ईवीएफटीए समझौते में एसपीएस विनियमों का अनुपालन करें

यूरोपीय संघ की चेतावनियों की संख्या बढ़ाएँ।

यूरोपीय संघ (ईयू) और सीमा शुल्क महानिदेशालय के आंकड़ों के अनुसार, वियतनाम-ईयू मुक्त व्यापार समझौते (ईवीएफटीए) के लागू होने के चार साल बाद, यूरोपीय संघ को वियतनाम के निर्यात कारोबार में लगभग 50% की वृद्धि हुई है। इससे वियतनाम, आसियान देशों में यूरोपीय संघ का सबसे बड़ा व्यापारिक भागीदार बन गया है, और उसने थाईलैंड और मलेशिया जैसे देशों, या यहां तक ​​कि सिंगापुर (इस क्षेत्र का एक अन्य देश जिसने मुक्त व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर किए हैं) को भी पीछे छोड़ दिया है।

कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय के एसपीएस वियतनाम कार्यालय के उप निदेशक श्री न्गो ज़ुआन नाम ने आकलन किया कि ईवीएफटीए शुल्क संबंधी बाधाओं को दूर करता है, जिससे वियतनामी कृषि निर्यात व्यवसायों के लिए अनुकूल परिस्थितियां बनती हैं; और साथ ही, व्यवसायों को कृषि उत्पादों और खाद्य पदार्थों के उत्पादन और प्रसंस्करण में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करता है।

हालांकि, यूरोपीय संघ एक बेहद चुनौतीपूर्ण बाजार बना हुआ है, जो मानव स्वास्थ्य की रक्षा और पौधों और जानवरों में बीमारियों के प्रसार को रोकने के लिए पौधों और जानवरों के संगरोध संबंधी नियमों में लगातार बदलाव करता रहता है। उत्पादकों और निर्यात व्यवसायों को बाजार को बनाए रखने और विकसित करने के लिए इस चुनौती का सामना करना होगा।

मिर्च उन चार वियतनामी निर्यात वस्तुओं में से एक है जिनकी यूरोपीय संघ की सीमा पर जाँच की जाती है। फोटो: ले डुक

यूरोपीय संघ के बाज़ार में आयातित कृषि, खाद्य और समुद्री खाद्य उत्पादों के लिए तीन खाद्य सुरक्षा और पादप स्वच्छता (एसपीएस) विनियम हैं। वियतनाम एसपीएस कार्यालय के आंकड़ों के अनुसार, अकेले 2024 के पहले छह महीनों में, विश्व व्यापार संगठन (डब्ल्यूटीओ) के सदस्य देशों ने वियतनाम को 551 अधिसूचनाएँ और एसपीएस उपायों के मसौदे जारी किए; जिनमें से 115 अधिसूचनाएँ कीटनाशकों या एंटीबायोटिक दवाओं के अधिकतम अवशेष स्तरों में परिवर्तन से संबंधित थीं; इसके बाद पशु स्वास्थ्य, पादप स्वास्थ्य, पशु आहार आदि से संबंधित अधिसूचनाएँ थीं।

गौरतलब है कि अकेले 2024 के पहले छह महीनों में, यूरोपीय संघ से कृषि उत्पादों के लिए खाद्य सुरक्षा और पौधों और पशु रोग सुरक्षा संबंधी चेतावनियों की संख्या में असामान्य रूप से लगभग 20% की वृद्धि हुई, जो वियतनाम के कृषि व्यापारिक भागीदारों में सबसे अधिक वृद्धि है।

विशेष रूप से, वियतनाम को वर्ष की पहली छमाही में 57 अलर्ट प्राप्त हुए, जबकि 2023 की इसी अवधि में 31 अलर्ट प्राप्त हुए थे, जो 80% से अधिक की वृद्धि दर्शाता है। इनमें से सबसे अधिक 23 अलर्ट हो ची मिन्ह सिटी में दर्ज किए गए।

यूरोपीय संघ द्वारा जारी चेतावनियों की संख्या में वृद्धि के कारण कृषि उत्पादों के लिए सीमा निरीक्षण की आवृत्ति में भी वृद्धि हुई है। वर्तमान में, वियतनाम में अभी भी चार वस्तुएं इन जांचों के दायरे में हैं, जिनमें ड्रैगन फ्रूट (30%), मिर्च (50%), भिंडी (50%) और ड्यूरियन (10%) शामिल हैं।

"यूरोपीय संघ माल की मात्रा को नियंत्रित नहीं करता है, इसलिए कभी-कभी कुछ दर्जन किलोग्राम मिर्च का निर्यात करने पर भी निरीक्षण और उल्लंघन की चेतावनी जारी हो सकती है। उच्च स्तरीय चेतावनी प्राप्त होने पर, यदि समय पर सुधारात्मक उपाय नहीं किए जाते हैं, तो यूरोपीय संघ उन्हें देश में प्रवेश देने से इनकार कर सकता है," श्री न्गो ज़ुआन नाम ने चेतावनी देते हुए कहा। उन्होंने आगे कहा कि एसपीएस चेतावनियों की संख्या में असामान्य वृद्धि के व्यक्तिपरक और वस्तुनिष्ठ दोनों कारण हैं।

व्यक्तिगत दृष्टिकोण से देखा जाए तो, निर्यात करने वाले व्यवसायों ने आयात करने वाले देशों के नियमों का पूरी तरह से पालन नहीं किया है, क्योंकि प्रत्येक सक्रिय घटक के लिए अधिकतम अवशेष सीमा (एमआरएल) हर देश में अलग-अलग होती है। इसके लिए गहन शोध और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी की पूरी समझ आवश्यक है।

इसके अलावा, पुरानी आदतों के कारण, कुछ क्षेत्रों में उत्पादकों के पास अभी भी कीटनाशकों, एंटीबायोटिक दवाओं और उर्वरकों के उपयोग के लिए निर्देशों के अनुसार उपाय और योजनाएँ नहीं हैं। निरीक्षण और निगरानी की ज़िम्मेदारी का अभाव भी चेतावनियों की संख्या में वृद्धि का एक कारण है।

एसपीएस वियतनाम कार्यालय के प्रमुख के अनुसार, रोपण क्षेत्र कोड और पैकेजिंग सुविधाओं की निगरानी दर अभी भी अपर्याप्त है। उदाहरण के लिए, केवल 52% रोपण क्षेत्रों और 47% पैकेजिंग सुविधाओं की ही निगरानी की जाती है। वियतनामी कानून में खाद्य सुरक्षा नियमों के उल्लंघन से निपटने के लिए पर्याप्त मजबूत नियम और दंड का भी अभाव है।

जो व्यवसाय नियमों का अच्छी तरह से पालन करते हैं, उन्हें बाजार में हमेशा अच्छी प्रतिक्रिया मिलती है।

वियतनाम पेपर एंड स्पाइस एसोसिएशन की अध्यक्ष सुश्री होआंग थी लियन ने कहा कि मिर्च उद्योग और सामान्य तौर पर मसाला उद्योग को अभी भी कीटनाशक अवशेषों (एसपीएस) से संबंधित समस्याओं को नियंत्रित करने में कुछ सीमाओं का सामना करना पड़ रहा है। ये सीमाएं छोटे पैमाने पर उत्पादन और किसानों एवं व्यवसायों द्वारा आयात बाजारों के मानकों को पूरी तरह से न समझने के कारण उत्पन्न होती हैं। विशेष रूप से, यूरोपीय संघ के बाजार से तीन संकेतकों - कीटनाशक अवशेष, सूक्ष्मजीव और भारी धातु - के संबंध में चेतावनी जारी की गई है।

"इसलिए, निर्यात करने वाले व्यवसायों को एसपीएस कार्यालय की आधिकारिक वेबसाइटों पर एसपीएस से संबंधित जानकारी की नियमित रूप से निगरानी और अद्यतन करने की आवश्यकता है, और उल्लंघन से बचने के लिए समान मामलों का संदर्भ लेना चाहिए," सुश्री लियन ने सलाह दी।

राज्य प्रबंधन एजेंसियों के दृष्टिकोण से, शिपमेंट प्राप्त करने संबंधी चेतावनियों और एसपीएस-संबंधित नियमों के कार्यान्वयन में आने वाली बाधाओं जैसे मुद्दों को प्रभावी ढंग से संभालने के लिए मुख्य इकाइयों (एसपीएस कार्यालय, पादप संरक्षण विभाग, गुणवत्ता, प्रसंस्करण और बाजार विकास विभाग), व्यवसायों और संघों के बीच अधिक समन्वित सहयोग की आवश्यकता है।

ईवीएफटीए समझौते के लागू होने के बाद वियतनामी कृषि उत्पादों को काफी लाभ हुआ है। फोटो: फुओंग अन्ह

एसेकुक वियतनाम के गुणवत्ता आश्वासन विभाग के वरिष्ठ विशेषज्ञ श्री वो वान होआई ने यूरोपीय संघ के बाजार के एसपीएस मानकों को पूरा करने के अपने अनुभव को साझा करते हुए कहा कि कंपनी आधिकारिक यूरोपीय संघ के कानूनी संदर्भ पोर्टल (यूरोपा) पर नए कानूनी दस्तावेजों को लगातार अपडेट करती है; आयात उत्पाद नियंत्रण कार्यक्रम का अध्ययन करती है, सीमा शुल्क निरीक्षण योजना में शामिल मानदंडों और उन मुद्दों को समझती है जिनके बारे में यूरोपीय संघ विशेष रूप से चिंतित है।

इसके अतिरिक्त, गुणवत्ता आश्वासन विभाग नियमित रूप से उत्पादों की समीक्षा करता है, कच्चे माल और तैयार उत्पादों की नए बाजार नियमों के अनुरूपता की जांच करता है, और कच्चे माल, उत्पादन प्रक्रियाओं और तैयार उत्पादों के लिए गुणवत्ता नियंत्रण योजनाओं को पुनः स्थापित करता है। कंपनी जटिल या अस्पष्ट कानूनी मुद्दों पर राष्ट्रीय नियामक एजेंसियों या कानूनी परामर्श फर्मों से भी नियमित रूप से परामर्श करती है।

बहुपक्षीय व्यापार नीति विभाग के उप निदेशक श्री न्गो चुंग खान ने कहा कि व्यवसायों को ईवीएफटीए और अन्य एफटीए से मिलने वाले लाभों का बेहतर उपयोग करने में मदद करने के लिए, उद्योग और व्यापार मंत्रालय उद्योग संघों के साथ घनिष्ठ संपर्क के माध्यम से उत्पादन और निर्यात में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं की पहचान करने और उन्हें शीघ्रता से हल करने के लिए दृढ़ संकल्पित है; साथ ही वास्तविक स्थिति पर बारीकी से नजर रखना, समय पर मार्गदर्शन प्रदान करना और निर्यात गतिविधियों का लचीले ढंग से प्रबंधन करना भी मंत्रालय का लक्ष्य है।

इसके अतिरिक्त, मंत्रालय निर्यात बाजारों को खोलने के लिए वार्ताओं की अध्यक्षता और समन्वय भी करता है, विशेष रूप से फलों और कृषि उत्पादों के लिए; निर्यात प्रोत्साहन गतिविधियों को प्रभावी ढंग से लागू करने पर ध्यान केंद्रित करता है; और व्यवसायों और संघों को नई बाजार मांगों और नियमों के बारे में तुरंत सूचित करता है।

स्रोत: https://congthuong.vn/tuan-thu-cac-quy-dinh-sps-trong-hiep-dinh-evfta-347401.html