तदनुसार, अगस्त से अक्टूबर 2023 की अवधि में नई स्वीकृत सहायता में भारी गिरावट देखी गई, जिसमें नए पैकेजों का मूल्य केवल 2.11 बिलियन यूरो तक पहुंच गया, जो 2022 की इसी अवधि की तुलना में 87% कम है और जनवरी 2022 के बाद से सबसे निचला स्तर है।
इसी बीच, 6 दिसंबर को पेंटागन ने यूक्रेन के लिए 175 मिलियन डॉलर के नए सहायता पैकेज की घोषणा की। इस धनराशि में विभिन्न प्रकार के हथियार, पुर्जे और नवीनतम उपकरण शामिल हैं जिन्हें कीव भेजा जाएगा।
दुर्भाग्यवश, अमेरिकी विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने एक बयान में इस बात पर ज़ोर दिया कि यदि कीव की संसद पूरक बजट विधेयक पारित नहीं करती है, तो यह नया सहायता पैकेज वाशिंगटन द्वारा कीव को भेजे जाने वाले अंतिम सुरक्षा सहायता पैकेजों में से एक हो सकता है। दरअसल, आवश्यक न्यूनतम 60 वोटों की कमी के कारण सीनेट में इस विधेयक पर बहस नहीं हो सकती।
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| जर्मन आइरिस-टी एसएलएम वायु रक्षा प्रणाली। (स्रोत: डाइहल डिफेंस) |
कील इंस्टीट्यूट फॉर वर्ल्ड इकोनॉमी के विश्लेषकों द्वारा किए गए अध्ययन के अनुसार, "निगरानी में रखे गए 42 दानदाताओं में से केवल 20 ने पिछले तीन महीनों में नए सहायता पैकेज देने की प्रतिबद्धता जताई है, जो रूस-यूक्रेन संघर्ष की शुरुआत के बाद से सक्रिय दानदाताओं का सबसे छोटा अनुपात है। यूरोपीय संघ और संयुक्त राज्य अमेरिका की ओर से भी बहुत कम नई प्रतिबद्धताएं दर्ज की गईं।"
अब तक की सबसे बड़ी "अधूरी" प्रतिबद्धताएं यूरोपीय संघ की ओर से रही हैं, जिनमें अभी तक स्वीकृत न किए गए पैकेज शामिल नहीं हैं, जबकि अमेरिकी सहायता में धीरे-धीरे कटौती की जा रही है।
"हमारे आंकड़े स्पष्ट रूप से हाल के महीनों में दानदाताओं के अधिक संकोची रवैये की पुष्टि करते हैं। यूक्रेन तेजी से कुछ प्रमुख दानदाताओं पर निर्भर होता जा रहा है - जो जर्मनी, अमेरिका या नॉर्डिक देशों जैसे महत्वपूर्ण समर्थन प्रदान करना जारी रखते हैं।"
"अमेरिका से मिलने वाली सहायता को लेकर अनिश्चितता को देखते हुए, यूक्रेन केवल यही उम्मीद कर सकता है कि यूरोपीय संघ अंततः लंबे समय से घोषित 50 अरब यूरो के सहायता पैकेज को मंजूरी दे देगा। अगर इसमें और देरी होती है तो यह एक बेहद संवेदनशील मुद्दा बन जाएगा," यूक्रेन फंडिंग ट्रैकिंग इंस्ट्रूमेंट समूह के प्रमुख और कील इंस्टीट्यूट के अनुसंधान केंद्र के निदेशक क्रिस्टोफ ट्रेबेश ने कहा।
सक्रिय दानदाताओं के मुख्य समूह में क्रोएशिया, फिनलैंड, जर्मनी, आयरलैंड, लिथुआनिया, लक्ज़मबर्ग, नीदरलैंड, नॉर्वे, स्वीडन और स्विट्जरलैंड जैसे व्यक्तिगत यूरोपीय देश (जो सैन्य सहायता प्रदान नहीं करते हैं) के साथ-साथ कनाडा और यूनाइटेड किंगडम जैसे नाटो देश शामिल हैं।
इसके अलावा, यूक्रेन उन बड़े, बहुवर्षीय कार्यक्रमों पर भरोसा कर सकता है जिनके लिए पहले प्रतिबद्धता जताई गई थी, और जो अब प्रदान की गई वास्तविक सहायता का अधिकांश हिस्सा हैं।
उदाहरण के लिए, डेनमार्क, जर्मनी और नॉर्वे ने कई वर्षों की योजनाओं के तहत पिछले तीन महीनों में क्रमशः 1.2 बिलियन यूरो, 1 बिलियन यूरो और 662 मिलियन यूरो की सैन्य सहायता प्रदान की है।
सैन्य सहायता के मामले में, यूरोपीय संघ अमेरिका से आगे निकल रहा है और उससे आगे भी बढ़ रहा है। विशेष रूप से, जर्मनी और स्कैंडिनेवियाई देशों (डेनमार्क, नॉर्वे, स्वीडन और फिनलैंड सहित) ने हाल के महीनों में महत्वपूर्ण नई सहायता आवंटित की है।
भारी हथियारों के लिए प्रतिबद्ध कुल 25 बिलियन यूरो (जनवरी 2022 से अक्टूबर 2023 तक) में से, अमेरिका का हिस्सा कुल मूल्य का 43% था, जबकि सभी यूरोपीय संघ के देशों और संगठनों का हिस्सा मिलकर 47% था, और शेष राशि यूनाइटेड किंगडम और कनाडा सहित विभिन्न अन्य दाताओं से आई थी।
पिछले तीन महीनों (अगस्त, सितंबर और अक्टूबर) में, यूरोपीय संघ के देशों ने 780 मिलियन यूरो मूल्य के भारी हथियार आवंटित किए हैं, जबकि अमेरिका ने केवल 500 मिलियन यूरो आवंटित किए हैं।
अगस्त 2023 से जर्मनी और नॉर्डिक देशों की नई प्रतिबद्धताएं यूरोप के नेतृत्वकारी भूमिका निभाने की प्रवृत्ति में योगदान देती हैं। इसमें जर्मनी की नई पैट्रियट और आईआरआईआईएस-टी वायु रक्षा प्रणालियां और नीदरलैंड और यूनाइटेड किंगडम के साथ संयुक्त हवाई गठबंधन के तहत डेनमार्क से 19 एफ-16 लड़ाकू विमान शामिल हैं।
कीव को सैन्य सहायता प्रदान करने में यूरोपीय संघ के सहयोग के अन्य उदाहरणों में नीदरलैंड, डेनमार्क और चेक गणराज्य के बीच यूक्रेन को 15 आधुनिक टी-72ईए मुख्य युद्धक टैंकों की आपूर्ति के लिए नए संयुक्त खरीद समझौते, साथ ही नॉर्डिक देशों द्वारा 155 मिमी गोला बारूद खरीदने के लिए संयुक्त खरीद योजनाओं की एक श्रृंखला शामिल है।
शीर्ष 10 दाता देशों में, सैन्य सहायता वर्तमान में कुल सहायता का 58% है (31 अक्टूबर, 2023 तक)।
अमेरिका 44 अरब यूरो की कुल सैन्य सहायता के साथ सबसे बड़ा सैन्य दाता बना हुआ है। लेकिन जर्मनी भी तेजी से आगे बढ़ रहा है, जिसकी कुल सैन्य सहायता राशि अब 17 अरब यूरो से अधिक हो गई है। नॉर्डिक देशों और नीदरलैंड जैसे छोटे देश भी रूस के साथ चल रहे सैन्य संघर्ष में यूक्रेन को सैन्य सहायता प्रदान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा रहे हैं।
यूक्रेन फंडिंग ट्रैकर 24 जनवरी, 2022 से कीव को दी गई सैन्य, वित्तीय और मानवीय सहायता की सूची और मात्रा निर्धारित करता है। वर्तमान रिपोर्ट में 24 जनवरी, 2022 से 31 अक्टूबर, 2023 तक की अवधि को शामिल किया गया है।
यूरोपीय संघ, जी7 के सदस्य देशों के साथ-साथ ऑस्ट्रेलिया, दक्षिण कोरिया, तुर्की, नॉर्वे, न्यूजीलैंड, स्विट्जरलैंड, चीन, ताइवान (चीन) और भारत सहित 40 देशों से व्यापक समर्थन प्राप्त हुआ।
इसके अलावा, यूरोपीय संघ के संस्थानों को व्यक्तिगत दानदाताओं के रूप में गिना जाता है।
ट्रैकिंग टूल सरकारों द्वारा कीव को दी गई प्रतिबद्धताओं की सूची रखता है। निजी दान या आईएमएफ जैसे अंतरराष्ट्रीय संगठनों से प्राप्त दान मुख्य डेटाबेस में शामिल नहीं हैं।
इस डेटाबेस में सरकारी स्रोतों और अंतरराष्ट्रीय मीडिया से प्राप्त जानकारी का संयोजन किया गया है। चिकित्सा सामग्री, भोजन या सैन्य उपकरण जैसी वस्तुगत सहायता का आकलन बाजार मूल्यों या राज्य सहायता से संबंधित पूर्व संकटों की जानकारी के आधार पर किया जाता है।
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