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अवैध ट्यूशन और सीखने की स्थिति को सुधारने के लिए, चीनी शिक्षा मंत्रालय ने एक नया विनियमन जारी किया: बिना लाइसेंस वाले ट्यूशन प्रतिष्ठानों पर 100,000 युआन (13,747 अमेरिकी डॉलर) का जुर्माना लगाया जाएगा।
चीन के गुइझोऊ प्रांत में प्राथमिक विद्यालय के छात्र स्कूल के बाद होमवर्क करते हैं। |
नया नियम आधिकारिक तौर पर 15 अक्टूबर, 2023 से लागू होगा। इसके अनुसार, बिना अनुमति के माध्यमिक और प्राथमिक विद्यालयों में वेतनभोगी विषय पढ़ाने वाले शिक्षकों को कड़ी सजा दी जाएगी। "डबल रिडक्शन" नीति को लागू करने के दो साल से ज़्यादा समय बाद, जिसका अर्थ है होमवर्क कम करना और अतिरिक्त शिक्षण-अध्ययन को कम करना, यह चीनी सरकार का नवीनतम उपाय है।
नियमों के अनुसार, कई ट्यूशन सेंटरों को बंद करना होगा या गैर-लाभकारी संस्थाओं में बदलना होगा, किसी भी नए सेंटर को लाइसेंस नहीं दिया जाएगा। स्कूलों को दैनिक होमवर्क भी कम करना होगा।
पिछले साल के अंत में, चीन के शिक्षा मंत्रालय ने नियम जारी किए थे जिनमें यह अनिवार्य किया गया था कि ट्यूशन कार्यक्रमों में स्कूल से संबंधित विषय-वस्तु शामिल न हो और कक्षा का समय स्कूल के समय से मेल न खाए। ट्यूशन प्रदाता तीन महीने से ज़्यादा या 60 घंटे से ज़्यादा कक्षा के लिए शुल्क नहीं ले सकते। इसके अलावा, एकमुश्त भुगतान या प्रीपेड कार्ड टॉप-अप जैसे छिपे हुए तरीकों से 5,000 युआन ($687.56) से ज़्यादा की ट्यूशन फीस नहीं ली जा सकती।
इस कदम का उद्देश्य बच्चों पर दबाव कम करना और घरेलू खर्चों को कम करके देश की जन्म दर को बढ़ावा देना है। शंघाई जैसे शहरों में अब सालाना 1,00,000 युआन ($13,912) से ज़्यादा हो चुकी ऊँची ट्यूशन फ़ीस को चीन की पहले से ही तनावपूर्ण सामाजिक समस्याओं, जिनमें कम जन्म दर भी शामिल है, को और बढ़ाने वाला माना जा रहा है।
शिक्षा मंत्रालय ने कहा कि कड़े प्रबंधन उपायों के बावजूद, स्कूल के बाद की ट्यूशन गतिविधियाँ विभिन्न स्तरों पर जारी हैं, और निजी ट्यूशन संस्थानों द्वारा पैसा इकट्ठा करके भाग जाने की समस्या अभी भी बनी हुई है। निरीक्षण से बचने के लिए, कुछ प्रशिक्षण संस्थान "भूमिगत" संचालन में लग गए हैं, और कई ट्यूशन और परीक्षा तैयारी कक्षाएं "गुरिल्ला" तरीके से संचालित होती हैं, जैसे कि बाहर छिपे हुए कार्यालय भवनों में कक्षाएं खोलना, या किसी ऐसे कॉफ़ी शॉप में जाना जहाँ कोई निगरानी कर रहा हो...
कड़ी शैक्षणिक प्रतिस्पर्धा और ग्रेड को महत्व देने वाली संस्कृति के कारण हाल के वर्षों में चीन का स्कूल के बाद का "ट्यूशन उद्योग" तेज़ी से बढ़ा है। "डबल डिस्काउंट" नीति लागू होने से पहले, लगभग 80% चीनी माता-पिता अपने बच्चों को स्कूल के बाद ट्यूशन कक्षाओं में भेजने की बात स्वीकार करते थे।
राष्ट्रीय शिक्षा संघ के अनुसार, चीनी माता-पिता अपने बच्चों की पाठ्येतर शिक्षा पर सालाना औसतन 1,20,000 युआन ($16,500) खर्च करते हैं, और कुछ तो 3,00,000 युआन ($41,000) तक खर्च करते हैं। 40 प्रतिशत से ज़्यादा माता-पिता मानते हैं कि कड़ी प्रतिस्पर्धा के दबाव के कारण उनके पास अपने बच्चों को स्कूल के बाद की कक्षाओं में भेजने के अलावा कोई विकल्प नहीं है।
इसलिए, हालाँकि शिक्षा मंत्रालय के नए नियमों की सराहना की जा रही है, कुछ शिक्षा विशेषज्ञों के अनुसार, राष्ट्रीय परीक्षा प्रणाली में बदलाव किए बिना, निजी ट्यूशन की ज़रूरत कम नहीं होगी। फ़िलहाल, चीन की राष्ट्रीय परीक्षा में केवल अंकों के आधार पर यह तय किया जाता है कि छात्र किसी अच्छे स्कूल या विश्वविद्यालय में दाखिले के योग्य हैं या नहीं।
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