्यादेशों के मसौदे प्रस्तुत करने का अधिकार है। तदनुसार, 2013 के संविधान के अनुच्छेद 84 के खंड 1 में "फ्रंट के सदस्य संगठनों की केंद्रीय एजेंसियां" वाक्यांश को संशोधित और पूरक करके "सामाजिक-राजनीतिक संगठनों की केंद्रीय एजेंसियां" से प्रतिस्थापित करने का प्रस्ताव है।
प्रशासनिक इकाइयों के संगठन (2013 के संविधान के अनुच्छेद 110 में संशोधन और परिवर्धन) के संबंध में, सरकार संकल्प संख्या 60-NQ/TW के अनुसार राजनीतिक व्यवस्था के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति को संस्थागत रूप देने हेतु मसौदा संकल्प में संविधान के अनुच्छेद 110 में संशोधन और परिवर्धन से सहमत है। हालांकि, सरकार 2013 के संविधान के अनुच्छेद 110 के खंड 2 में "प्रशासनिक सीमाओं की स्थापना, विघटन, विलय, विभाजन और समायोजन में स्थानीय लोगों की राय को ध्यान में रखा जाना चाहिए और कानून द्वारा निर्धारित प्रक्रियाओं का पालन किया जाना चाहिए" के प्रावधान को बरकरार रखने का प्रस्ताव करती है, ताकि लोगों के स्वशासन के अधिकार को सुनिश्चित किया जा सके और उन्हें अपने से संबंधित महत्वपूर्ण मुद्दों पर खुलकर और लोकतांत्रिक तरीके से चर्चा करने का आधार मिल सके।
सरकार ने सर्वसम्मति से 2013 के संविधान के अनुच्छेद 111, 112 और 114 में संशोधन और पूरक करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें यह निर्धारित किया गया कि स्थानीय सरकारी संगठनों में जन परिषदें और जन समितियां शामिल हैं; स्थानीय सरकार संगठन के मॉडल में एकरूपता सुनिश्चित करने, भ्रम और स्थानीय सरकार संगठन की विभिन्न व्याख्याओं को रोकने के लिए "स्थानीय सरकार स्तर" शब्द के उपयोग से बचना; और पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने के बाद राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक मॉडल के अनुरूप कुछ नियमों की समीक्षा और संशोधन करना शामिल है।
जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और जन अभियोजन के मुख्य अभियोजक से प्रश्न पूछने के अधिकार के संबंध में (2013 के संविधान के अनुच्छेद 115 के खंड 2 के संशोधन और अनुपूरण के संबंध में), सरकार 2013 के संविधान के अनुच्छेद 115 के खंड 2 में वर्तमान प्रावधान को बनाए रखने का प्रस्ताव करती है (कोई संशोधन या अनुपूरण नहीं), विशेष रूप से: "जन परिषद के सदस्यों को जन समिति के अध्यक्ष, जन समिति के अन्य सदस्यों, जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश, जन अभियोजन के मुख्य अभियोजक और जन समिति के अधीन एजेंसियों के प्रमुखों से प्रश्न पूछने का अधिकार है..."।
यह नियम स्थानीय स्तर पर संविधान और कानूनों के अनुपालन की निगरानी के अधिकार को सुनिश्चित करता है, जिसमें जन न्यायालयों, जन अभियोजन कार्यालय और क्षेत्र में अन्य राज्य एजेंसियों की गतिविधियों की निगरानी शामिल है। यह स्थानीय स्तर पर एजेंसियों, संगठनों और अधिकृत व्यक्तियों के बीच राज्य शक्ति को नियंत्रित करने के लिए एक तंत्र सुनिश्चित करता है, जिससे राज्य तंत्र के संचालन में पारदर्शिता और लोकतंत्र को बढ़ावा मिलता है।
लोगों, विभिन्न क्षेत्रों और स्तरों से प्राप्त प्रतिक्रियाओं के परिणामों से पता चलता है कि कई राय इस तंत्र को बनाए रखने और इसे इस प्रकार समायोजित करने का सुझाव देती हैं कि प्रांतीय जन परिषद के प्रतिनिधियों को प्रांतीय और क्षेत्रीय स्तरों पर जन न्यायालय के मुख्य न्यायाधीश और जन अभियोजन के मुख्य अभियोजक से प्रश्न पूछने का अधिकार हो।
सरकार ने संकल्प संख्या 60-NQ/TW में पार्टी की नीतियों को लागू करने के लिए संवैधानिक आधार तैयार करने हेतु, 2013 के संविधान के कई अनुच्छेदों में संशोधन और पूरक करने वाले संकल्प की प्रभावी तिथि 1 जुलाई, 2025 निर्धारित करने पर भी सहमति व्यक्त की। साथ ही, उन्होंने देश भर में मौजूदा जिला स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों के संचालन की समाप्ति की घोषणा करने पर भी सहमति जताई।
डियू एन
स्रोत: https://baochinhphu.vn/tren-280-trieu-luot-y-kien-gop-y-vao-du-thao-nghi-quyet-sua-doi-hien-phap-nam-2013-102250606110105076.htm






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