रूस से यूरोपीय संघ तक तीसरी गैस लाइन बंद कर दी गई

यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की ने 19 दिसंबर को कहा कि उनका देश यूक्रेन से होकर रूसी गैस (लगभग 26 अरब घन मीटर क्षमता) के पारगमन पर हुए समझौते का नवीनीकरण नहीं करेगा। यह समझौता 31 दिसंबर को समाप्त हो जाएगा। यूक्रेन से होकर यूरोप तक पहुँचने वाली गैस की मात्रा प्रति वर्ष अरबों डॉलर की है।

एक आंतरिक योजना में, रूसी गैस दिग्गज गैज़प्रोम ने भी कहा कि वह 2025 की शुरुआत से यूक्रेन के माध्यम से यूरोप को गैस नहीं पहुंचाएगी। रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने भी इसे स्वीकार किया।

इस सूचना से हंगरी, ऑस्ट्रिया, स्लोवाकिया, इटली और चेक गणराज्य जैसे कुछ यूरोपीय संघ के सदस्य देशों में चिंता उत्पन्न हो गई है, जो यूक्रेन से होकर गुजरने वाली पाइपलाइनों के माध्यम से रूसी गैस प्राप्त करते रहते हैं।

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रूस से यूक्रेन होते हुए यूरोपीय संघ तक गैस पाइपलाइन प्रणाली। स्रोत: ब्रूगल

इससे पहले, रूस के यमल प्रायद्वीप और पश्चिमी साइबेरिया से बेलारूस और पोलैंड होते हुए जर्मनी तक यमल-यूरोप पाइपलाइन (4,100 किमी से अधिक लंबी, 33 बिलियन एम3 गैस/वर्ष की क्षमता वाली) को मई 2022 में वारसॉ के खिलाफ मास्को के जवाबी प्रतिबंधों के कारण मई में निलंबित कर दिया गया था।

रूस से जर्मनी तक बाल्टिक सागर से होकर गुजरने वाली नॉर्ड स्ट्रीम गैस पाइपलाइन (2011 से चालू, क्षमता 55 बिलियन एम3/वर्ष) भी 2022 में रिसाव के बाद बंद हो गई।

इस बीच, नॉर्ड स्ट्रीम 2 (क्षमता 55 बिलियन एम3/वर्ष) नॉर्ड स्ट्रीम के करीब है और 2021 के पतन में पूरा हो गया था, लेकिन फरवरी 2022 में रूस-यूक्रेन संघर्ष शुरू होने के बाद से यह कभी भी चालू नहीं हुआ है।

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रूस से जर्मनी तक बाल्टिक सागर के पार नॉर्ड स्ट्रीम और नॉर्ड स्ट्रीम 2 गैस पाइपलाइनों का संचालन 2022 में बंद हो जाएगा। स्रोत: विदेश नीति

इस प्रकार, रूसी गैस को वर्तमान में केवल तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन (33 बिलियन एम3 गैस की क्षमता) के माध्यम से काला सागर के माध्यम से यूरोप तक पहुंचाया जाता है, इसके अलावा जहाज द्वारा तरलीकृत प्राकृतिक गैस (एलएनजी) का परिवहन भी किया जाता है।

यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोदिमीर ज़ेलेंस्की का यह कड़ा बयान ऐसे समय में आया है जब पश्चिमी यूरोप सहित यूरोप अब रूसी प्राकृतिक गैस आपूर्ति पर उतना निर्भर नहीं है। यूरोपीय आयोग के अनुसार, यूरोपीय संघ ने 2027 तक रूसी गैस के सभी आयातों को समाप्त करने का एक गैर-बाध्यकारी लक्ष्य रखा है।

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यमल-यूरोप पाइपलाइन (4,100 किमी से अधिक लंबी, क्षमता 33 अरब घन मीटर गैस/वर्ष) रूस के यमल प्रायद्वीप और पश्चिमी साइबेरिया से बेलारूस और पोलैंड होते हुए जर्मनी तक। स्रोत: WK

क्या यूरोप ठंडा है?

फरवरी 2022 में रूस और यूक्रेन के बीच संघर्ष छिड़ने के बाद, पश्चिमी प्रतिबंधों और नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइन प्रणाली में संदिग्ध तोड़फोड़ के कारण गज़प्रोम ने यूरोपीय संघ को गैस निर्यात कम कर दिया।

कोविड महामारी के प्रभाव के साथ, यूरोप के साथ-साथ दुनिया भर में कमोडिटी की कीमतें आसमान छू गईं। 2022 के मध्य तक यूरोपीय संघ में मुद्रास्फीति दोहरे अंकों में पहुँच गई, जबकि अमेरिका में यह 9.1% थी।

पोलैंड, बुल्गारिया, फिनलैंड, नीदरलैंड और डेनमार्क सहित कई यूरोपीय संघ के सदस्यों ने स्वेच्छा से रूस से गैस का आयात बंद कर दिया है, तथा इसके स्थान पर अमेरिका से एलएनजी की खरीद बढ़ा दी है।

2022 में नॉर्ड स्ट्रीम की कथित तोड़फोड़ के बाद, अमेरिका ने कहा कि इससे किसी को कोई लाभ नहीं होगा, लेकिन यह यूरोपीय संघ के लिए रूसी गैस पर अपनी निर्भरता समाप्त करने और नवीकरणीय ऊर्जा में संक्रमण को तेज करने का एक बहुत ही महत्वपूर्ण अवसर था।

2024 की शुरुआत में, रूसी गैस पर निर्भरता में उल्लेखनीय कमी आने के बाद, यूरोपीय संघ ने मास्को के गैस उद्योग पर अपने पहले प्रतिबंध लगाए। यह वह समय भी था जब यूरोपीय संघ में मुद्रास्फीति इतनी अधिक नहीं थी।

हालाँकि, कई यूरोपीय देश, खासकर पूर्वी यूरोप, रूसी गैस पर बहुत अधिक निर्भर हैं। कुछ देश अपनी 65% गैस ज़रूरतें (2023 में) यूक्रेन के ज़रिए पूरी करते हैं।

इसके अलावा, ब्लूमबर्ग के अनुसार, अमेरिकी आपूर्तिकर्ताओं ने यूरोपीय संघ को भेजी जाने वाली एलएनजी की मात्रा कम कर दी है क्योंकि वे इसे एशिया में ऊँची कीमतों पर भेजने की प्रवृत्ति रखते हैं। यूरोपीय संघ को एलएनजी (अमेरिका सहित) के आयात में चीन से प्रतिस्पर्धा करनी पड़ती है।

दुनिया भर में, खासकर यूरोपीय संघ में, मुद्रास्फीति फिर से बढ़ रही है। इसे क्षेत्र के कई देशों के लिए एक चुनौती माना जा रहा है।

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2020 में तुर्कस्ट्रीम गैस पाइपलाइन के उद्घाटन समारोह में रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन। फोटो: क्रेमलिन

रूस कैसे प्रबंधन करता है?

यह देखा जा सकता है कि गैस के मामले में रूस केवल काला सागर के माध्यम से तुर्की स्ट्रीम पाइपलाइन के माध्यम से ही इसे यूरोप तक पहुंचा सकेगा तथा एलएनजी को जहाज द्वारा परिवहन कर सकेगा।

हाल ही में, क्रेमलिन के प्रवक्ता ने कहा कि अगर यूक्रेन पारगमन समझौते का नवीनीकरण नहीं करता है, तो रूस यूक्रेन से होकर जाने वाली गैस पाइपलाइन के लिए वैकल्पिक मार्गों पर विचार कर सकता है। इसमें तुर्किये के रास्ते एक गैस हब प्रणाली भी शामिल हो सकती है।

तुर्की और हंगरी ने 20 दिसंबर को घोषणा की कि अमेरिका द्वारा गैज़प्रॉमबैंक पर प्रतिबंध लगाए जाने के बाद उन्हें रूसी गैस के लिए भुगतान से छूट मिल गई है, जिससे मॉस्को के साथ गैस व्यापार में एक बड़ी बाधा दूर हो गई है। तुर्की और हंगरी दोनों तुर्कस्ट्रीम पाइपलाइन के ज़रिए रूसी गैस खरीदते हैं।

स्लोवाकिया को वर्तमान में यूक्रेनी पाइपलाइन के माध्यम से गैस मिलती है। देश को गैस खरीदने के लिए अन्य तरीके खोजने पड़ सकते हैं।

रूसी उप- प्रधानमंत्री अलेक्जेंडर नोवाक ने भी 25 दिसंबर को पुष्टि की कि रूस यूरोप को उन पाइपलाइनों के ज़रिए प्राकृतिक गैस की आपूर्ति करने के लिए तैयार है जो यूक्रेन से होकर नहीं गुज़रतीं, जिनमें तुर्की से होकर गैस हब प्रणाली भी शामिल है। रूस एलएनजी का परिवहन जहाज़ों से भी कर सकता है।

रूस का मानना ​​है कि यूरोप, इसके तार्किक लाभ तथा कम कीमतों के कारण, इसकी प्राकृतिक गैस आपूर्ति पर निर्भर बना रहेगा।

ज़ेलेंस्की का यह कड़ा फ़ैसला ऐसे समय में आया है जब डोनाल्ड ट्रंप व्हाइट हाउस में वापसी करने वाले हैं (20 जनवरी, 2024 को) और हालात बदल सकते हैं। इससे पहले, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ने घोषणा की थी कि वे पदभार ग्रहण करने के एक दिन बाद यूक्रेन में संघर्ष समाप्त कर देंगे।

तेल और गैस रणनीतिक वस्तुएँ हैं। कीमतों में उतार-चढ़ाव का प्रभावित देशों और लाभान्वित होने वाले देशों, दोनों पर गहरा प्रभाव पड़ सकता है। रूस ने 2008, 2011-2014 और 2022 में ऊँची तेल कीमतों पर तेज़ी से लाभ कमाया।

हाल के वर्षों में, भारत, चीन और कई अन्य देशों ने रूस पर लगे पश्चिमी प्रतिबंधों का फ़ायदा उठाकर रूस से सस्ता तेल और गैस ख़रीदा है। 15 दिसंबर को, रूस ने भारत की रिलायंस के साथ 10 साल का, 13 अरब डॉलर प्रति वर्ष का तेल समझौता किया।

श्री पुतिन के दबाव पर काबू पाने के बाद, यूरोप को 2023 में बदतर सर्दियों का सामना करना पड़ सकता है । हालांकि यह अभी तक आगामी "चुनौतीपूर्ण सर्दियों" में प्रवेश नहीं कर पाया है, यूरोप को चेतावनी दी गई है कि रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के प्रशासन से तेल और गैस की आपूर्ति को कम करने के दबाव के कारण, 2023 में उसे 2022 की सर्दियों से भी बदतर सर्दियों का सामना करना पड़ सकता है।