राष्ट्रीय सभा में रोग निवारण कानून प्रस्तुत करना: मानसिक स्वास्थ्य और पोषण पर कई नए नियम जोड़ना

(Chinhphu.vn) - 23 अक्टूबर की सुबह, 10वें सत्र को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय असेंबली ने रोग निवारण पर मसौदा कानून पर प्रस्तुति और रिपोर्ट सुनी - एक नया मसौदा कानून जिससे लोगों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य और जीवन की गुणवत्ता में सुधार के लिए एक व्यापक कानूनी गलियारा बनाने की उम्मीद है।

स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने रोग निवारण कानून का मसौदा प्रस्तुत किया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

रोग निवारण कानून का मसौदा पेश करते हुए स्वास्थ्य मंत्री दाओ होंग लान ने कहा कि 17 से अधिक वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण पर 2007 के कानून ने महामारी को नियंत्रित करने और रोकने और लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करने में महत्वपूर्ण योगदान दिया है।

हालाँकि, अभ्यास से पता चलता है कि कई नई समस्याएं उत्पन्न हुई हैं, जैसे कि गैर-संचारी रोगों का बोझ, मानसिक स्वास्थ्य विकार, कुपोषण, पर्यावरण प्रदूषण और स्वास्थ्य व्यवहार में परिवर्तन।

वर्तमान कानून मुख्य रूप से संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण को नियंत्रित करता है, और गैर-संचारी रोगों और मानसिक स्वास्थ्य के नए जोखिम कारकों को कवर नहीं करता है। इसलिए, नई परिस्थितियों में लोगों के स्वास्थ्य की सुरक्षा और देखभाल की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए, संस्थान को बेहतर बनाने के लिए रोग निवारण कानून का विकास आवश्यक है।

मसौदा कानून का उद्देश्य रोग निवारण कार्य के लिए कानूनी आधार को परिपूर्ण करना है, जिसका लक्ष्य रोगों और जोखिम कारकों के प्रभावी नियंत्रण के माध्यम से वियतनामी लोगों के शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य, कद और दीर्घायु में सुधार करना है ।

मसौदा कानून में 6 अध्याय और 41 अनुच्छेद हैं, जो निम्नलिखित विषयों को विनियमित करते हैं: संक्रामक रोगों की रोकथाम और नियंत्रण; गैर-संचारी रोगों और मानसिक स्वास्थ्य विकारों की रोकथाम और नियंत्रण; रोग की रोकथाम में पोषण सुनिश्चित करना; और संसाधन, मानव संसाधन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी, डिजिटल परिवर्तन और रोग निवारण निधि जैसी स्थितियों को सुनिश्चित करना।

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वर्तमान विनियमों की तुलना में, रोग निवारण कानून का मसौदा विनियमन के दायरे का विस्तार करता है तथा कई नए विनियमन जोड़ता है।

गैर-संचारी रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के संबंध में, मसौदा स्पष्ट रूप से जोखिम कारकों के प्रबंधन, समुदाय में शीघ्र पहचान, रोकथाम और उपचार के उपायों को निर्धारित करता है; स्वास्थ्य मंत्री को पोषण सुनिश्चित करने और शारीरिक शक्ति में सुधार करने के लिए विशिष्ट नियम जारी करने का कार्य सौंपा गया है।

मानसिक स्वास्थ्य विकारों की रोकथाम और नियंत्रण के संबंध में, मसौदा जोखिम कारकों, निवारक उपायों, शीघ्र पहचान, और मानसिक स्वास्थ्य की रक्षा में व्यक्तियों और संगठनों के अधिकारों और जिम्मेदारियों पर नियम प्रदान करता है - जो बढ़ती सामाजिक चिंता का क्षेत्र है।

विशेष रूप से, रोग निवारण में पोषण सुनिश्चित करने की विषय-वस्तु को प्रत्येक विषय समूह के लिए विशेष रूप से विनियमित किया गया है: गर्भवती महिलाएं, स्तनपान कराने वाली माताएं, 24 महीने से कम उम्र के बच्चे, बच्चों और स्कूल पोषण, श्रमिक और बुजुर्ग।

इसके अलावा, मसौदे में रोग निवारण कार्य सुनिश्चित करने के लिए शर्तें भी निर्धारित की गई हैं, जैसे मानव संसाधन नीतियां, रोग निवारण और नियंत्रण में काम करने वाले लोगों के लिए व्यवस्थाएं, विज्ञान, प्रौद्योगिकी, नवाचार का अनुप्रयोग, सार्वजनिक स्वास्थ्य निगरानी में डिजिटल परिवर्तन; विशेष रूप से रोग निवारण कोष की स्थापना - प्रधानमंत्री द्वारा स्थापित बजट के बाहर एक राज्य वित्तीय कोष।

निधि के स्रोतों में राज्य बजट से चार्टर पूंजी, 30 जून 2026 तक तंबाकू हानि निवारण निधि की शेष राशि, तंबाकू विनिर्माण और आयात प्रतिष्ठानों के विशेष उपभोग कर मूल्य पर 2% का अनिवार्य योगदान, तथा वित्तपोषण, योगदान और सहायता के अन्य कानूनी स्रोत शामिल हैं।

संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने रोग निवारण परियोजना पर कानून की समीक्षा पर रिपोर्ट का सारांश प्रस्तुत किया - फोटो: वीजीपी/नहत बाक

सत्यापन रिपोर्ट प्रस्तुत करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि समिति कानून के निर्माण के उद्देश्यों और दृष्टिकोण से सहमत है और मूल्यांकन करती है कि मसौदा मूल रूप से संविधान के अनुरूप है, कानूनी प्रणाली के अनुरूप है और लोगों की स्वास्थ्य देखभाल पर पार्टी की नीति को पूरी तरह से संस्थागत बनाता है ।

हालांकि, समिति पोलित ब्यूरो के संकल्प संख्या 72 की विषय-वस्तु की समीक्षा जारी रखने तथा उसे पूर्ण रूप से संस्थागत बनाने की सिफारिश करती है, ताकि मानकीकृत नीतियों के बीच संतुलन सुनिश्चित किया जा सके।

गैर-संचारी रोगों की रोकथाम और नियंत्रण के संबंध में, समिति कार्यान्वयन में व्यवहार्यता सुनिश्चित करने के लिए "गैर-संचारी रोगों के उच्च जोखिम वाले लोगों के लिए परामर्श, निगरानी, ​​शीघ्र पता लगाने और निवारक उपचार" की सामग्री के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए तंत्र पर विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करने की सिफारिश करती है।

मानसिक स्वास्थ्य विकारों की रोकथाम और नियंत्रण के संबंध में, कार्यान्वयन के लिए उच्च जोखिम वाले विषयों, निवारक उपायों और वित्त पोषण स्रोतों की स्पष्ट रूप से पहचान करना आवश्यक है; साथ ही, स्कूल मानसिक स्वास्थ्य और प्राकृतिक आपदाओं के बाद मनोवैज्ञानिक आघात वाले लोगों से संबंधित सामग्री पर शोध और पूरक करना आवश्यक है।

रोग निवारण में पोषण के संबंध में, समिति इस सिद्धांत के पूर्ण अनुप्रयोग को सुनिश्चित करने के लिए विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करने की सिफारिश करती है कि "रोग निवारण में पोषण को पूरे जीवन चक्र में, प्रत्येक आयु वर्ग और प्रत्येक विषय के अनुसार लागू किया जाना चाहिए"; इस सिद्धांत के अनुपूरण पर विचार करें कि रोग निवारण में पोषण का कार्यान्वयन केवल पोषण संबंधी उत्पादों के उपयोग के लिए सिफारिशें निर्धारित करता है, पोषण संबंधी उत्पादों का अनिवार्य उपयोग नहीं।

गर्भवती महिलाओं और कुपोषित बच्चों के लिए पोषण नीति के संबंध में, समिति के बहुमत का मानना ​​है कि गर्भवती महिलाओं सहित सभी विषयों पर लागू नियमन आवश्यक है, जिन्हें सूक्ष्म पोषक तत्वों की अनुपूरण की आवश्यकता है और तीव्र कुपोषण और बौनेपन वाले बच्चों को, क्षेत्र या इलाके की परवाह किए बिना, जन्म दर में वृद्धि, जनसंख्या की गुणवत्ता में सुधार और निष्पक्षता की नीति सुनिश्चित करने के लिए।

रोग निवारण की शर्तों के संबंध में, समिति ने रोग निवारण कोष को विनियमित करने की आवश्यकता पर सहमति व्यक्त की, जिसमें कोष के स्रोत पर विनियमन भी शामिल है। हालाँकि, समिति ने कोष को नियंत्रित करने के लिए एक तंत्र का प्रस्ताव रखा, जैसे "हर दो साल में, सरकार कोष के संचालन और प्रबंधन के परिणामों पर राष्ट्रीय सभा को रिपोर्ट करती है"; कोष के उपयोग के उद्देश्य, विशिष्ट कार्यों और सिद्धांतों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना, विशेष रूप से तंबाकू के हानिकारक प्रभावों की रोकथाम और उनसे निपटने के लिए गतिविधियों का समर्थन करने का कार्य; रोग निवारण कोष की स्थापना की प्रक्रिया में नए संगठन न बनाना।

कुछ लोगों ने सुझाव दिया कि तम्बाकू हानि निवारण कोष को समाप्त नहीं किया जाना चाहिए, बल्कि केवल कोष के नाम और कार्यों में संशोधन और अनुपूरण किया जाना चाहिए, जैसा कि तम्बाकू हानि निवारण कानून में निर्धारित किया गया है, ताकि कोष का संचालन अधिक प्रभावी ढंग से हो सके।

स्वास्थ्य के लिए जोखिम पैदा करने वाली वस्तुओं जैसे शराब, बीयर और शर्करायुक्त पेयों का उत्पादन और आयात करने वाले प्रतिष्ठानों के लिए अनिवार्य अंशदान पर विनियमों का अध्ययन करने के सुझाव दिए गए हैं, ताकि स्वास्थ्य के लिए हानिकारक वस्तुओं के बीच निष्पक्षता सुनिश्चित की जा सके।

थू गियांग

स्रोत: https://baochinhphu.vn/trinh-quoc-hoi-luat-phong-benh-bo-sung-nhieu-quy-dinh-moi-ve-suc-khoe-tam-than-dinh-duong-102251023101809992.htm