वियतनाम लोकतांत्रिक गणराज्य के संस्थापक और एक सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल प्रशासनिक तंत्र के निर्माण में विशेष रुचि रखने वाले राष्ट्रपति हो ची मिन्ह चाहते थे कि यह तंत्र सुगठित हो, कार्यों और ज़िम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करे, अतिव्यापन और औपचारिकताओं से दूर रहे; प्रतिभाओं को आकर्षित और प्रोत्साहित करे, और विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए नियमित रूप से समायोजन और नवाचार करे। ये विचार आज भी अत्यंत प्रासंगिक हैं, और वर्तमान राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करने की क्रांति में एक महत्वपूर्ण दिशा प्रदान करते हैं।

मशीन कॉम्पैक्ट होनी चाहिए और औपचारिकता से बचना चाहिए।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह का हमेशा से मानना ​​रहा है कि प्रशासनिक तंत्र को एक सुगठित तरीके से संगठित किया जाना चाहिए, बोझिल और बहुस्तरीय बिचौलियों से बचना चाहिए। वे बोझिल और जटिल संगठनात्मक मॉडलों के पक्ष में नहीं थे, जो न केवल संचालन क्षमता को कम करते थे बल्कि सामाजिक संसाधनों की बर्बादी भी करते थे। सरकार के अपने नेतृत्व के दौरान, उन्होंने व्यावहारिक आवश्यकताओं को पूरा करते हुए सरलीकरण को अधिकतम करने के उद्देश्य से लगातार एक प्रशासनिक तंत्र का निर्माण किया। 1945 की अगस्त क्रांति से पहले, उन्होंने केवल 15 सदस्यों वाली राष्ट्रीय मुक्ति समिति - अनंतिम क्रांतिकारी सरकार की पूर्ववर्ती - का गठन किया।

अगस्त क्रांति के बाद, एक अनिश्चित स्थिति में, अनेक कठिनाइयों का सामना करते हुए, अनंतिम क्रांतिकारी सरकार के पास अभी भी केवल 13 मंत्रालय और 15 सदस्य ही बचे थे। 1946 में, अत्यधिक भारी कार्यभार संभालने के बावजूद, प्रतिरोध गठबंधन सरकार के पास केवल 12 सदस्य और 10 मंत्रालय ही बचे थे।

1945 की अनंतिम क्रांतिकारी सरकार सुव्यवस्थित ढंग से गठित की गई थी। चित्र सौजन्य:

केंद्रीय स्तर पर ही नहीं, स्थानीय प्रशासनिक तंत्र के लिए भी राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने सुव्यवस्थित और प्रभावी होने के सिद्धांत पर ज़ोर दिया। उन्होंने सभी स्तरों पर जन समितियों के संगठन को कार्यों, कार्यभारों और संगठन की दृष्टि से सुसंगठित होने का निर्देश दिया। उनके अनुसार, जन समिति (गाँव, ज़िला, प्रांत, शहर) स्थानीय स्तर पर शासन का एक रूप है... जिसमें 5 से 7 लोग होते हैं। तदनुसार, अध्यक्ष, उपाध्यक्ष और सचिव जैसे पदों को अर्थशास्त्र, वित्त, प्रचार, प्रशिक्षण, सैन्य, सामाजिक जैसे कई क्षेत्रों में एक साथ कार्य करना आवश्यक है... यह कर्मियों की व्यवस्था का एक ऐसा तरीका है जो वैज्ञानिक और आर्थिक दोनों है, और व्यक्तिगत ज़िम्मेदारी को भी बढ़ाता है।

सुव्यवस्थितता की भावना न केवल संगठन में थी, बल्कि राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कार्यकर्ताओं के उपयोग में भी इसका प्रदर्शन किया। नवंबर 1945 में, उन्होंने वर्तमान सरकारी निरीक्षणालय के पूर्ववर्ती, विशेष निरीक्षणालय की स्थापना करने का निर्णय लिया, जिसमें केवल दो सदस्य (बुई बांग दोआन और कू हुई कैन) थे। फ्रांस के विरुद्ध प्रतिरोध युद्ध के दौरान जिस विभाग ने उन्हें प्रत्यक्ष रूप से सहायता प्रदान की थी, उसमें केवल 8 लोग थे; 1954 के बाद, वहाँ केवल एक दर्जन से अधिक लोग ही बचे। यह अनुकरणीय संगठन, सुव्यवस्था, दक्षता और बिना किसी औपचारिकता या दिखावे के, दर्शाता है।

इसके अलावा, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने भी इस बात पर ज़ोर दिया कि तंत्र को सुव्यवस्थित करना पैसे बचाने और लोगों पर बोझ कम करने का एक तरीका है। उन्होंने ज़ोर देकर कहा: कर्मचारियों में सुधार लागू करना, लोगों के योगदान को कम करना और उत्पादन बढ़ाने के लिए बल बढ़ाना। उन्होंने सभी एजेंसियों और इकाइयों से संगठन की समीक्षा करने, अनावश्यक कार्यों में कटौती करने, बल के फैलाव और मानव संसाधनों के अप्रभावी उपयोग से बचने का आग्रह किया।

1952 में, सैन्य रसद अधिकारियों से बात करते हुए, उन्होंने स्पष्ट रूप से कहा: आपूर्ति एजेंसी ही अभी भी बोझिल है, जिसमें अतिरिक्त कर्मचारी हैं, और इसे सुव्यवस्थित और उचित ढंग से व्यवस्थित किया जाना चाहिए... जो अनावश्यक हैं उन्हें उन जगहों पर भेजा जाना चाहिए जहाँ कर्मचारियों की कमी है, और जो बचे हैं उन्हें अपनी उत्पादकता बढ़ाने के लिए प्रतिस्पर्धा करनी होगी। इसे सुव्यवस्थित करना कहते हैं: "तिन्ह" का अर्थ है उत्पादकता बढ़ाना, काम जल्दी और अच्छी तरह से करना; "सिन्ह" का अर्थ है उदार, बोझिल नहीं, और औपचारिकता से बचना। उन्होंने यह भी कहा कि सरकारी एजेंसियों से लेकर आर्थिक संगठनों और इकाइयों तक, पूरी राजनीतिक व्यवस्था में सुव्यवस्थितीकरण किया जाना चाहिए। उन्होंने कहा: "चाहे कुछ भी हो, हमें एजेंसियों में कर्मचारियों की नियुक्ति के तरीके खोजने होंगे... अगर हम अपनी पूंजी का इस्तेमाल विविध चीजों पर नहीं करना चाहते, तो हमें तुरंत उस व्यवस्था को लागू करना होगा।"

शरीर   कार्यों और कार्यों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करें   एजेंसियों और विभागों

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने विशेष रूप से इस बात पर जोर दिया कि प्रशासनिक तंत्र को प्रभावी और कुशलतापूर्वक संचालित करने के लिए, पूर्वापेक्षा यह है कि इसके कार्यों और कार्यभारों को स्पष्ट रूप से परिभाषित किया जाए।   प्रत्येक एजेंसी, प्रत्येक विभाग और प्रत्येक व्यक्ति की। उनके अनुसार, यदि ज़िम्मेदारियाँ और शक्तियाँ स्पष्ट रूप से परिभाषित नहीं हैं, तो बड़ी संख्या में लोगों के होते हुए भी, भ्रम, निर्भरता और ज़िम्मेदारी से बचने की स्थिति में पड़ना आसान है, जिससे काम में ठहराव और अप्रभावीता आ जाती है। उन्होंने गंभीरता से अनुरोध किया: संगठन को सुव्यवस्थित होना चाहिए। प्रत्येक विभाग और प्रत्येक व्यक्ति के कार्य स्पष्ट रूप से परिभाषित होने चाहिए। सभी स्तरों और नेताओं को नियमित रूप से मदद और आग्रह करना चाहिए, और बारीकी से निरीक्षण करना चाहिए।

हो ची मिन्ह ने प्रशासनिक गतिविधियों में समकालिक समन्वय के सिद्धांत पर भी ज़ोर दिया। उनके अनुसार, एजेंसियाँ और इकाइयाँ अलग-अलग नहीं रह सकतीं, बल्कि उन्हें आपस में घनिष्ठ समन्वय स्थापित करना चाहिए, ताकि कार्यों का अतिव्यापन या चूक न हो। उन्होंने राज्य तंत्र की तुलना एक ऐसी इकाई से की जिसमें हर कोई, चाहे उसका पद ऊँचा हो या नीचा, बड़ा हो या छोटा... एक तंत्र का निर्माण करता है। एक व्यक्ति का अनुपस्थित होना या एक व्यक्ति का अपने कर्तव्यों का पालन न करना, इसका अर्थ है पूरी व्यवस्था का विनाश। इस प्रकार, एक सुव्यवस्थित तंत्र केवल संख्या में कमी नहीं है, बल्कि एक सुचारु संगठन, वैज्ञानिक श्रम विभाजन, समकालिक समन्वय और स्पष्ट व्यक्तिगत उत्तरदायित्व है।

विषय   मानवीय भूमिका को बढ़ावा देना, प्रतिभाशाली लोगों की भर्ती पर ध्यान केंद्रित करना

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने प्रशासनिक तंत्र को संगठित और संचालित करने में हमेशा लोगों की भूमिका पर ज़ोर दिया। उनके अनुसार, एक सुव्यवस्थित, सुगठित लेकिन प्रभावी तंत्र के लिए, निर्णायक कारक गुणी और प्रतिभाशाली कार्यकर्ताओं की एक टीम का चयन, उपयोग और संवर्धन है। उन्होंने दृढ़ता से कहा: गुणों और क्षमताओं वाले कार्यकर्ता "लोगों का उपयोग लकड़ी की तरह" करना, सही काम के लिए सही लोगों का उपयोग करना, उनकी शक्तियों को बढ़ावा देना, कमज़ोर लोगों को हटाना, और इस प्रकार एक सुचारू और प्रभावी तंत्र का निर्माण करना जानते होंगे, भले ही उसका पैमाना बड़ा न हो।

प्रोफ़ेसर ट्रान दाई न्घिया (दाएँ से तीसरे) को क्रांति में योगदान देने के लिए फ़्रांस से लौटने पर राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने बहुत सम्मान दिया था। चित्र सौजन्य:

वास्तव में, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह प्रतिभाओं की भर्ती में एक अनुकरणीय उदाहरण थे। वो गुयेन गियाप, ट्रान दाई न्घिया, गुयेन वान हुएन, ट्रान दुय हंग जैसे नाम देश की सेवा के लिए विशिष्ट कार्यकर्ताओं की एक टीम बनाने की उनकी रणनीतिक दृष्टि के ज्वलंत और ठोस प्रमाण हैं।

प्रतिभाशाली लोगों को बढ़ावा देने के साथ-साथ, राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने प्रशासनिक तंत्र में नियमित सुधार, समेकन और शुद्धिकरण की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने ज़ोर देकर कहा: सरकारी तंत्र को नीचे से ऊपर तक, कम्यून से शुरू करके, सुधारें; नीचे से ऊपर, ऊपर से नीचे, सब कुछ स्वाभाविक रूप से सफल होगा। अगर हम चाहते हैं कि तंत्र सुचारू रूप से चले, तो हमें सबसे पहले "पार्टी को आंतरिक रूप से सुधारना होगा, सुधारना होगा"   जन संगठन"।

सुधार का अर्थ केवल कमजोरियों पर विजय पाना ही नहीं है, बल्कि अच्छाई को बढ़ावा देना, रैंकों को साफ करना, प्रशासनिक प्रभावशीलता में सुधार करना और राजनीतिक प्रणाली की लड़ाकू शक्ति को बढ़ाना भी है, जिससे समाजवाद के निर्माण के लिए एक ठोस आधार तैयार हो सके।

चाचा   अनुप्रयोग-उन्मुख, विज्ञान-आधारित संचालन

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह को सामाजिक प्रबंधन और प्रशासन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी की भूमिका का शीघ्र ही एहसास हो गया। प्रशासनिक तंत्र की दक्षता में सुधार के लिए, कार्य-संगठन में वैज्ञानिक और तकनीकी उपलब्धियों का रचनात्मक उपयोग और कार्य-पद्धतियों में सुधार आवश्यक है। उन्होंने कहा: हम सभी जानते हैं कि विज्ञान और प्रौद्योगिकी का हमारा वर्तमान स्तर अभी भी निम्न है। उत्पादन विधियों में बहुत सुधार नहीं हुआ है। कार्य-पद्धतियाँ अभी भी कठिन हैं। श्रम उत्पादकता अभी भी कम है। अभी भी कई पिछड़े रीति-रिवाज और प्रथाएँ मौजूद हैं। विज्ञान का कार्य उन चीजों को बेहतर बनाने का प्रयास करना है।

राष्ट्रपति हो ची मिन्ह ने कारखानों और उद्यमों को अनुसंधान, वैज्ञानिक पहलों में नवाचार और उत्पादन गुणवत्ता में सुधार के लिए सक्रिय रूप से निर्देशित किया। ये विचार और कार्य समयोचित हैं, और प्रशासनिक तंत्र की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार, एक खुले और पारदर्शी प्रशासन का निर्माण और जनता की बेहतर से बेहतर सेवा के लिए विज्ञान और प्रौद्योगिकी के विकास और प्रभावी अनुप्रयोग के लिए रणनीतिक दिशानिर्देश हैं।

तंत्र को सुव्यवस्थित करने पर हो ची मिन्ह के विचार एक मूल्यवान सैद्धांतिक विरासत हैं, जो नई परिस्थितियों में राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करने की नीति बनाने में हमारी पार्टी के लिए एक दिशानिर्देश हैं। उन्होंने बताया: तंत्र के सुचारू संचालन के लिए, उसे संगठित रूप से सुगठित, कार्य में स्पष्ट, मानव संसाधन में सुदृढ़, समन्वय में सुदृढ़ और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी के प्रभावी अनुप्रयोग में सक्षम होना चाहिए। उनके विचारों से प्रभावित होकर, हमारी पार्टी ने सही निर्णय लिए हैं और राजनीतिक व्यवस्था के तंत्र को सुव्यवस्थित करके उसे सुगठित, कुशल, प्रभावी और कार्यकुशल बनाया है।

कर्नल, पीएचडी गुयेन खाक ट्राई, विभागाध्यक्ष, हो ची मिन्ह अध्ययन संकाय, राजनीति अकादमी

    स्रोत: https://www.qdnd.vn/cuoc-thi-bao-chi-bao-ve-nen-tang-tu-tuong-cua-dang-trong-tinh-hinh-moi/tu-tuong-ho-chi-minh-soi-duong-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-bai-1-quan-dem-ho-chi-minh-ve-tinh-gon-bo-may-844862